建设工程为什么要做结算在工程建设项目中，施工组织设计是指导全过程施工的技术、经济、组织和管理的综合性文件。监理对施工组织设计的审查，不仅是开工前的必要程序，更是确保工程质量、安全、进度和投资控制目标得以实现的关键环节。那么，监理究竟从哪些方面入手进行审查？审查过程如何组织？审查结论又如何形成？本文将为您系统梳理。

　　施工组织设计（方案）的审查工作，由项目总监理工程师负责组织。这里需要特别强调的是：施工组织设计未经审查批准，不得同意正式开工。这一制度安排，体现了监理在工程建设中的前置把关作用。施工组织设计审查会议，通常需要建设单位（甲方）、设计单位、质量监督机构、施工单位共同参加，会议由监理公司主持。会后应当形成会议纪要，记录各方意见和修改要求。最终审批意见由项目总监理工程师签发。以上便是工程监理施工组织设计（方案）审核制度的核心内容。

　　在实际审查工作中，监理一般会从以下六个方面进行系统、深入的评估：

　　〔1〕合规性审查：监理首先检查施工组织设计是否符合相关法律法规、规范与标准的要求。这主要包括：建筑设计规范是否得到准确执行，施工安全规范是否全面覆盖，环境保护要求是否落实到位。合规性审查是审查工作的基础，也是否决性条款——任何违反强制性条文的施工组织设计，都不能获得通过。监理需要逐条核对设计文件、施工方案与国家及地方现行标准之间的一致性，确保没有遗漏或规避。判决被告履行工程结算义务

　　〔2〕技术可行性审查：监理会重点评估施工组织设计所提出的技术方案是否切实可行。具体内容包括：施工方法是否成熟、可靠，工序安排是否科学合理，施工设备的选择与使用是否满足现场条件与工期要求。技术可行性审查的核心在于判断“设计能否落地”。监理需要结合工程地质、周边环境、季节气候等实际条件，判断方案中是否存在技术上的“硬伤”或过于理想化的假设，确保设计方案可以顺利实施并达到预期的工程质量与功能效果。

　　〔3〕施工进度审查：监理会仔细审查施工组织设计中编制的施工进度计划。审查内容主要包括：总工期安排是否满足合同要求，施工阶段划分是否合理，各专业工序之间的逻辑关系是否清晰，关键节点（如基础完成、主体封顶、设备安装开始等）是否设置妥当，以及进度保障措施是否到位。通过进度审查，监理要判断施工进度是否既合理又可行，是否存在明显的不切实际的压缩工期或过于宽松的工期浪费。同时，还要评估进度计划与资源配置计划之间的匹配程度。

　　〔4〕质量控制审查：监理会全面审查施工组织设计中提出的质量控制措施。审查范围包括：主要施工工艺是否能够保证设计要求的精度和强度，质量检验计划是否覆盖所有关键工序和隐蔽工程，材料进场验收制度是否健全，工序交接验收标准是否明确，以及质量验收标准是否与现行规范一致。监理需要判断质量控制体系是否完整、可操作，是否建立了从原材料到成品保护的全链条质量闭环。只有质量控制措施到位，才能保证最终施工质量符合设计及规范要求。工程结算在哪里管辖

　　〔5〕安全管理审查：监理会严格审查施工组织设计中的安全管理措施。审查重点包括：施工安全计划是否编制完整，是否明确了安全生产责任制；施工现场安全措施是否覆盖高处作业、深基坑、脚手架、临时用电、起重吊装等重大危险源；应急预案是否针对可能发生的事故类型（如坍塌、火灾、触电、中暑等）制定了具体的响应流程和资源保障。此外，还要检查安全管理人员配备、安全教育培训计划、个人防护用品配置等。安全管理审查的目的，是从源头上预防事故，保证施工全过程的安全性。

　　〔6〕经济合理性审查：监理会从经济角度审查施工组织设计的合理性。审查内容主要包括：施工成本估算是否与工程量清单及市场行情相符，是否存在明显的不合理浪费；资源利用效率（如劳动力、机械设备、材料周转等）是否优化，能否通过调整方案降低不必要的开支。经济合理性审查并不意味着监理直接干预施工单位的利润，而是确保在满足质量、安全、进度的前提下，施工组织设计所采用的技术路线和组织模式是经济合理的，避免出现“不计成本”或“隐形浪费”的现象。这对于控制工程投资、提高项目整体效益具有重要意义。

　　在审查过程中，监理会主动与设计单位进行沟通与协商，必要时还会与建设单位和施工单位进行多方讨论。监理需要综合评估施工组织设计的合理性、可行性与安全性，提出明确的修改意见及改进建议。对于审查中发现的问题，一般应形成书面意见，要求施工单位限期修改完善，直至符合要求为止。只有经过修改并重新报审合格后，监理才会签发审批意见，同意进入正式施工阶段。这一过程确保了施工组织设计真正成为施工现场执行的可靠依据，也为后续监理工作的顺利开展奠定了坚实基础。按实际工程量结算