工程成本概算的依据在上一篇文章中，我们系统梳理了设计概算的基本概念、组成框架以及建筑单位工程概算的三种主要编制方法。本文将继续深入探讨设计概算中“二类费用”的详细构成与计算方法，并结合成都市现行的计取文件，为工程从业人员提供一份实操性极强的参考指南。

　　▲建设工程监理费

　　含义和内容：建设工程监理费是指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需支付的费用。这笔费用覆盖了施工阶段的监理服务，同时也包括勘察阶段、设计阶段以及保修阶段的监理工作。监理费是确保工程质量、进度和投资控制目标得以实现的重要保障性支出。

　　计算方法：根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）进行计算。具体操作时，采用插入法确定基准价，并在此基础上综合考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数以及附加调整系数。这三个系数的合理选取，直接关系到监理费计算的准确性与公允性。

　　▲工程或服务招标费

　　含义和内容：工程或服务招标费是指招标代理机构接受招标人委托，从事招标业务所需收取的费用。其服务范围涵盖了工程招标、货物招标以及服务招标三大类别。其中，服务招标又具体包括监理招标、设计招标、勘察招标和造价咨询招标等。这笔费用是确保招标活动规范、有序开展的必要支出。电力建设工程概算编制

　　计算方法：根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）进行计算。采用差额定率累进法，即按照中标金额的大小，分档确定费率，各档费率累加后得出最终收费金额。这种计费方式体现了“大额项目费率递减、小额项目费率递增”的公平原则。

　　▲造价咨询费

　　含义和内容：造价咨询费是指工程造价咨询机构接受建设单位委托，从事工程造价咨询服务所需收取的费用。其服务内容十分广泛，主要包括：招标工程量清单及招标控制价编制费、招标控制价审查费、全过程造价管理咨询费以及竣工结算审核费等。这些服务贯穿于项目建设的各个阶段，是投资控制的重要技术支撑。

　　计算方法：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发[2008]141号）进行计算。同样采用差额定率累进法，按照咨询项目的规模和复杂程度，在相应的费率区间内确定具体收费金额。需要特别注意的是，不同服务类型的费率标准有所差异，编制时应根据实际委托内容逐一对应选取。水土何持工程概算

　　▲建设工程前期工作咨询费

　　含义和内容：建设工程前期工作咨询费是指为建设项目前期工作提供咨询服务所收取的费用。其服务范围包括建设项目专题研究、编制项目建议书、编制可行性研究报告、评估项目建议书、评估可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务。这笔费用虽然发生在项目正式启动之前，但对项目的科学决策起着至关重要的作用。

　　计算方法：根据《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号）以及《关于转发国家计委〈关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知〉的通知》（川价字费[2000]35号）进行计算。具体操作时，按照项目估算投资额的大小，在相对应的区间内采用插入法确定收费金额。估算投资额越高，咨询费绝对值越大，但相对比例呈递减趋势。

　　▲勘察设计费

　　含义和内容：勘察设计费是指建设单位委托勘察设计单位为建设项目进行勘察、设计等工作所需支付的费用。这笔费用是工程建设前期投入的重要组成部分，主要包括工程勘察费、工程设计费、设计文件审查费以及竣工图编制费四项内容。每一项都有其独立的含义和计算方法，需要分别加以说明。做工程概算如何收费

　　◇工程勘察费

　　含义和内容：工程勘察费是指勘察单位为建设项目进行测绘、勘探、取样、试验、检测以及编制工程勘察文件与岩土工程设计文件等所收取的费用。勘察工作是工程设计的基础，其质量直接影响到后续设计的合理性与安全性。

　　计算方法：工程勘察费有两种计算方式可供选择。第一种是按照实物工程量定额计费方法进行计算，即根据实际完成的勘察工作量逐项计费；第二种是根据第一部分工程费用（即建筑安装工程费）的一定比例进行估算，一般取费比例为0.8%至1.1%。两种方法各有优劣，编制时可根据项目的具体情况和资料的完备程度灵活选用。

　　◇工程设计费

　　含义和内容：工程设计费是指设计单位为建设项目编制初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件等所收取的费用。设计是工程的灵魂，设计费是确保设计质量和设计深度的重要经费保障。

