永州工程审计费用标准竣工决算审计作为政府投资项目管理的最终管控环节，在项目全过程造价管理中具有至关重要的地位。这项审计工作不仅是审计机关需要重点防控的风险领域，更是确保政府投资效益的关键保障。近年来建设工程领域查处的大量腐败案件显示，多数案件与项目竣工决算管理混乱存在直接或间接关联。参与政府投资项目建设的承包商为获取超额经济利益，往往会在竣工决算环节采取各种不正当手段。因此，加强竣工决算审计监督，对规范建筑市场秩序、提高投资效益、预防腐败行为具有重要意义。

　　▲竣工决算审计的十大核心审查要点

　　〖1〗竣工决算报告编制的合规性审查

　　审计人员需要全面审查竣工决算报告的编制工作。重点核实编制责任主体的合规性，检查编制依据是否符合国家有关规定，审阅资料是否完整齐全，手续是否完备，并对项目遗留问题的处理方案进行合规性评估。特别需要关注实际投资的核算准确性，包括建安工程投资、设备投资、待摊投资核算的真实性和准确性。待摊投资支出的合法合规性以及分摊方法的合理性需要重点审查，尤其是建设单位管理费、勘察设计费、土地征用费等前期费用的核算与分摊是否符合相关规定。

　　〖2〗项目建设与概算执行符合性审查

　　重点审查项目建设是否严格按照批准的初步设计概算执行。收到竣工决算表后，应当编制概算与实际投资对比明细表，将实际投资与概算投资差异较大的单项工程作为重点审查对象，逐项分析超概算或节约的具体内容和原因。需要特别关注是否存在概算外项目、扩大工程规模、提高建设标准的情况，以及是否发生重大工程质量事故、经济损失或投资浪费等现象。工程审计审核原则包括哪些

　　〖3〗建设项目资金来源合规性审查

　　根据项目设计概算批复文件，审核建设资金来源是否与设计概算内容一致，并核查工程建设过程中建设资金的实际到位情况。重点检查资金拨付的及时性和充足性，确保项目建设资金供应得到有效保障。

　　〖4〗交付使用财产与在建工程真实性审查

　　重点关注交付使用财产的真实性和完整性，检查移交手续是否齐全合规。需要特别注意各类备品配件、工器具等资产的交付移交情况。同时要审查大额无形资产、流动资产、铺底流动资金的真实性和准确性，确保资产价值的合理认定。

　　〖5〗工程造价真实性与合规性深度审查

　　重点审查成本核算的完整性，检查是否存在挤占工程成本、抬高工程造价、转移建设投资等问题。实际审计工作中需要特别注意以下方面：

　　（1）全面把握建安工程成本

　　重点关注各类设计变更、现场签证、材料价差等工程结算事项，特别是工程结算时各项成本费用的调增调减。通过审查支撑性资料判断其真实性，分析合法合规性。对存在疑点的结算资料，可要求相关方提供原始凭证及相应的财务会计资料。工程审计要点统计表

　　（2）工程量准确性核查

　　通过对比招标工程量、施工图工程量、竣工图工程量，结合设计变更或工程联系单的具体内容，核查施工工程量的准确性。鉴于工程量计算工作量大且繁琐，应有重点地审查投资占比较大的分项工程，如混凝土结构梁、板、柱、钢结构等，以及容易出现问题的项目，如建筑工程中的内外墙体工程量计算。工程量核查结果也可作为评价设计单位工作质量的依据。

　　（3）工程物资材料用量及价差审核

　　根据建设项目特点选择主要工程材料进行用量审核，审查主要材料的采购合同、入库单或施工现场接收单（如施工、监理、厂家、甲方代表的四方签证量）、耗量表等。由于各地区市场材料价格差异较大且波动频繁，材料价差审核具有一定难度，特别是时间较早的工程项目取证困难更大。具体审核时，材料价差应当按照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价进行对比分析计算。

　　〖6〗施工工程尾工项目审查

　　根据修正总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工作量和投资额度。检查尾工项目是否经过有关部门核实或审批，尾工工程与预留尾工资金是否匹配。防止将概算外新增项目列为尾工项目，挤占工程投资，或大量预留尾工资金的情况发生。房屋建筑工程审计

　　〖7〗转出投资及核销事项合规性审查

　　重点审查转出投资、应核销投资及应核销其他支出的列支依据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核销是否合规。检查是否存在虚列投资的问题，确保所有核销事项都符合相关规定。

　　〖8〗项目结余资金真实性审查

　　审查实际投资是否控制在总投资范围内，未使用工程物资的账务处理是否恰当。重点审核库存物资，防止隐匿、转移、挪用库存物资。检查是否存在虚列债权债务，隐匿、转移项目结余资金的问题。

　　〖9〗基建收入完整性审查

　　全面审查各项工程建设副产品的变价收入、试生产收入，以及各项索赔和违约金等其他收入。检查相关收入是否及时入账，核算是否真实完整，是否存在隐匿、转移收入的问题。核实是否按照国家相关规定计算分成，足额上缴或归还建设贷款。甲供工程审计的认识

　　〖10〗投资包干结余准确性审查

　　通过对设计概算执行情况的深入分析，准确核算项目包干节余指标。防止将未完工程的投资作为包干结余参与分配，确保投资包干结余计算的真实性和准确性。

　　▲深化竣工决算审计的实施策略

　　〖1〗建立健全审计工作机制

　　要有效实施竣工决算审计，需要建立完善的工作机制。首先应当明确审计职责分工，建立由审计机关主导，建设单位、监理单位、造价咨询机构协同配合的工作体系。其次要制定详细的审计实施方案，明确审计目标、范围、方法和时间安排。同时要建立审计质量控制制度，确保审计工作的规范性和准确性。

　　〖2〗加强审计人员专业能力建设

　　竣工决算审计涉及专业领域广泛，要求审计人员具备全面的专业知识。应当加强对审计人员的专业培训，提高其在工程造价、财务管理、法律法规等方面的专业素养。同时要注重实践经验的积累，通过参与实际审计项目不断提升业务能力。建立专家咨询机制，在遇到专业技术难题时能够及时获得专业支持。企业内部工程审计

　　〖3〗运用现代审计技术手段

　　随着信息技术的发展，竣工决算审计应当积极运用现代技术手段。推广使用审计软件和数据分析工具，提高审计效率和质量。建立工程造价数据库和材料价格信息平台，为审计工作提供数据支持。利用大数据技术进行横向和纵向对比分析，发现异常情况和潜在问题。

　　〖4〗强化审计结果运用和整改落实

　　审计工作的最终目的是促进问题整改和提高管理水平。应当建立健全审计结果运用机制，对审计发现的问题要求相关单位限期整改。建立跟踪检查制度，确保整改措施落实到位。同时要将审计结果与绩效考核挂钩，强化责任追究，提高审计的权威性和有效性。

　　▲提升竣工决算审计效能的展望

　　竣工决算审计是政府投资项目监管的重要环节，对于规范投资行为、提高投资效益、防止腐败现象具有不可替代的作用。通过全面把握十大审查要点，建立健全审计工作机制，加强审计人员队伍建设，运用现代审计技术手段，强化审计结果运用，必将显著提升竣工决算审计的效能和质量。

　　未来，随着投资管理体制改革的深化和审计技术的进步，竣工决算审计将更加注重全过程监督，更加突出绩效导向，更加运用信息化手段。审计机关和审计人员需要不断更新理念、创新方法、提升能力，更好地履行审计监督职责，为促进经济社会高质量发展作出更大贡献。会计审计工程造价