徐汇厂房钢结构工程预算在工程项目的成本管理与控制体系中,准确确定各要素价格是编制可靠预算、进行合理结算的基石。其中,“信息价”作为一个核心的专业术语与价格依据,广泛影响着从投资决策到竣工结算的全过程。它并非简单的市场挂牌价,而是经过系统处理、反映社会平均水平、具有官方指导意义的预算价格。深入理解信息价的本质、构成及其正确应用方法,对于工程造价人员、建设单位、施工单位及审计部门都至关重要。本文将对工程造价预算中的“信息价”进行系统解析。
▲信息价的定义与本质
工程造价中的“信息价”,全称常为“建设工程材料(设备)预算信息价”或“工程造价信息”,是指由政府建设行政主管部门(如各级住房和城乡建设厅、局)下属的工程造价管理机构(造价管理总站、站),通过系统的调查、测算、分析和综合,定期编制并发布的,用于建设工程计价的指导性价格。
其形成过程具有显著的专业性与综合性:
〔1〕数据采集:造价管理机构会广泛收集特定周期内(通常为一个月)本地区典型工程的主要材料设备用量数据、社会主流供应商的出厂价或批发价、实际运输成本、市场供需状况等。贵州学校弱电工程预算
〔2〕综合测算:在对海量数据进行清洗、筛选和归类后,采用科学的加权平均等方法进行计算。这个过程旨在“消除”因具体品牌、单一供应商、特定采购渠道或偶然交易条件带来的价格波动,从而提炼出能够反映该时间段、该区域内社会平均水平的材料、人工、施工机械台班等要素的到场价格。
〔3〕定期发布:测算结果通常以《建设工程造价信息》期刊、官方网站专栏、授权信息平台(如“造价通”、“广材网”等)为载体,按月或按季度向社会发布。
因此,信息价的本质是“社会平均水平的预算价格”,它具有时效性(对应特定时期)、区域性(对应特定行政或经济区域)和指导性。它不代表任何一次具体交易的实际成交价,而是为建设工程的计价活动提供一个公允、透明、可比的参考基准。
▲信息价的详细成本构成
一份完整的信息价,其公布的单价并不仅仅是材料本身的出厂价。根据建设工程费用构成的惯例,它通常包含了材料(或设备)从来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用,即“到场价”或“预算价”。其具体组成可分解为以下四项必要成本:
〔1〕材料原价:指材料的出厂价、批发价或市场零售价。这是信息价构成中最基础的部分。对于进口材料,则指抵达中国口岸的完税价格。建筑工程预算费用
〔2〕运杂费:指材料从来源地(如厂家、港口、批发仓库)运至工地仓库或施工现场指定地点所发生的全部运输及相关费用。这包括运输费、装卸费、保险费、过路(桥)费、合理的运输损耗以及可能发生的中转仓储费等。
〔3〕运输损耗费:指材料在正常的运输和装卸过程中不可避免的合理损耗。这部分费用会通过一个损耗率计算后,摊入材料单价中。
〔4〕采购及保管费:指为组织材料采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。主要包括:采购部门及仓库管理人员的工资、福利费、办公费、差旅交通费;仓库的固定资产使用费、工具用具使用费;材料的储存损耗及库房折旧等。这部分费用通常按照一定的费率(如占材料原价与运杂费之和的百分比)计算计入。
简而言之:信息价=材料原价+运杂费+运输损耗费+采购及保管费。这种构成方式使得信息价能够直接作为编制施工图预算、招标控制价时进行材料费计算的依据,无需再单独计算后三项费用,极大地方便了计价工作。
▲信息价的核心应用场景
信息价在工程建设的不同阶段扮演着关键角色,其主要应用场景包括:
〔1〕投资估算与设计概算编制:在项目前期,设计深度有限,大量材料设备尚未确定具体品牌和型号。此时,信息价为估算和概算编制提供了可靠的、与社会平均水平接轨的价格参考,是确定项目总投资规模的重要依据。沈阳成品抗震支架工程预算
〔2〕施工图预算与招标控制价编制:这是信息价应用最广泛、最直接的阶段。招标人(建设单位)或受其委托的造价咨询单位,在编制招标控制价(或标底)时,除合同另有约定或使用暂估价的项目外,主体工程的材料价格应主要依据工程所在地、对应施工期的最新信息价进行计算。这保证了招标控制价的公允性和竞争基础的一致性。
