河南商丘工程预算公开为深入贯彻落实《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》精神，进一步优化建筑业发展环境，维护工程项目参建各方合法权益，山东省住房和城乡建设厅近日发布《关于规范造价咨询活动提高结算质量的通知》（鲁建建管字〔2025〕8号）。该文件依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《山东省建设工程造价管理办法》《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》等法规规章，旨在通过规范工程造价咨询活动，提升工程结算质量，促进建筑市场健康有序发展。

　　▲营造公平竞争有序的造价咨询市场环境

　　〔1〕完善咨询服务选用机制

　　鼓励建设单位通过公共资源交易平台采取公开招标方式择优选定工程造价咨询服务机构。在招标过程中，推荐使用国家和省、市制定的造价咨询服务招标文件示范文本及合同示范文本，建立科学的评标体系，综合考察咨询企业的服务能力、业绩经验、信用状况、报价合理性等多方面因素，确保选出优质服务机构。同时，进一步规范经评审的最低投标价法适用情形和操作细则，避免低价恶性竞争。左云装饰工程预算价格

　　〔2〕规范市场竞争秩序要求

　　工程造价咨询企业在参与投标时，应当根据服务内容、服务类型、服务深度、服务周期等要素提出合理报价。投标报价应当参照当地最低工资标准，并结合招标文件要求的服务人员配置、服务时间等条件进行综合测算。对于报价明显低于合理成本的企业，应当认定为低于成本竞标，确保市场竞争的公平性。

　　〔3〕优化咨询服务收费模式

　　工程造价咨询合同应当明确约定服务费用计算方式，不得将审减额作为咨询服务费的唯一或主要计费依据。对于采用基础服务费与审减服务费相结合等复合计费方式的，应当约定审减服务费占总服务费的比例上限，原则上不得超过总费用的50%。严格执行"谁委托、谁付费"原则，禁止工程造价咨询企业向委托人以外的其他单位收取服务费用。

　　▲加强建设项目前期造价管理工作

　　〔1〕提升造价文件编制质量

　　建设单位或其委托的工程造价咨询企业应当严格按照相关法律法规和技术标准，确保投资估算、设计概算、最高投标限价等造价文件的编制质量。造价文件应当做到数据准确、格式规范、内容完整，与工程规模、技术特点相匹配，为合理确定合同价款和最终结算价提供可靠依据，从而保障工程顺利实施，有效降低结算纠纷和超概算风险。家里装饰装修工程预算

　　〔2〕推行全过程造价管理模式

　　强化建设单位造价管控主体责任，创新建设项目组织管理模式，全面实施全过程造价管理，推动造价控制与项目决策、工程设计、招标投标、施工建造等各环节深度融合。支持工程造价咨询企业延伸服务链条，积极参与方案比选、设计优化等工作，对施工招标文件、合同文本中涉及工程造价的关键条款提出专业意见，从源头上预防和减少竣工结算争议。

　　▲提高施工过程管控和竣工结算审核质量

　　〔1〕加强施工过程资料管理

　　建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、造价咨询单位等参建各方应当建立健全施工过程资料管理制度，明确工程变更单、工作联系单、材料批价单等各类资料的办理流程、时限要求和法律效力，同步做好资料收集整理工作，确保过程资料内容规范、数据真实、传递及时。加强工程变更的规范化管理，结算阶段不得以各类不规范资料作为工程价款调整的依据。施工单位应当配备足够的造价专业人员，及时完成工程量、工程价款的核对、确认和处理工作，避免问题积累。综合装饰工程预算合作

　　〔2〕规范结算送审资料管理

　　项目竣工或阶段完工后，施工单位应当按照合同约定的内容和时限，编制并报送竣工结算或施工过程结算资料。结算送审资料必须真实、完整、规范，严禁通过虚增材料项目、虚列工程量价款等方式高估冒算。施工单位对结算送审资料的不合理性承担相应的合同违约责任，结算资料的编制和审核人员也应当承担相应责任。

　　〔3〕严格结算审核规范要求

　　受委托开展结算审核业务的工程造价咨询企业，应当严格依据法律法规、标准规范、合同约定、设计图纸及相关资料，秉持客观公正、实事求是的原则进行审核，既要核减不合理费用，也要确认合理增加费用，不得将审减率作为唯一考核指标。对结算送审资料存在疑问的，应当首先通过查阅资料、现场踏勘等方式主动核实，不得将举证责任全部推给施工单位。需要进行核减的，必须提供充分有效的依据。工程造价咨询企业应当在合同约定期限内出具结算审核报告，并注意与施工合同约定的结算审核时限相衔接。

　　〔4〕强化审核时效约束机制

　　建设单位应当在施工合同约定的期限内完成结算审核工作。建设单位内部机构、上下级公司分别开展的审核属于内部管理事务，应当加强统筹协调，不得过度增加施工单位的配合负担。原则上，一个施工合同对应的项目应当委托同一家工程造价咨询企业进行审核。对已经完成的结算审核报告，没有明显错误或正当理由的，不得重复委托或变相重复审核。建设单位不得要求或暗示工程造价咨询企业拖延出具结算审核报告。山西玻璃温室工程预算

　　▲统筹推进造价咨询能力建设和监管服务

　　〔1〕提升咨询服务专业能力

　　工程造价咨询企业应当具备与所承接业务相匹配的专业能力，并配备足够的注册造价工程师。建立健全造价咨询业务编制审核质量控制制度、技术档案管理制度等内部管理体系。按照《建设工程造价咨询服务规范》等标准开展业务的企业，应当至少配备3名与所承接工程专业相符，且在本企业缴纳社会保险的注册造价工程师。

　　〔2〕加强事中事后监管力度

　　各级住房和城乡建设主管部门要加强对房屋建筑与市政工程结算和价款支付活动、工程造价咨询活动的事中事后监管，完善以信用为核心的新型监管机制。畅通投诉举报渠道，对存在的拖延结算、重复委托审核、低于成本竞标、约定以审减额为主要收费依据、超范围执业等违法违规行为，依法依规进行处理。晋城品质装饰工程预算

　　〔3〕发挥行业组织协同作用

　　充分发挥工程造价咨询行业组织在引导行业发展、促进诚信经营、维护公平竞争、强化行业自律和人才培养等方面的积极作用。指导行业组织整合专家资源，完善"总对总"在线诉调对接工作机制，积极开展工程造价纠纷第三方调解和争议评审工作，促进工程造价纠纷高效化解，提升工程结算质量和效率。

　　▲推动行业高质量发展

　　本通知自发布之日起正式施行。通过规范工程造价咨询活动，建立公平有序的市场环境，提升工程结算质量，将有效促进山东省建筑业持续健康发展。各相关单位应当认真学习通知精神，严格落实各项要求，共同推动工程造价咨询行业转型升级，为建筑业高质量发展提供有力支撑。

　　各级住房城乡建设主管部门要加强政策宣传和指导，确保新政策有效落地。工程造价咨询企业要抓住机遇，苦练内功，提升服务水平。建设单位、施工单位等市场主体要积极配合，共同营造良好的市场环境。通过各方共同努力，必将推动山东省建筑业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。店铺装修的工程预算