建设工程结算审核，是工程造价管理的最后一个关键环节，也是确定工程最终投资额的法定程序。这一环节涉及工程技术、经济法律、合同管理等多学科知识，专业性强、复杂度高，任何疏漏都可能给发承包双方带来重大经济损失，甚至引发旷日持久的法律纠纷。

　　因此，系统识别结算审核中的风险因素，建立科学有效的防范机制，对于保障工程投资安全、维护各方合法权益具有至关重要的意义。本文从风险防范管理体系、工程管理评价机制、合同与结算制度完善、审核程序与方法运用四个维度，系统阐述建设工程结算审核风险的应对策略，并结合工程实例进行实证分析。

　　▲工程结算审核风险防范措施

　　〖1〗建立风险防范管理体系

　　（1）提升审核人员的综合素质。建设工程结算审核涉及工程技术、材料设备价格、定额适用、取费标准、法律法规等多个领域，要求审核人员不仅具备扎实的专业技术知识，还需熟悉国家及地方相关法规政策。因此，必须将审核人员的专业培训与职业道德建设放在首位，通过定期业务培训、案例研讨、法规学习等多种形式，不断提升审核团队的综合能力，确保结算审核工作高效、精准、合规。

　　（2）构建覆盖全员、贯穿全过程的责任体系。工程结算审核应当建立多级项目负责制，将审核责任层层分解、逐级落实。部门主要负责人承担总体领导和监督责任，项目负责人对审核项目的进度和质量负总责，造价专业人员对具体审核内容的准确性负责。同时，建立三级复审制和领导审批制，形成“编制—复核—审定”的完整链条，确保每一份结算文件都经过多重把关。通过责任体系的刚性约束，及时识别结算中可能存在的风险因素，从审核方法和程序上加以完善，将风险消灭在萌芽状态。

　　（3）建立审核质量评价制度。质量评价是对工程结算审核全过程的系统性复盘，评价对象包括方案执行情况、目标完成程度、审核人员能力表现、工作效率等关键维度。通过定期开展质量评价，可以发现审核工作中的薄弱环节，总结成功经验，吸取失败教训，为后续审核工作提供改进依据。质量评价结果应与绩效考核挂钩，形成持续改进的良性循环。

　　（4）建立审核责任追究制度。工程结算审核涉及大量计算与核对工作，环节多、数据杂，容易出现疏漏。必须制定奖惩分明的责任追究制度，明确各审核岗位在工作质量控制中的具体职责。对于未按规定履行审核职责、造成审核失误的人员，应当依据情节轻重追究相应责任；对于工作认真负责、发现重大问题的，应给予表彰奖励。责任追究制度的建立，是保障审核质量控制体系有效执行的关键约束机制，能够切实降低结算风险。

　　〖2〗建立科学的工程管理评价机制

　　（1）建立与完善纠错机制。结算审核中出现的各类风险，其性质与影响程度各不相同。应当根据风险责任的大小和性质差异，制定差异化的处理规定，建立切实可行的纠错机制。对于因客观原因导致的计算偏差，应当允许修正而不予追究；对于因主观疏忽或故意行为造成的错误，则必须严格追责。纠错机制的建立，既要保证审核质量，也要体现公平合理。

　　（2）构建相关单位评价机制。工程建设的顺利推进，离不开设计、施工、监理等各参建单位的协同配合。应当建立科学合理的诚信与职业操守评价体系，对各相关单位的资信状况进行定期评估，并依据评估结果建立信用档案。对于评估结果较差的单位，应将其列为重点监管对象，在结算审核过程中加强对其工作职责履行情况的监督。这一机制有助于形成优胜劣汰的市场环境，从源头上降低结算审核风险。

　　〖3〗完善工程合同管理和工程结算制度

　　（1）完善工程合同管理制度。合同管理是建设工程管理的核心，也是工程结算审核的根本依据。首先，应当寻求更为科学合理的合同管理方法，结合工程具体情况制定完善的合同管理制度。其次，需要不断完善合同履约情况考核制度，切实加强合同履行过程中的监督，降低因合同履行偏差带来的结算风险。合同条款的清晰性、完整性和可操作性，直接决定结算审核的顺畅程度。