〔3〕投标报价参考:投标人在进行投标报价时,信息价是分析市场成本、拟定自身材料报价策略的重要参考基准。投标人可以根据自身采购渠道、议价能力和对市场走势的判断,决定是采用、偏离还是参考信息价进行报价。
〔4〕工程进度款支付与竣工结算审核:在施工合同约定采用“信息价”或“工程造价管理机构发布的价格”作为调价依据时,信息价直接成为办理月度进度款材料价差调整和最终竣工结算材料价格核定的法定依据。它为解决“价格波动风险分担”问题提供了明确、可操作的计价标准。
〔5〕工程造价争议调解与审计:当发承包双方就材料设备价格产生争议时,信息价因其由政府权威机构发布、具有社会平均性和相对客观性,常被仲裁机构、工程造价鉴定单位或审计部门采纳为重要的调解或认定基准,有助于公正、高效地解决纠纷。
▲信息价与市场价的深度辨析
理解信息价,必须将其与“市场价”进行清晰区分,两者在多个维度上存在本质不同:
〔1〕性质与形成机制不同:
信息价:是加工处理后的指导性价格,由官方机构通过调查统计和综合测算得出,代表社会平均水平,具有“公允价格”属性。电气工程预算套价
市场价:是实际发生的交易性价格,由具体的买卖双方基于供求关系、品牌、质量、采购数量、付款条件、商业关系等具体因素协商确定,是个别、具体的价格。
〔2〕功能与目的不同:
信息价:主要用于工程计价,服务于预算编制、招标、结算等管理活动,其核心功能是提供统一、可比的计算基准和风险调价依据。
市场价:直接服务于实际采购与交易,是完成货物买卖、支付货款的直接依据。
〔3〕波动性与稳定性不同:
信息价:通常按月或按季度发布,在一个发布周期内是固定不变的,为合同履行提供了稳定的计价预期,避免了因市场价格每日波动带来的管理复杂性和争议。
市场价:随时可能因各种因素发生变化,波动频繁,尤其在材料价格剧烈波动时期,同一产品一天内的报价都可能不同。
〔4〕权威性与约束力不同:
信息价:由政府造价管理机构发布,在合同约定或法规规定的情况下,具有准法定权威性,是双方必须遵守或参考的计价依据。
市场价:其高低由市场决定,其合理性需要结合具体交易条件判断,本身不具备普遍的约束力。广东工程预算包括哪些内容
简言之,信息价是用于“算钱”的预算标准,市场价是用于“买卖”的交易价格。在理想情况下,信息价应贴近市场价的平均水平,但在市场剧烈波动时,两者可能出现显著偏离。
▲信息价的获取渠道与实务运用建议
〔1〕主要获取途径:
由于信息价的编制和发布需要成本,且具有权威性和专业性,它通常不是完全免费公开的信息。主要获取渠道包括:
1.官方订阅:向所在地的省市工程造价管理总站(站)付费订阅正式的《建设工程造价信息》期刊。
2.授权平台:购买或注册成为官方授权信息服务平台(如“造价通”、“工程造价信息网”等)的会员,在线查询或下载电子版数据。
3.行业服务:委托专业的造价咨询公司,他们通常持有完整的信息价资料库。
〔2〕实务运用中的关键建议:
1.明确合同约定:在签订施工合同时,必须清晰、无歧义地约定价格调整条款。明确哪些材料采用信息价、采用哪一期的信息价(如基准期价格与结算期价格)、信息价缺项时如何处理(如采用市场价需经发包人认质认价)等。工程预算不同单位的角色
2.动态跟踪与核对:工程造价人员应建立信息价动态管理台账,及时收集、整理每期发布的信息。对于主要材料,可将多期信息价进行趋势分析,为价格预测和风险判断提供支持。
3.结合项目实际:信息价是“社会平均”水平,对于有特殊品牌、技术规格或采购要求(如进口设备、特殊定制产品)的项目,信息价可能不适用。此时应通过市场询价、厂家直询等方式确定价格,并履行认价程序。
4.用于争议解决:在处理价格争议时,应优先依据合同约定。当约定不明时,可主张参照同时期、同地区的建设工程造价信息价作为认定依据,这往往能得到仲裁或司法部门的支持。
工程造价预算中的“信息价”,是连接宏观市场与微观项目、平衡发承包双方利益的重要计价工具。它通过标准化的构成、周期性的发布和权威性的背书,为建设工程的造价管理提供了稳定性、公平性和可操作性。熟练掌握信息价的内涵、应用场景及其与市场价的区别,并能在合同管理、预算编制、结算审核中正确、灵活地运用,是每一位专业工程造价人员必备的核心能力,也是实现项目成本精准管控、防范合同价款纠纷的基础保障。忻州工装工程预算要求