在建工程预算方案在实际工程项目中，竣工图编制的责任归属问题时常引发争议。某项目现场，建设单位强行要求设计院出具竣工图，设计师对此深感困惑：设计院何时需要承担竣工图绘制工作？按照行业惯例，这项工作历来由施工单位负责。然而，在甲方的强势要求下，设计师只能勉为其难，加班加点完成本不属于自身职责范围的工作。那么，竣工图的编制工作究竟应该由谁负责？答案在安徽省地方标准DB34T4574-2023《建设工程文件收集与归档标准》第3.0.5条中得到了明确界定：

　　3.0.5条规定，竣工图应由施工单位负责绘制，并应符合下列具体要求：

　　1、对于按图施工且未发生任何设计变更的项目，施工单位应在原施工图上逐张加盖竣工图章并进行签署，以此作为竣工图；

　　2、施工过程中发生一般性设计变更，且能够在原施工图上通过修改完成的，施工单位应按变更后的内容在原施工图上进行标注，并注明变更设计依据，加盖并签署竣工图章后作为竣工图；

　　3、施工过程中发生重大设计变更的，应委托原设计单位重新绘制变更后的图纸，施工单位在重新绘制的图纸上加盖并签署竣工图章后作为竣工图；

　　4、竣工图的绘制与修改必须符合国家现行相关制图标准的规定。

　　这一地方标准明确规定了施工单位在竣工图编制过程中的主体责任，为行业实践提供了明确依据。淄博装饰工程预算书

　　▲国家层面竣工图编制规范详解

　　国家基本建设委员会颁布的《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》对竣工图编制工作提出了全面而详细的要求：

　　〖1〗基本建设竣工图是真实记录各类地上地下建筑物、构筑物实际情况的技术文件，既是工程交工验收的重要依据，也是后续维护、改建、扩建工作的基础资料，属于国家重要的技术档案。全国各建设、设计、施工单位和主管部门都必须高度重视竣工图编制工作，认真贯彻执行本规定。

　　〖2〗所有新建、扩建、改建的基本建设工程，特别是基础工程、地下建筑、管线、结构、井巷、峒室、桥梁、隧道、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位，都必须编制完整的竣工图。需要特别强调的是，竣工图的编制工作必须在施工过程中同步进行，而不是在工程竣工后补制。施工过程中要及时做好隐蔽工程检验记录，系统整理设计变更文件，从而确保竣工图的质量和准确性。

　　〖3〗竣工图的编制形式和深度要求，应根据工程实际情况区别对待：

　　（1）完全按照施工图纸施工且未发生任何变更的项目，由施工单位（包括总包和分包单位）在原施工图上加盖"竣工图"标志后，即可作为竣工图使用。工程预算要计算哪些

　　（2）施工过程中发生一般性设计变更，且能够在原施工图上通过修改补充完成的，可以不重新绘制图纸。施工单位负责在原施工图（必须使用新蓝图）上标注修改内容，并附设计变更通知单和施工说明，加盖"竣工图"标志后作为竣工图。

　　（3）发生结构形式改变、工艺变更、平面布置调整、项目内容变化以及其他重大变更，不适宜在原施工图上修改补充的，应当重新绘制竣工图。其中，因设计原因造成的变更由设计单位负责重新绘图；因施工原因造成的变更由施工单位负责重新绘制；因其他原因造成的变更则由建设单位自行绘图或委托设计单位完成。无论何种情况，施工单位都负责在新绘制的图纸上加盖"竣工图"标志并附相关记录和说明，最终形成竣工图。

　　对于重大的改建、扩建工程涉及原有工程项目变更的，应当将相关项目的竣工图资料统一整理归档，并在原图案卷内增补必要的说明文件。

　　（4）竣工图必须确保与工程实际情况完全相符，同时要保证图纸质量，做到规格统一、图面整洁、字迹清晰。严禁使用圆珠笔或其他容易褪色的书写工具绘制。所有竣工图都必须经过承担施工任务的技术负责人审核确认。

　　〖4〗竣工图的汇总整理工作按以下不同情况分别处理：

　　（1）实行总包制的建设项目，各分包单位负责编制各自承包范围内的竣工图，总包单位除编制自行施工部分的竣工图外，还需负责汇总整理各分包单位编制的竣工图。总包单位在工程交工时应向建设单位提交完整、准确的总包范围内的竣工图。昌吉交通工程预算价格

　　（2）由建设单位或工程指挥部分包给多个施工单位的项目，各施工单位负责编制各自承包工程的竣工图，建设单位或工程指挥部负责竣工图的汇总整理工作。

　　（3）在签订工程承包合同时，必须明确约定竣工图的编制、检验和交接等相关责任和要求。

　　〖5〗工程竣工验收前，建设单位应当组织、督促和协助各设计、施工单位检查各自负责的竣工图编制工作。发现不准确或缺失的要及时采取措施修改和补充完整。竣工图应当作为工程交工验收的必要条件之一。凡是竣工图不准确、不完整、不符合归档要求的，不得通过交工验收。在特殊情况下，可以通过协商在交工验收后约定期限内补交竣工图。

　　〖6〗大中型建设项目和城市住宅小区建设的竣工图至少需要制备两套，其中一套移交生产使用单位保管，另一套交有关主管部门或技术档案部门长期保存。对于关系到全国性的特别重要建设项目（如首都机场、南京长江大桥等），应当增加一套移交国家档案馆保存。小型建设项目的竣工图至少应制备一套，移交生产使用单位保管。因编制竣工图需要增加的施工图份数，由建设单位负责及时提供给施工单位，这项要求应当在签订合同时明确约定。

　　〖7〗大型工程竣工后，如果按照上述要求编制的竣工图仍不能满足实际需要，可以重新绘制竣工图。重新绘制工作由建设单位负责组织实施，设计单位和施工单位负责提供工程变更资料。景观工程预算难吗

　　〖8〗编制整理竣工图所需费用的承担原则如下：因设计原因产生的费用由设计单位承担；施工单位负责编制所需的费用包含在建筑安装工程造价中；建设单位负责编制和需要复制的费用在基建投资中列支；建成使用后需要复制补制的费用由使用单位承担。

　　〖9〗为了更好地执行基本建设工程竣工图编制工作，各主管部门可以根据具体情况制定相应的实施细则。

　　〖10〗本规定自批准颁布之日起开始试行。过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

　　通过以上详细解读可以看出，从国家层面到地方标准，都对竣工图的编制责任主体和具体要求作出了明确规定。施工单位作为竣工图编制的主要责任方，应当充分认识到这项工作的重要性，在施工过程中同步做好竣工图的编制和整理工作。同时，建设单位和设计单位也应当各司其职，共同确保竣工图能够真实、准确、完整地反映工程实际情况，为项目的顺利验收和后续使用维护提供可靠保障。

　　在实际工作中，各方应当加强沟通协作，严格遵循相关规定，避免出现责任不清、相互推诿的情况。只有明确各自职责，严格执行标准，才能确保竣工图的质量，为建设工程的全生命周期管理奠定坚实基础。随着建筑行业的不断发展，竣工图编制工作的重要性将日益凸显，相关标准和规范也将不断完善，为行业健康发展提供有力支撑。bim工程预算的内容