工程成本审计保留意见城市桥梁是城市交通网络的重要组成部分,是保障城市正常运转和居民安全出行的关键基础设施。随着我国城镇化进程的持续深入和城市规模的不断扩展,城市桥梁数量大幅增长,结构形式日趋多样,服役年限不断延长。与此同时,早期建成的桥梁正面临设施老化、材料性能退化、设计荷载标准偏低等问题,叠加近年来极端天气事件频发、地质灾害风险上升以及外部撞击等不确定因素,城市桥梁的安全运行正面临日益严峻的挑战。为进一步加强城市桥梁安全管理,严防桥梁安全事故发生,切实保障城市安全运行和人民群众出行安全,住房城乡建设部办公厅于近日发布《关于进一步加强城市桥梁安全管理工作的通知》,从思想认识、汛期防范、定期检测、安全保护、智慧监测及组织实施六个方面,对城市桥梁安全管理工作作出全面部署。
▲深刻认识加强城市桥梁安全管理的重要性
城市桥梁作为城市交通的咽喉节点,其安全状况直接关系到城市路网的畅通与公众出行的安全。近年来,随着我国城市建设的快速发展,城市桥梁数量大幅增加,各类高架桥、立交桥、跨河桥、人行天桥等不断涌现,结构形式日趋复杂。与此同时,大量建于二十世纪八九十年代的桥梁已进入设计使用年限的中后期,设施老化、材料性能退化、荷载标准偏低等问题逐步显现。加之极端天气、洪涝灾害、地质灾害及船舶撞击、车辆超载等外部风险的叠加影响,桥梁安全运行面临的不确定性显著增加,风险防控压力持续加大。装饰工程审计要求是什么
各地城市桥梁主管部门必须深刻认识当前桥梁安全管理工作的重要性和紧迫性,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感和使命感,切实履行好城市桥梁安全管理的各项职责。要将桥梁安全管理工作纳入城市运行安全管理的全局中统筹谋划,抓实抓细养护巡查、隐患排查、问题处置等各个环节,以更高标准、更严要求、更实举措,全面提升城市桥梁安全管理水平,坚决防范和遏制桥梁安全事故的发生。
▲深入推进桥梁安全管理工作
〔1〕加强汛期桥梁安全管理
当前,全国已全面进入主汛期,暴雨、洪水等极端天气事件多发频发,对城市桥梁安全构成严重威胁。城市桥梁主管部门要主动加强与气象、水利、自然资源等部门的协同联动,建立健全信息共享和会商研判机制,扎实做好极端天气预警以及涉水、涉地质灾害等风险提示和防范应对工作。
在汛期隐患排查方面,要重点聚焦桥梁基础冲刷、桥墩防护设施完好性、边坡稳定性及排水设施畅通性等关键环节,全面开展防汛安全风险隐患排查,确保不留死角、不存盲区。要主动协调河道管理部门,及时清理河道内堆积的杂物、淤泥以及可能撞击桥梁的大型漂流物,确保行洪通道畅通无阻,降低洪水对桥梁结构的冲击风险。建设工程审计公司排名前十
强降雨期间,要加密巡检频次,落实专人值守制度,发现问题及时处置,做到险情早发现、早报告、早处置。降雨结束后,要迅速组织专业力量排查桥梁受损情况,尽快修复受损设施,系统总结防汛工作经验,及时修订完善应急预案,不断提升防汛应急处置能力。
〔2〕强化桥梁定期检测和加固改造
桥梁定期检测是掌握桥梁技术状况、发现安全隐患的基础性工作。城市桥梁主管部门要指导督促管养单位严格按照相关规定落实定期检测要求,并加强全过程质量管理,确保检测数据真实可靠、技术状况评估定级科学合理。桥梁检测评估报告应完整归档备查,为后续养护决策提供可靠依据。
对于检测中发现存在安全隐患的桥梁,要及时采取限载、限行、加固等有效措施进行妥善处置。对于Ⅰ类养护桥梁被评定为不合格的,以及Ⅱ至Ⅴ类养护桥梁综合评定或上、下部结构评定为D级或E级的,要加快实施维修加固或改扩建工程,尽快消除安全隐患,确保桥梁结构安全可靠。要建立隐患桥梁台账,实行销号管理,明确整改时限和责任主体,确保整改到位。劳务包干的工程是否需审计
〔3〕持续推进桥梁安全保护工作
城市桥梁主管部门要按照船舶碰撞桥梁安全风险隐患排查治理工作的统一部署,切实加强跨航道桥梁安全隐患的排查治理。对于能够立即整改的一般性隐患,要加快整治进度,做到立行立改;对于桥梁墩柱防撞能力不足、通航净空尺度不足等重点风险隐患,要加强与海事、航道等部门的沟通协调,建立联动工作机制,有效防范化解安全风险。
同时,要协调督促有关部门加强对桥梁上挂载的各类管线设施的安全隐患排查,对发现的问题限期完成整改,防止因管线设施老化或管理不善引发次生事故。此外,要加强桥梁临近区域施工作业的全过程监管,严格审查施工方案,落实施工期间的桥梁保护措施,确保施工活动不对桥梁结构安全造成不利影响。
〔4〕推进桥梁监测管理智慧化
城市桥梁主管部门要结合城市基础设施生命线安全工程建设,在桥梁技术状况评估的基础上,坚持急用先行原则,分类分级完善智慧监测设施。通过布设应力应变传感器、位移传感器、振动传感器、水位监测设备等,实时采集桥梁结构响应数据,实现桥梁结构技术状况的动态感知、在线监测和风险预警。济南工程审计纠纷律师网
要加快推进监测数据与城市桥梁管理平台的互联互通,打破信息孤岛,强化数据分析应用能力,通过数据挖掘和模型预测,提升风险研判和应急处置的科学化、智能化水平,为桥梁日常运维、科学养护决策提供有力的数据支撑。同时,要加强对桥梁管养人员的技能培训,确保监测系统既能建得好、更能用得上、用得准,真正发挥智慧监测在桥梁安全管理中的赋能作用。
▲加强组织实施
各地城市桥梁主管部门要高度重视桥梁安全管理工作,切实加强行业监管,确保各项部署要求落到实处。省级城市桥梁主管部门要加强对本辖区内城市桥梁安全管理工作的指导和监督,细化工作举措,健全完善部门协调机制和应急处置机制,及时总结推广典型经验和有效做法,发挥示范带动作用。
市、县城市桥梁主管部门要结合自然灾害综合风险普查及动态更新成果,进一步完善桥梁管理台账,做到底数清、情况明、数据准。要细化安全管理要求,层层压实管理责任,将安全责任落实到具体岗位和具体人员,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。对工作落实不力、隐患排查整改不到位的,要严肃追责问责,以责任落实倒逼工作落实,确保城市桥梁安全管理各项工作取得实效。玄武区建房工程纠纷审计