　　计算方法：以第一部分工程费用为基础，按照项目的不同规模分别确定相应的设计费率进行计算。具体操作时，依据《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，采用插入法确定基准价，并综合考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数以及附加调整系数。这三个系数的合理确定，是确保设计费计算结果科学、公正的关键所在。智能化工程概算

　　◇设计文件审查费

　　含义和内容：设计文件审查费是指对设计文件进行审查所收取的费用。其审查范围通常包括：初步设计文件审查咨询费（不含初步设计专家评审会的费用，而是指委托专家或机构进行的专题专项审查咨询）、施工图设计文件审查费、专项设计审查费以及设计文件经济技术分析咨询费等。审查工作是确保设计质量符合规范要求的重要环节。

　　计算方法：根据《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知（川发改价格〔2011〕323号）进行计算。以市政基础设施建设为例，设计图审查费按照投资额的1.6‰计取。其他类型的项目可参照类似标准执行。

　　◇竣工图编制费

　　含义和内容：竣工图编制费是指编制竣工图文件等所收取的费用。竣工图是工程竣工验收和后期运维管理的重要档案资料，其编制质量直接影响到项目的后续使用和维护。

　　计算方法：根据《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，竣工图编制费一般按照设计费的8%计取。这一比例是行业内长期实践经验的总结，能够较好地覆盖竣工图编制的实际成本。桥梁工程概算实例

　　▲环境影响咨询服务费

　　含义和内容：环境影响咨询服务费是指对建设项目环境影响进行全面评价所需支付的费用。其服务内容包括编制环境影响报告书（含大纲）、编制环境影响报告表，以及对环境影响报告书（含大纲）和环境影响报告表进行技术评估。环境影响评价是项目开工建设的前置条件，其重要性不言而喻。

　　计算方法：根据《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）进行计算。具体操作时，按照项目的投资规模和环境影响程度，在相应的收费区间内采用插入法确定收费金额。

　　▲场地准备和临时设施费

　　含义和内容：场地准备和临时设施费包括场地准备费和临时设施费两部分。场地准备费是指为使施工现场具备施工条件而进行的场地平整、障碍物拆除等工作所发生的费用；临时设施费是指为满足施工需要而搭建的临时道路、临时用水用电、临时办公用房等设施的费用。需要特别强调的是，场地准备与临时设施应尽量与永久性工程统一考虑，避免重复建设和资源浪费。此外，建设场地的大型土石方工程应计入工程费用中的总图运输费用，不在本项中重复列支。建设工程概算审核案例

　　计算方法：新建项目的场地准备和临时设施费需要按照实际工程量进行估算，或者根据工程费用的一定比例进行计算，一般取费比例为0.5%至2%。改扩建项目一般只计拆除清理费，不再单独计算场地准备费。发生拆除清理费时，可以按照新建同类工程造价或者主材费、设备费的比例进行计算。凡可回收材料的拆除工程，采用以料抵工方式处理，不再另行计算拆除清理费。需要注意的是，本项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费，两者不可重复列支。

　　▲工程保险费

　　含义和内容：工程保险费是指建设项目在建设期内，根据需要为建筑工程、安装工程、机械设备以及人身安全进行投保而发生的保险费用。其保险种类主要包括建筑安装工程一切险、人身意外伤害险以及引进设备财产保险等。工程保险是转移和分散建设风险的重要手段。

　　计算方法：概算编制时，可以根据工程费用的一定比例进行估算。需要注意的是，本项费用不包括已经列入施工企业管理费中的施工管理用财产、车辆保险费以及工伤保险费。按照国家有关规定，可按以下公式进行估算：市政工程保险费等于第一部分工程费用乘以0.3%至0.6%；房建工程保险费等于第一部分工程费用乘以0.2%至0.4%。具体费率应根据项目的风险等级和保险方案综合确定。

　　▲行政事业性一站式收费

　　含义和内容：行政事业性一站式收费是指建设项目在报建过程中，按照规定需要缴纳的各项行政事业性费用。主要包括建设项目报建费（含城市市政基础设施配套费和文物勘探发掘费）以及防空地下室异地建设费。这些费用是政府为城市建设管理和公共服务提供资金支持的重要来源。变电工程土建概算

