工程结算审核是建设项目成本控制的最终环节，直接关系到建设单位和施工单位的经济利益。随着建筑行业管理要求的不断提高，结算审核工作面临着越来越高的专业要求和复杂性。科学规范的结算审核不仅能有效控制工程成本，提高投资效益，还能促进建筑市场的健康发展。本文系统梳理工程结算审核的十大核心要点，并结合行业最佳实践，为结算审核工作提供全面指导。

　　〖1〗全面做好结算审核前期准备工作

　　建立完善的结算承诺机制

　　在结算审核启动阶段，应当要求承包商、指定分包商或供应商在提交结算文件时，附带提供结算价款不再调整的书面承诺。这一措施有助于避免后续不必要的争议和反复调整，提高审核效率。承诺书应明确结算金额为最终报价，除合同明确约定的调整事项外不再提出任何增加费用的要求。

　　深入研读合同条款与约定

　　审核人员需要全面深入研究项目或分项的合同文本，准确理解合同范围、界面划分和计价模式。重点包括：合同工作范围的明确界定、与其他承包商的工程界面划分、计价方式和调整机制、变更和签证的处理程序、违约责任和奖罚条款等。特别是对于固定总价合同，需要明确合同包干范围；对于单价合同，需要明确工程量计算规则和单价包含内容。

　　确保竣工资料的完整准确

　　竣工资料的完整性和准确性是结算审核的基础。需要重点检查设计变更内容是否完整反映在竣工图纸上，所有变更签证是否都有完备的签字手续，竣工验收资料是否齐全。特别是要确保竣工图与实际施工情况一致，所有隐蔽工程都有相应的验收记录和影像资料。

　　加强部门协同与信息沟通

　　结算审核不是成本部门的单独工作，需要与工程管理部和现场监理保持密切沟通。通过及时了解项目现场实际情况，可以获得审核所需的第一手信息，发现可能存在的疑问点，确保审核结果的准确性和完整性。建议建立定期沟通机制，组织现场踏勘，共同解决审核中遇到的问题。

　　制定科学的审核计划

　　以恒大为例，其成本控制中心会根据总工室施工图出图时间制定预算编制计划，根据工程管理中心提供结算资料时间制定项目结算审核计划，根据承包商上报结算时间制定工程结算审核计划。这种计划管理方式确保了审核工作有序开展，避免了突击审核带来的质量风险。

　　〖2〗严格审核建筑面积计算

　　关注设计变更的影响

　　建筑面积计算需要特别关注设计变更可能带来的影响。审核时应提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际建筑面积的差异，必要时与建筑师、造价咨询公司或承包商计算的面积进行逐层对比。对于复杂的建筑形体，建议采用BIM模型进行辅助计算，提高准确性。

　　建立面积核对机制

　　当发现建筑面积与结算数据存在差异时，应要求相关各方就面积差异达成一致意见。如果建筑面积发生调整，需要及时检查机电专业结算相关数据，确保相关费用同步调整。建立建筑面积计算标准流程，明确计算规则和责任分工，避免因理解不同产生争议。

　　〖3〗系统审核结算资料完整性

　　建立分项工程资料标准

　　以恒大为例，不同分项工程的结算资料要求各有特点：

　　土方工程需要提供经甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师和施工单位四方确认的交付场地标高图和完成面标高图。图中需明确边界线、放坡、工作面等实际情况，并提供详细的方格网计算图（10×10）及相关计算书。

