竣工结算工程审计方案固定总价合同，在工程建设领域通常被称为"闭口合同"或"包死合同"，是指为承包方提供一个完成约定工作内容的固定价格合同形式。其中"固定"的含义是指合同价款一经确定，除业主方提出工程范围增减和设计变更外，其他因素一般不作调整；而"总价"则是指完成合同约定范围内全部工程内容及与之相关的所有工作所需的汇总价款。

　　固定总价合同具有四个显著特征：首先，工程竣工结算相对简便明确；其次，工程量和价格风险主要由承包商承担；再次，承包商提出索赔的机会相对有限；最后，合同总价一次性确定且总价优先原则贯穿始终。这些特点使得固定总价合同在工程实践中得到广泛应用，同时也对结算审核工作提出了更高要求。

　　▲工程结算审核的全流程体系与核心要点

　　【1】送审资料的全面审核

　　送审资料的质量直接影响结算审核的效率和准确性。审核工作应从三个维度展开：

　　可靠性审核是基础，必须确认所有送审资料均经过业主方正式签字盖章确认。施工单位单独提交的任何资料，包括后续补充材料，均需通过业主方正式转交咨询公司方为有效。大同天镇装修工程结算

　　真实性审核要求重点核查资料原件。对于关键性文件，如合同、变更单、验收记录等，必须查验原始文件，以确保资料的真实可信。在数字化管理背景下，需特别注意电子文档与原始纸质文件的一致性。

　　有效性审核需要系统检查资料的编号连续性和时间逻辑性。通过比对各个资料的时间节点，可以发现潜在矛盾，例如竣工验收时间与材料进场验收时间的逻辑关系是否合理。同时，应核对合同约定需要提交的资料是否完整，对于缺失或存疑的资料，应及时通过书面联系函要求业主方补充提供。

　　【2】合同条款的系统性审核

　　合同审核是结算审核的核心环节，需要重点关注以下内容：

　　合同范围的明确界定，包括工作内容边界、工期要求、质量标准以及索赔与反索赔条款的约定。同时需要明确甲方分包工程与承包商分包工程的管理界面和计价方式。

　　价款模式的准确理解，需要区分总价包干与综合单价包干两种模式的具体适用条件。如合同包含优惠率条款，需特别注意变更签证是否适用同等优惠率下浮。

　　结算方式的全面掌握，例如采用"合同固定总价+风险因素调整+设计变更签证"的复合结算模式时，需要明确各类调整因素的具体计算规则和适用条件。矿井建设工程预结算

　　【3】招投标文件的关联性审核

　　招投标文件是合同文件的重要组成部分，审核时应重点关注：

　　投标文件对招标文件的实质性响应程度，特别是措施费报价方式的符合性。对于合同外新增项目，需要审核是否应同步调整相关措施费用。

　　招标文件中的技术要求与投标文件承诺的一致性，任何偏离都可能导致结算争议。同时需要关注暂列金额、暂估价等特殊条款的约定内容。

　　【4】设计变更的精细化审核

　　设计变更审核应建立多层次的核查机制：

　　（1）变更流程真实性审核

　　系统核查变更文件的完整性和合规性，包括监理或施工单位发出的变更联络单、业主下发的变更指令、设计院出具的变更通知或图纸等。所有变更文件均需具备业主、监理、设计、施工四方完整签字盖章。对于涉及拆除工程，还需提供拆除前的影像资料和工程量确认单。井巷工程预结算员

　　（2）签字盖章真实性核查

　　严格核对变更文件上的签字人员权限，确保业主和监理方签字人为合同约定的授权代表，设计院签字人与原设计图纸保持一致。同时需要验证各方印章的真实性和有效性。

　　（3）现场踏勘实证核查

　　现场踏勘应制定系统工作方案：前期准备阶段需要熟悉合同、图纸及相关法规文件，明确审核重点和疑点，合理规划踏勘范围，做好人员分工和工具准备。

　　现场核查阶段应采取多种验证方法：对于可计量的工程内容，通过直接计数、尺寸测量等方式核实工程量；对于隐蔽工程，通过取样、探测等手段验证施工质量；对于材料设备，核对规格型号与设计要求的符合性。

