工程审计作为建设项目管理的关键环节，其费用计算规则和实施要点直接关系到审计工作的质量和效益。科学合理的审计费用计算不仅能够保障审计工作的顺利开展，更能确保审计结果的客观性和准确性。工程审计的范围涵盖从项目决策到竣工决算的全过程，包括审查资料的完整性、竣工财务决算报表的真实性、建设投资的合规性等多个方面。本文将系统阐述工程审计费用的计算规则、审计范围及责任划分，为相关从业人员提供专业指导。

　　▲工程审计费用的计算规则及实施要点

　　〔1〕设计阶段审计费用的计算标准

　　当仅委托进行初步设计或施工图设计审计时，应按照行业划分的设计工作量占比，并乘以1.1的系数进行计算。这一计算方式充分考虑了设计审计的专业性和复杂性。若在设计中增加施工图预算编制审计，则需按照工程设计收费标准再乘以1.1的系数计算审计费用。这种阶梯式的计费方法体现了不同审计深度的差异化收费原则。

　　在实际操作中，设计工作量的划分需要根据工程项目的特点和复杂程度进行科学评估。通常由专业评估机构或具有资质的工程造价咨询单位进行工作量测算，确保计费基础的准确性和公正性。系数的设定则考虑了审计工作的难度系数和时间成本，体现了优质优价的市场原则。

　　〔2〕标准设计与复用设计的审计费用计算

　　对于采用标准设计（除标准构配件图外）和复用设计的工程项目，审计费用按照同类新设计项目的20%收取。这一规定体现了对标准化设计的鼓励和支持，同时也考虑了审计工作的实际投入。标准设计的审计重点在于检查其适用性和合规性，而复用设计则需要重点关注与当前项目的匹配度和适应性。

　　在实际计费过程中，需要明确区分标准设计与创新设计的界限，避免出现计费标准的混淆。审计单位应当提供详细的设计分类说明和计费依据，确保费用计算的透明度和合理性。

　　〔3〕技术咨询服务的工日计费方法

　　进行工程技术咨询服务，包括参与规划调查、询价报价、对外谈判等技术服务工作，以及没有具体收费标准的专项工作，可采用按直接生产人员工日计算费用的方法。现行收费标准为每工日85元，该标准综合考虑了专业人员的技术含量和工作强度。

　　工日的计算可执行国家规定的工日定额标准，或由审计单位与委托方根据任务具体情况在签订合同时协商确定。这种方法体现了审计服务的灵活性和针对性，特别适用于非标准化的专项审计服务。在实际操作中，需要详细记录工作内容和耗用工时，确保计费的准确性和可追溯性。

　　〔4〕调整系数的综合应用规则

　　收费标准中考虑了各种影响设计工作量因素的调整系数，如果在同一项目中存在两种以上影响因素时，该项目总的调整系数应为各单项调整系数小数点后数字之和再加1。但为了保证收费的合理性，规定总的调整系数最高值不得大于1.5。

　　这一规定体现了审计费用计算的科学性和灵活性，既考虑了多重因素的叠加影响，又设置了收费上限以保护委托方利益。常见的调整因素包括工程复杂程度、技术创新要求、工期紧迫性、特殊工艺要求等。审计单位需要在合同中明确列明各项调整系数及其计算依据。

　　▲工程审计的全面范围与内容

　　〔1〕决算资料的完整性审查

　　审计工作首先要对决算资料的完整性进行全面审查。包括但不限于设计文件、施工记录、合同协议、变更签证、验收报告等全套工程资料。审查的重点是确保资料齐全、手续完备、签字盖章规范，为后续审计工作奠定基础。

　　〔2〕竣工财务决算报表的审计

　　对竣工财务决算报表和说明书的完整性和真实性进行专业审计。包括资产负债表、竣工工程概况表、竣工财务决算表等报表的勾稽关系审核，以及报表与实际情况的符合性检查。需要特别关注资金使用情况的真实性和合规性。

　　〔3〕建设投资支出的合规性审计

　　对各项建设投资支出的真实性、合规性进行详细审计。包括工程款支付、设备采购、材料费、人工费等各项支出的凭证审核，确保各项支出符合合同约定和财务制度要求。重点检查是否存在超付、欠付、虚假列支等问题。