　　桩基工程要求提供打桩原始现场记录，包括桩号、桩规格、现状土标高、桩顶设计标高、送桩长度等详细信息，并经过四方签字确认。

　　部品工程需要施工单位提供详细竣工图纸，经工程管理中心现场工程师和总工室设计师核对确认，同时提交招标图纸和变更签证作为结算依据。

　　园建/绿化工程的结算资料需先经专业工程师确认并签署核实意见，再报送工程管理中心。

　　样板房工程需提供验收意见书和现状说明书，暂定材料价格需由成本控制中心确认。

　　材料设备类必须提供四方签字的《材料设备验收单》和《材料设备价格清单》原件。

　　完善资料核对要点

　　结算资料核对需要重点关注：资料是否齐全，是否存在复印件结算的情况；竣工验收报告内容是否完整，特别是完工日期和建筑面积等关键信息；工程结算工作交接单是否填写完整，是否有负责人签署；竣工图纸、指令变更描述和往来款项说明是否准确一致。

　　〖4〗重点检查多计项问题

　　明确合同范围与计算规则

　　多计项错误通常源于两个原因：设计或竣工图纸表述内容超出合同范围，或合同约定的工程量计算规则与常规理解不同。审核前需要仔细阅读合同文件，明确标段划分和工程量计算规则，确保结算内容与合同约定一致。

　　常见多计项类型

　　常见的多计项包括：已含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋；土方开挖单价中包含的1m³内砼块料；墙地面内粉刷、卫生间防水层等土建与装修界面工作；电气排管、开关插座、空调风口等机电与装修界面工作；穿管、预埋件、设备基础等土建与机电配合界面；幕墙预埋件等土建与幕墙配合界面。

　　〖5〗精细开展价格复核工作

　　单价审核要点

　　审核竣工结算中各分项工程单价是否符合合同约定，包括名称、规格、计量单位和工程内容是否与合同或单价估价表一致。审核单价换算是否合规正确，补充单价是否符合编制原则，单位估价表计算是否准确。

　　取费标准审核

　　按照竣工结算时间执行相应的定额和取费标准。审核工程类别划分是否准确，有无高套取费标准；各项取费的计取基数是否符合规定；是否存在规定外取费；人工单价、开办费、管理费率、利润让利等是否按合同约定执行。

　　甲供料扣款与核销

　　使用定额计价时，需在税后扣回甲供料定额预算价格。如果甲方供应量与实际用量存在差异，要进行材料核销，超供部分按供应价扣回。

　　代缴代扣费用清算

　　对甲方代缴代扣的项目工程水电费等费用进行清算，确保费用分摊合理准确。

　　奖罚款与保修金处理

　　按照合同约定清算质量、工期等奖罚款，计算并预留项目保修金。所有结算在三方签字盖章前必须完成算数核对。

　　〖6〗科学审核工程量计算

　　多方法交叉复核

　　采用多种方法同步或交叉复核工程量：借助统计数据和经验，对主要工程量的每平米含量进行初步核准；运用统筹法审核平面和垂直面相关数据的合理性；逐层或选择典型楼层复核砼和钢筋含量指标；抽查典型柱网结构的砼和钢筋含量；定期进行工程量百分百计算复核。

　　建立工程量审核标准

　　制定统一的工程量计算和审核标准，明确不同构件和工程量的计算规则，减少理解偏差。推广使用BIM技术进行工程量计算，提高计算准确性和效率。

　　〖7〗合理安排审核时间节点

　　分级审核时间要求

　　以恒大为例，其审核时间要求为：委托造价咨询公司审计的，1000万元以下项目出具初步审计报告不超过20天，1000万元以上项目不超过30天，特殊情况不超过45天。成本控制中心收到施工单位反馈意见后，10万元以下2天内回复，10-50万元3天内回复，50万元以上5天内回复。集团财务管理中心的复核时间一般为5天，全面复核50万元内10天，50万元以上及主体、市政配套、园建工程25天。

　　逾期处罚机制

　　未按时限完成审核的（非被审计单位原因除外），每延迟一天扣罚责任部门总监50元。这种考核机制有效保证了审核工作的及时性。

　　〖8〗充分发挥造价咨询单位作用

　　咨询单位管理要求

　　要求造价咨询单位提供计算底稿，并就审核结果进行沟通，要求其根据甲方意见与承包商进一步洽商。恒大对咨询单位的选聘、管理和考核都有明确规定：成本控制中心负责考察筛选编审预结算的咨询单位，报领导审批后签订详细的造价咨询委托合同，并跟踪了解编制或审核情况。