　　在踏勘过程中，通过专业询问和交叉验证，挖掘深层次问题。所有踏勘发现均需详细记录，形成完整的实证资料。工程结算资料移交要求

　　（4）关联资料系统性核查

　　对于不形成实体工程的变更内容，需要系统比对施工方案、专项方案、验收记录、试验报告等竣工资料，必要时调阅监理单位的日记、周报、月报、会议纪要和影像资料，构建完整的证据链条。

　　【5】现场签证的多维度审核

　　现场签证审核需要建立三层过滤机制：

　　（1）合规性完整性审核

　　系统排查签证文件的签字盖章完整性、手续齐全性、内容完整性及证据充分性。重点核查签证内容是否与竣工图重复，避免同一工程内容重复计价。

　　（2）有效性审核

　　从合同角度审核签证内容是否与合同条款冲突，是否属于包干范围；从责任角度判断签证事由是否属于承包人应承担的责任范围；从时效角度核查签证是否在合同规定时限内提出。

　　（3）真实性审核

　　通过技术手段验证印章真伪，比对复印件与原件的一致性；通过横向对比验证签证内容与业主、监理存档资料的一致性；通过纵向对比核查签证与竣工图、隐蔽记录等资料的逻辑关系。怎么结算工程量

　　▲签证工程量及价格的精准审核

　　（1）工程量审核方法论

　　建立系统的工程量审核体系：首先审核工程量计算式的完整性和准确性，确保配备详细计算过程和支撑图纸；其次全面审查各类工程量的计算方法，包括个数、面积、体积、重量等计量单位的正确使用；再次采用对比分析法，识别因新增工程导致的合同内工程减少部分；最后明确工程界面，扣除其他单位承担的工作内容。

　　（2）价格审核标准体系

　　价格审核应建立分层级的判断标准：首要原则是严格执行合同约定的计价方法；在合同约定不明时，参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的相关规定。

　　具体操作要点包括：对于可明确计量的签证工程，直接套用合同综合单价，不再单独计算工日和机械台班；涉及拆除工程时，综合考虑废料处理和利旧情况，相应扣减费用；严格执行合同既有价格，包括材料、设备等计价要素；优先采用当期信息价作为计价基准。建筑施工工程结算范例

　　对于信息价和合同价均未涵盖的特殊情况，建立五级价格确定机制：首先组织市场联合询价；其次参考类似价格水平；再次验证供应商发票真实性；然后参照定额指导价；最后借鉴同期同类工程审定价格。

　　【6】争议问题的系统性解决方案

　　工程结算是多方利益协调的过程，争议的产生具有必然性。建立分级争议解决机制：首先通过三方协调会进行沟通协商；其次向定额站等专业机构寻求技术咨询；最后通过仲裁或诉讼等法律途径解决。在争议处理过程中，应坚持客观公正原则，充分听取各方意见，寻求技术性与合规性的平衡点。

　　【7】成果文件的专业化编制

　　成果文件的编制应体现专业水准，包括完整的编制说明、项目概况、审核依据、计价原则和方法论阐述。特别需要对结算过程中的争议问题及其解决方案进行详细说明，并提出建设性的管理建议。通过系统的对比分析，展示审核工作的专业价值和成果效益。

　　固定总价合同的结算审核是一项系统工程，需要审核人员具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和严谨的工作态度。通过建立标准化的审核流程，运用科学的审核方法，才能确保审核结果的准确性和公正性，为项目的最终结算提供可靠保障，同时为参与各方创造公平合理的合作环境。在这个过程中，专业咨询机构的价值不仅体现在成本控制方面，更体现在促进工程建设市场的规范化和专业化发展方面。公园工程竣工结算