　　计算方法：根据《成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理办法》（成府发[2014]23号）及其补充规定进行计算。具体收费标准和计算方式，应严格按照当地政府发布的最新文件执行。

　　▲专项费用

　　含义和内容：专项费用是指为满足项目特殊需求而发生的各项专项支出。其涵盖范围较广，主要包括场外辅助工程费、外网工程费、检测试验费、专题工程费、专题其他费以及生产经营相关费等。其中，检测试验费的内容尤为丰富，包括土壤氡浓度检测、沉降观测、基坑变形观测、室内空气检测及治理、消防检测、电气检测、防雷检测、道路检测等第三方质量检查以及载荷试验等。这些检测试验是确保工程质量和安全的重要技术手段。

　　计算方法：专项费用一般根据工程费用的0.1%至0.5%进行计取。具体费率应根据项目的实际需求和检测试验方案的复杂程度综合确定。

　　▲零星其他费

　　含义和内容：零星其他费是指上述各项费用中未包含的其他零星支出。这部分费用虽然金额不大，但项目繁多、难以一一列举，因此在概算编制中统一以一笔费用形式列支。

　　计算方法：零星其他费一般根据工程费用的0.1%进行计取。这一比例虽然不高，但能够有效覆盖实际工作中可能发生的各种零星支出，避免因遗漏而造成概算缺口。工程调概算的意义

　　▲预备费

　　◇基本预备费

　　含义和内容：基本预备费是指针对项目实施过程中可能发生的、难以预料的支出而事先预留的费用，也称为工程建设不可预见费。其主要用途包括：设计变更引起的工程量增加、施工过程中可能增加的工程内容、自然灾害或意外事件造成的损失等。基本预备费是确保项目在出现意外情况时仍能顺利推进的重要资金保障。

　　计算方法：基本预备费根据工程费用和工程建设其他费用之和的一定比例进行计取，一般取费比例为5%至10%。具体费率应根据项目的技术复杂程度、风险等级以及建设条件等因素综合确定。

　　◇涨价预备费

　　含义和内容：涨价预备费是指为应对建设期内因利率、汇率或价格等因素的变化而可能增加的费用所预留的资金。其涵盖范围包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用的调整，以及利率、汇率调整等增加的费用。涨价预备费是应对市场经济波动、确保项目投资不超限的重要缓冲机制。

　　计算方法：涨价预备费一般按照国家规定的投资综合价格指数，以估算年份价格水平的投资额为基数，采用复利方法进行计算。具体计算公式和参数选取，应依据国家发改委发布的最新规定执行。绿化工程概算利润

　　▲建设期贷款利息

　　含义和内容：建设期贷款利息是指在建设期内，为工程项目筹措资金所发生的融资费用及债务资金利息。这部分费用是项目总投资的重要组成部分，对于使用银行贷款或其他债务融资方式建设的项目尤为重要。

　　计算方法：建设期贷款利息的计算公式为：各年应计利息等于年初借款本息累计加上本年借款额的一半，再乘以年利率。这一计算方法考虑了借款资金在年度内分批到位的实际情况，能够较为准确地反映建设期内的实际利息支出。

　　▲铺底流动资金

　　含义和内容：铺底流动资金是指生产性建设工程项目为确保投产后的生产经营能够正常进行，根据规定应列入建设工程项目总投资的流动资金。铺底流动资金是项目建成后能够顺利投入运营的重要资金保障，主要用于购买原材料、支付工资、维持日常运转等。

　　计算方法：铺底流动资金一般根据项目正常运营所需流动资金的30%进行计取。具体金额应根据项目的生产规模、工艺流程、原材料供应周期等因素综合测算确定。

　　综上所述，设计概算二类费用的编制是一项涉及面广、政策性强的系统工程。从监理费到预备费，从勘察设计费到建设期贷款利息，每一项费用都有其明确的含义、严谨的计算方法和特定的政策依据。工程技术人员在编制概算时，应当全面理解各项费用的内涵与外延，准确把握计算依据和参数选取原则，确保概算编制的科学性、准确性和完整性。只有这样，才能为建设项目投资控制奠定坚实的基础，为项目的顺利实施提供可靠的资金保障。如何审核工程概算