　　（2）完善工程结算审核规章制度。工程结算审核必须以先进理念为指导，以国家法律法规为前提，以工程实践为基础，严格遵循相关结算方法和原则。对于现行规章制度中存在的问题，应当及时修正和规范，确保审核职能充分发挥，从制度层面防范风险。统一的制度规范，有助于统一思想认识、统一操作口径、统一质量标准。

　　（3）严格履行结算资料会签制度。结算资料的完整性和真实性，是审核结论可靠性的基础。必须严格履行资料会签制度，严禁会签过程流于形式。管理部门从上到下应层层做好审核签字工作，对每一份资料的完整性、合规性进行把关，在审核过程中及时发现并纠正问题，将风险消灭在萌芽状态。

　　〖4〗遵循审核程序、严格运用审核方法

　　审核程序与方法的科学选择，是防范结算风险的重要技术保障。在具体审核工作中，应当结合工程实际情况，选择最合适的审核程序与方法，并严格遵循相关规定执行。

　　（1）保证工程现场资料的完备与准确。审核人员应当深入工程现场进行勘察，掌握第一手资料，核实工程量、材料规格、施工工艺等关键信息与送审资料是否一致。现场勘察记录的完备性和准确性，是防范工程量审核风险的有效手段。

　　（2）选择科学合理的审核程序。每个工程都有其独特的技术特点和实施条件，应当综合考虑工程实际情况，有针对性地选择最合适的审核方法。工程结算审核中常用的方法包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组审核法以及筛选法，各有利弊，需结合项目特点灵活选用。审核程序的合理性，直接决定审核工作的效率和质量。

　　（3）加强审核过程监督。应当对审核程序执行情况进行全程监督，确保审核工作按照相关规范要求有序推进。同时，对内部会签制度进行评审，保证会签程序严格执行。通过制度监督，识别存在的问题和风险点，有针对性地确定审核重点，有效防范控制审核风险。

　　▲工程实例分析

　　某商业住宅楼建设工程，总投资概算总额为1623.23万元，工程内容包括土建、安装两大专业。主要工程量涉及：钻孔灌注混凝土桩288.38立方米，设备基础钢筋混凝土352.93立方米，柱梁工程21.43立方米，钢结构88.54吨，管道保温227.77立方米，设备保温53.48立方米，设备安装38台，改制设备6台，阀门346只，工艺管道约8193.8米，电气仪表设备77台（套），电缆桥架658米，电缆24550米。项目历时一年建成并完成竣工验收。

　　在工程结算审核过程中，发生了以下典型问题，审核机构采取相应措施予以应对：

　　（1）某工程造价师因疏忽大意，在工程量计算环节出现明显错误，导致审核成果失真，对建设单位造成经济损失。事后，审核机构按照责任追究制度，对该责任人进行了严肃处理，并以此为戒，强化全体审核人员的责任意识。

　　（2）在某地下车库的结算审核中，发现送审资料中的所有工程签证均缺失建设单位盖章。审核人员立即向建设单位反映情况，要求补充完善签章手续，有效避免了因资料不全导致的结算风险。

　　（3）依据土建图纸会审记录，底层商业住宅的铝合金卷闸门按电动卷闸门计价。但审核人员深入现场勘察后发现，实际安装的为普通卷闸门。审核组据此修正资料，扣除了相应的价格差，防止了因图纸与实际不符造成的结算误差。

　　▲以系统思维筑牢结算审核防线

　　工程结算审核风险的防范，绝非某一环节的孤立工作，而是涉及制度建设、人员素质、合同管理、程序方法等多维度的系统工程。唯有建立覆盖事前、事中、事后的全过程风险防控体系，将责任追究与质量评价有机结合，完善合同管理与结算制度，科学运用审核方法与程序，方能有效识别风险、规避风险、化解风险。

　　工程实例警示我们，审核人员的疏忽、资料的不完备、图纸与实际的偏差，都是结算审核中不容忽视的风险点。只有以严谨的态度、专业的能力、系统的思维，层层设防、步步为营，才能筑牢工程结算审核的最后防线，确保工程投资的真实、准确、合规。