　　〔4〕竣工结算的真实性审计

　　对建设工程竣工结算的真实性、合规性进行专业审计。包括工程量计算的准确性、单价采用的合理性、费用计取的正确性等方面。需要运用专业的造价审计方法，确保结算造价的真实性和准确性。

　　〔5〕概算执行情况的符合性审计

　　对项目概算执行情况进行全面审计，检查实际投资与批准概算的符合程度。分析超概算或节余的原因，评估投资控制的效果。重点关注重大设计变更和现场签证对投资的影响。

　　〔6〕交付使用资产的完整性审计

　　对交付使用资产的真实性、完整性进行审计。包括固定资产清单的完整性、资产价值的准确性、资产状态的完好性等方面。确保交付资产符合设计要求和使用功能。

　　▲工程审计费用的支付责任与分配机制

　　〔1〕支付责任的法律依据

　　工程审计费用的支付责任目前没有统一的明文规定，通常根据项目具体情况在招标委托书中由双方约定。根据《建设工程质量管理条例》第二十六条规定，施工单位对建设工程的施工质量负责，但审计费用的支付责任需要结合项目合同具体约定。

　　〔2〕支付方式的多样化选择

　　审计费用的支付可以采用多种方式：既可以由委托方（建设单位）承担，也可以由招标代理机构承担，还可以约定由中标人（施工单位）承担。不同的支付方式反映了不同的风险分配机制和责任承担原则。

　　〔3〕计费标准的协商确定

　　审计单位与业主通常按照结算造价的比例支付审计费用，这个系数根据项目不同类型而有所差异，一般在2%到3%之间。对于超出审核造价5%以上的部分，通常约定按照5%的审计费由施工方支付，这种约定体现了审计成果的价值分配。

　　〔4〕合同约定的重要性

　　由于缺乏统一规定，审计费用的支付责任主要依靠合同约定。建议在签订合同时明确约定审计费用的支付主体、计费标准、支付时间和支付条件等要素，避免后续产生争议。同时要约定审计结果存在争议时的处理机制和责任承担方式。

　　▲工程审计费用计算的注意事项

　　〔1〕计费基础的准确性

　　审计费用计算必须建立在准确的计费基础上。需要明确区分不同审计阶段的工作内容和工作量，避免重复计费或漏计。对于复杂项目，建议采用分阶段计费方式，确保计费的合理性和准确性。

　　〔2〕质量与价格的平衡

　　在选择审计服务时，不能单纯追求低价，而要注重审计质量与价格的平衡。过低的审计费用可能导致审计工作流于形式，无法发现实质性问题。建议通过招标方式选择审计单位，综合考虑资质、经验和报价等因素。

　　〔3〕争议处理机制

　　在签订审计合同时，要明确约定争议处理机制。包括计费标准的解释权、争议解决方式、违约责任等条款。建议引入第三方评估机制，处理审计费用方面的争议。

　　▲工程审计的发展趋势

　　〔1〕标准化程度不断提高

　　随着行业的发展，工程审计的标准化程度不断提高。国家相关部门正在制定更加完善的审计标准和计费规则，推动行业向规范化方向发展。

　　〔2〕信息化技术广泛应用

　　大数据、人工智能等信息技术在工程审计中得到广泛应用。审计软件和信息化平台提高了审计效率，也为计费提供了更加科学的依据。

　　〔3〕全过程审计成为主流

　　工程审计正在从传统的竣工决算审计向全过程审计发展。投资决策、设计、施工等各个阶段都纳入审计范围，审计费用计算也相应更加复杂和系统化。

　　▲结语：完善工程审计费用管理的重要意义

　　工程审计费用的科学计算和合理分配对保障审计质量、维护各方权益具有重要意义。通过建立规范的计费规则、明确的支付责任和有效的争议处理机制，能够促进工程审计行业的健康发展。

　　建设单位、审计单位和施工单位应当共同遵守行业规范，本着公平、公正、合理的原则确定审计费用。只有确保审计费用的合理性，才能保障审计工作的独立性性和专业性，最终促进建设工程项目的规范管理和投资效益的提高。

　　随着建筑行业的不断发展，工程审计费用管理也需要不断创新和完善。建议相关部门加强指导，出台更加明确的实施细则，为工程审计费用的计算和支付提供更加规范的依据，推动行业健康有序发展。