谈谈怎样进一步做好工程造价审计工作工程类企业审计清单 2025-06-17
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  工程项目审计标准工程造价审计是有效监督工程建设的重要手段。此文对工程造价的有效审计方法进行阐释,进一步提出怎样做好工程造价审计工作。

  建设工程造价审计是我国审计监督体系的组成部分,是我国政府对工程建设活动采取监控的一种重要手段,做好该项工作意义重大。只有做好建设工程造价审计,才能够充分发挥建设投资效益,减少资金流失,使得我国的工程建设稳步健康发展。

  ▲工程造价的有效审计方法分析

  〔1〕全面审计法

  全面审计法是指按行业或者建筑工程施工的先后顺序或清单、定额编制顺序,对建设工程量、价计算中所有分部分项工程逐一详细审查的方法。例如,对某工程竣工结算进行全面审计,既要仔细审查结算书中的工程量是否真实、准确,又要对其定额套项套价是否合理、计取各项费用及执行文件和选用定额版本是否准确合规、设计变更及现场签证是否真实、建设项目概预算最终执行情况等进行逐一详查。这种方法的优点是细致、全面,保证审计质量,审计后的工程造价差错较小,不过是工作量比较大、时间长,一般适用于工艺简单、工程量比较小、施工单位造价编制技术力量较薄弱的建设项目。

  〔2〕分组计算审计法

  将分项工程进行分组,具有一定内在联系且相邻的项目编为一组,再审计计算一组中的某个分项工程量,按照分项之间的相近或相同的计算基础,审计其分组中的其它分项的工程量。例如,在计算墙体工程量时,要扣除门窗洞口的工程量,因此,两个项目的工程量可以同时完成,由此可将门窗、门套、门窗线条及墙面、踢脚线等划分在一组,进而节约了预结算审计的时间,提升造价审计效率。

  〔3〕现场勘查法

  建设项目跟踪审计中,经常需要深入施工现场了解实际进展与合同义务是否一致,对影响工程造价较大的某些关键部位或者关键工序进行实地勘测和检查,特别是对一些涉及设计变更和造价调整的隐蔽工程,在变更与工程隐蔽前有针对性地抽查相关的资料,并且做好记录与影像资料。例如,在施工的过程中,对于土方开挖、回填等分项工程,需要及时检查相关隐蔽验收记录,检查是否实测实量,分段验收,是否分清不同土质、深度、放坡、支撑等情况,在事中有效的取证,为竣工决算审计时有效的控制工程造价。工程审计意见的回复

  〔4〕重点抽查审计法

  类同于全面审计法,其与之区别是审计范围不同。在审计的过程中,有侧重,有选择地选择工程量较大、造价较高的分项工程作为审计重点,利用积累的工作经验以及近年已累积相同类别工程项目造价经济指标,来判断工程量、造价指标的合理性,对于不合理的工程量、价进行重点抽查审计。

  〔5〕对比审计法

  对比审计法是指参考已经审计的工程造价进行类似工程对比审计的方法。这种方法的使用情况要依据工程的特点与不同条件进行区分。

  (1)是建筑面积不同,不过工程设计相同。这种情况可以依据工程分部分项工程量之比和工程建筑面积之比基本一致的特点,把每平方米建筑面积的分项工程量和造价进行对比审查。若是造价或者工程量相类似,说明拟审计工程的造价是合理的,否则,拟审造价不合理,要找出原因,进行修改。

  (2)已审工程和拟审工程面积一样,不过设计图纸有差异,可以把相同部分的工程量进行对比审计,不同的部分按照签证或图纸计算。

  (3)两工程的施工图一样,不过现场条件、基础部分和变更不一样,可以把基础以上部分进行对比审计,不同的部分单独进行计算或者按其它的审计方法进行审计。

  〔6〕筛选审计法

  不同工程之间建筑高度和面积一般都不一样,不过各个分部分项工程单位面积的用工量、造价、工程量是一样的,可以利用已经审计工程的数据进行汇集、优选、组合成用工量、造价、工程量等单方基本值表,以及注明相关的建筑标准。这些基本值就是筛选标准,在这基本值范围内的分项工程可不予审计,范围外的要进行详细审计。

  可以看出,工程造价审计的各种审计方法各有优缺点,审计时需要结合项目的特点来选定高效、合理的审计方法。随着投资建设项目数量及规模的不断增加,控制投资成本、提升资金使用效率成为工程造价审计工作面临的一项重要课题。哪种工程需要审计监理

  ▲如何进一步做好工程造价审计工作

  〔1〕全面培养高素质审计人才

  工程造价审计过程中要减少审计的风险与误差,主要还是要提高审计人员的职业道德素质与业务能力素质。

  业务素质的提高,要建立继续教育机制,树立“坚持学习、不断更新”的思想,按照工作的要求,有计划、系统的不断组织业务培训,不断更新专业知识,从而适应社会发展要求。职业素质的提高,一方面需要加强理论学习培训,树立典型,另一方面需要加大惩罚职业道德败坏,鼓励先进,通过这些手段来提升审计人员职业道德素质。

  〔2〕提倡将“审计关口前移”,工程造价审计事前介入

  正是因为近几年工程造价审计事后控制工作特点,造成产生不可避免的误差。若是对建设项目全过程进行参与,则会对项目有更深入的了解,对一些事后无法看清的关键隐蔽部位,也会及时获取第一手信息。如工程发生变更时,及时通知审计人员到场确认;有隐蔽项目时,在隐蔽前通知审计人员到场……这样做一方面避免了不了解现场情况,单凭资料进行审计产生的误差,另一方面也能够减少审计人员熟悉资料的时间,缩短审计时间。同时采用的材料价格亦更接近市场价,进而使审计成果更真实、可靠。

  〔3〕提高审计效率,改进工作方法

  改进工程造价审计方式、方法,提高审计效率,用更科学、更有效的工作方式来开展工作。按照工程建设项目的特点与近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训,工程建设项目造价审计在审计方法上,需要避免以往的事后控制方式,突出事前,事中,事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督和服务相结合的职能。更要善于总结过去的经验、教训,加强行业之间工作交流,研究工作中的难题,互相学习、取长补短,不断提高审计水平。

  综上所述,在现阶段的整个建设行业中,鉴于建设过程中存在的不同问题引发的造价问题也是各不相同,因而从审计的角度而言,必须要做好审计工作,有效的保证工程造价的准确、合理,这一目的的实现依赖于审计人员专业知识的提升,工作效率的改进与自身业务水平的提升。工程类企业审计清单


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