　　咨询费用控制标准

　　咨询费用控制标准为：工程造价500万元以内费率3~8‰，500万元以上2~6‰。单独安装工程可增加0.5~1‰。如果审计质量符合误差率要求（初审3%以内，复审1%以内），咨询费低于最低费率时可按最低费率补偿。最高咨询费不高于最高费率计算金额。

　　质量考核与奖惩机制

　　结算咨询合同规定公司有权对初审金额进行复审。复审核减率超过2%未超3%的，只支付70%审计费，咨询单位承担复审费用；超过3%的不支付任何费用，已预付的需退回。所有承包合同都要明确规定：承包方虚报结算金额误差率超过5%的，超过部分审计费由承包方承担（按核减额4%计算）。

　　〖9〗优化设计管理提升图纸质量

　　图纸管理与台帐制度

　　以恒大的图纸管理和台帐制度为例：总工室向成本控制中心提供设计图纸，资料员办理签收登记手续，建立收发台帐。设计图纸要明确工程所属板块、所在地、单位工程名称及编码，项目当期户型、栋数等信息。

　　图纸质量要求

　　设计图纸必须尺寸清晰准确，有详细的设备材料规格型号和标准。带装修的要有明确装修标准，注明产品档次、规格、型号。使用套图的要说明套图对象及变化情况。

　　预算编制过程中的设计回复

　　预算编制过程中出现设计问题，由设计代表书面回复或在计算图纸上标注签名。总工室和成本控制中心通过业务联系单形式交流。设计回复时间不计入预算编制时间。

　　图纸保存要求

　　资料员发现图纸不齐可拒绝收图。总工室提供给成本控制中心的设计图纸和相关资料要完整保存至工程全部竣工结算完成，并在部门资料员处存档至少5年。

　　〖10〗完善结算过程管控机制

　　工程量确认原则

　　结算工程量以竣工图为准，不清楚处预算人员需获得工程管理中心确认或到现场实地测量。图纸未标注、规范无要求但实际施工提高标准的项目，必须有现场工程师文件确认且符合合同要求后方可按实结算。

　　单价确定规则

　　合同有规定的按合同执行，未规定的参照定额和市场合理低价确定。扣除甲供、三方供货材料设备的多用材料费（实际领用量减结算用量的差量乘超量扣款单价）。重视甲供材料设备的少领和多领数量，与现场工程师核对确认并分析原因，验证结算数量正确性。

　　结算总价确定

　　根据合同确定的结算方式确定结算总价，在初审和核对时依据合同进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认和扣除。

　　预算调整要求

　　预算编制中因未及时提供施工组织设计、现场实际标高导致未按实计算的，结算中必须要求工程管理中心提供相关资料，对原预算进行相应调整。

　　分次结算衔接

　　同一工程有两次以上结算或签订多份合同产生多份结算时，必须注意各次结算的工程量衔接。前次结算要用文字或图示标明已结范围和位置，后续结算前要先核对已结时间段、位置和范围，避免重复。要求现场工程师在报送资料中注明每次结算的实际施工位置或距离。

　　结语：构建全面结算审核体系

　　工程结算审核是一个系统工程，需要建立完善的管理体系和工作机制。通过加强前期准备、严格资料审核、精细价格复核、科学工程量审核、合理时间安排、有效咨询单位管理、高质量设计图纸和全过程管控，才能确保结算审核工作的质量和效率。随着信息技术的发展，建议积极应用BIM、大数据等先进技术，提升结算审核的智能化水平，为建设项目成本控制提供更加有力的支撑。

　　结算审核工作不仅关系到单个项目的经济效益，也影响着建筑行业的健康发展。各参与方应当本着公平、公正、诚信的原则，共同做好结算审核工作，促进建筑市场规范有序发展。