通化工程造价审计基建工程决算审计是确保建设项目投资真实、合规、有效的重要手段。由于基建工程往往投资巨大、周期较长、涉及环节众多，决算过程中容易出现高估冒算、虚假签证、重复计算等问题。因此，审计人员必须掌握科学、系统的审计方法，才能准确核定工程量与工程价款，揭露各类舞弊与差错行为。下面系统介绍基建工程决算审计中常用的八种核心方法，并结合实际案例加以说明，以期为审计工作者提供实用参考。

　　〔1〕看图法

　　看图法，是指审计人员通过仔细审阅施工图纸，核实工程量和工程价款，进而审定工程造价的一种基本方法。施工图纸是计算工程量的主要依据，也是审计工作的起点。如果审计人员不能准确理解图纸，后续的工程量核算就失去了基础。因此，在进行基建工程决算审计时，审计人员首先必须认真、仔细地看清所有施工图纸，才能全面、准确、无误地计算和审定工程造价的真实性。

　　这一方法对审计人员的识图能力提出了较高要求。审计人员不仅要熟练掌握各类建筑识图知识，能够看懂建筑施工图（如平面图、立面图、剖面图），还要能够读懂结构施工图（如配筋图、基础图）以及竣工图；不仅要看水电平面图，还要看水电系统图，弄清管线走向和设备连接关系。更为重要的是，审计人员不能孤立地看待每一张图纸，而必须将所有图纸综合起来进行分析，找出图纸之间的对应关系和潜在矛盾。只有在认真看懂、吃透图纸的基础上，才能发现设计变更是否合理、工程量计算是否准确、是否存在重复或遗漏等问题，进而揭露可能存在的造价虚增行为。看图法是最基本、最普遍、最常用的审计方法，它贯穿于基建工程决算审计的始终，是其他所有方法的前提和基础。衡阳工程审计费用多少

　　〔2〕观察法

　　观察法，是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。施工图纸和竣工资料虽然记录了工程的规划设计情况，但实际施工过程中是否存在与图纸不符之处、是否发生了隐蔽变更、材料是否按设计要求使用，这些都必须通过现场观察来验证。

　　观察法的具体操作包括：查看工程实体的外观质量、尺寸规格、完成程度；对照图纸检查关键部位的做法是否一致；观察是否存在明显的偷工减料或擅自更改设计的情况；留意现场遗留的施工痕迹或未清理的材料，从中发现线索。观察法不仅能够帮助审计人员快速建立对工程现场的直观印象，还能够为后续的分析和询问提供方向。对于大型基建工程，审计人员应当多次、分阶段进行现场观察，尤其要在隐蔽工程覆盖之前及时介入。

　　〔3〕询问法

　　询问法，是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人，或者施工单位的施工员、预算员、其他知情者，从而证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。在审计过程中，许多问题无法单纯从书面资料中找到答案，需要通过与人沟通来获取线索、澄清疑点。永州工程审计费用多少

　　询问法的关键在于选择合适的询问对象和询问时机。审计人员应当分别向建设方、施工方、监理方等不同主体了解情况，注意交叉验证各方陈述的一致性。对于有矛盾的陈述，应当进一步追问细节，并要求提供相应的证据支持。询问过程中，审计人员应当做好询问笔录，由被询问人签字确认。询问获得的审计线索往往能够引出有力的审计证据，帮助揭露事实真相。因此，询问法也是基建工程决算审计中最直接、最常用的一种有效方法。但需要注意的是，询问结果不能单独作为定案依据，必须与其他证据相互印证。

　　〔4〕调查法

　　调查法，是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款真实性、合理性的一种方法。与观察法侧重于现场实物不同，调查法更侧重于对外部信息、市场价格、行业标准等的收集和核实。例如，对水电主材价格进行市场调查分析，了解同一时期、同一地区同类材料的实际采购价格；对工程量存在争议的部分，走访相关知情人员或专业机构；对特殊工艺的计价标准，咨询行业主管部门或查阅类似工程案例。

　　调查法是一种切实可行的有效方法。例如，某年审计人员对某单位一建筑基建工程决算进行审计时，发现该工程的水电主材报价明显高于同期市场价格，且部分隐蔽工程签证内容含糊。审计人员随即开展了深入的市场调查，走访了多家建材供应商，收集了同型号、同规格材料的销售记录，并与工程造价管理机构发布的信息价格进行对比。最终，通过调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元，有力维护了建设单位的利益。好口碑的工程审计机构

　　〔5〕开挖法

　　开挖法，是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员，共同到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开、剥露，以核实实际工程量与工程价款的方法。隐蔽工程如基础、钢筋、预埋件、防水层等，在施工完成后即被覆盖，从表面无法直接观察其真实情况。如果审计人员通过分析或询问发现隐蔽工程存在重大疑点，且其他方法无法核实，就有必要采用开挖法。

　　开挖法的优点是直接、直观，容易验证问题的真假——挖开之后，有没有按图施工、钢筋直径和间距是否符合要求、混凝土厚度是否达标，一目了然。但其缺点也很明显：工作量大、成本高、可能对工程结构造成一定破坏。因此，开挖法一般实行抽样定点的方式，选择最有疑点的部位进行局部开挖，尽量减少对工程的影响。在开挖前，审计人员应当与各方充分沟通，明确开挖范围、目的和各方责任，并做好现场记录和影像资料留存。开挖完成后，应当及时恢复并记录恢复情况。

　　〔6〕分析法

　　分析法，是指审计人员利用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离与分类，之后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法不是对单一数据的孤立检查，而是通过数据之间的逻辑关系、比例关系、趋势关系，找出异常和不合理之处。分析法的目的在于两个方面：

　　①通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，继而查出各种错误与弊端。例如，将工程量与建筑面积、层高、结构类型等指标进行对比，计算出单位面积的钢筋含量、混凝土含量、模板含量等，再与同类工程的经验数据或定额标准进行比较，如果偏差过大，就应当作为疑点重点核查。岳阳工程审计费用标准

　　②综合分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，继而核实实际工程量与审定工程造价。分析法要求审计人员具备较强的逻辑思维能力和工程造价专业知识。

　　例如，审计人员对某单位一建筑项目进行审计时，通过运用分析法发现该项目土方工程量竟然达到这一项目建筑面积的28倍，意味着整个建筑展开面积需要向下大开挖28米深，这在常规建筑中极不合理。审计人员对此产生高度怀疑，随即找建筑单位与施工单位有关人员了解情况，并把隐蔽工程签证与施工日记进行仔细核对。最终，核减虚报的土方工程量4500立方米，核减工程造价13.7万元。这个案例充分说明，分析法能够从数据层面快速锁定异常，是发现问题的利器。

　　〔7〕测量法

　　测量法，通常是指审计人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高、梁柱截面尺寸等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材数量等），从而确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。测量法是对看图法和观察法的进一步深化，通过实际测量获取第一手数据，与图纸设计和竣工资料进行对比，发现差异。要求确认工程审计的函

　　测量法要求审计人员配备必要的测量工具，如卷尺、测距仪、水平仪、经纬仪等，并掌握正确的测量方法。测量应当在双方或多方见证下进行，当场记录测量结果，并由各方代表签字确认。测量结果与设计图纸不一致的，应当进一步分析原因：是设计变更未及时更新图纸，还是施工方擅自改动，还是测量误差所致。对于重大差异，应当要求相关方提供变更依据或合理解释。

　　例如，2002年审计人员对某单位体艺馆基建工程决算进行审计时，利用测量法发现该体艺馆屋架吊顶部钢结构设计规定用槽钢320号，实际使用的却是280号；槽钢50号变成了200号；上人检查桥设计为七桥，实际只有五桥；上人检查桥圆钢设计规定用直径14号，实际使用的是12号圆钢；设计间距60毫米，实际间距达到70毫米、80毫米、90毫米不等。通过逐项测量和比对，最终认定实际比设计少用钢材11.84吨，虚增造价12.2万元。这一案例生动地说明了测量法在揭露偷工减料方面的不可替代的作用。

　　〔8〕核对法

　　核对法，通常是指基建工程决算审计中用一种记录或者资料同另一种记录或者资料进行查对，用相互验证与复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。核对法的核心在于“相互印证”——同一事项在不同资料中的记录应当一致，如果出现矛盾，就说明至少有一方资料存在问题。建筑工程行业合约审计

　　核对法的具体运用包括但不限于：将隐蔽工程签证单与施工日志相核对，检查签证的时间、内容、工程量是否一致；将材料进场验收单与材料采购合同、付款凭证相核对，检查材料的品牌、规格、数量、价格是否真实；将设计变更通知单与现场签证单、竣工图相核对，检查变更是否得到有效落实；将监理月报与施工进度款支付申请相核对，检查进度款支付是否与实际完成工程量匹配。

　　例如，2002年审计人员对某单位一基建项目进行审计时，运用被审计单位所提供的隐蔽工程签证单与施工单位所提供的施工日志进行逐日、逐项核对，发现签证单上记载的某些工作内容在施工日志中根本没有记录，或者记录的时间、工程量与签证单不符。通过深入核查，最终查出该基建工程决算中存在重复签证和乱签证的问题，多计隐蔽工程造价达15.6万元。在审计人员的压力下，相关方承认了违规行为，建设方据此核减了相应款项。这个案例充分说明，核对法能够有效揭示资料之间的内在矛盾，是验证真实性的有力武器。

　　综上所述，基建工程决算审计的八种方法——看图法、观察法、询问法、调查法、开挖法、分析法、测量法、核对法——各有侧重，互为补充。看图法是基础，观察法提供直观印象，询问法获取口头线索，调查法收集外部信息，开挖法直接验证隐蔽真相，分析法发现逻辑异常，测量法取得精确数据，核对法交叉验证资料一致性。在实际审计工作中，审计人员应当根据项目特点、疑点性质和现场条件，灵活组合运用这些方法，才能全面、深入地揭示问题，确保审计结论的客观、公正、准确。廊坊市区工程审计中心