综合布线系统工程预算在土建工程预算编制过程中，套用定额是最基础也是最重要的工作之一。对于预算新手而言，面对厚厚的定额书和复杂的计算规则，往往感到无从下手。本文将系统梳理套定额的核心技巧、综合单价的确定方法、措施项目及其他项目的计价规则，并结合框架结构实例，详细列出各分项工程的定额套用要点，同时总结土建预算中容易遗漏的项目，帮助预算人员快速提升专业能力。

　　首先，要掌握套定额的基本流程：明确自己需要计算的项目内容，然后按照定额目录找到对应的项目。在项目前面的编制说明中，仔细阅读与该项目的相关重点说明，判断所选项目是否合适。接着，查看项目定额中各子目是否已经包含了完成该项目所需的人工、材料、机械的全部费用。这些经验需要在实际操作中慢慢积累，但有一条基本原则：一定不能漏项。例如，有些定额项目中的主材并不包含在预算单位综合造价中，因此要特别留意，将未包含的主材费用另行加入。工程预算信息价确认函

　　▲确定综合单价需要注意的事项

　　综合单价是工程量清单计价的核心，其确定是否正确直接关系到投标报价的合理性。在实际操作中，需要特别注意以下两点：

　　（1）以项目特征描述为依据。当出现清单中项目特征描述与设计图纸不一致的情况时，应当以工程量清单中的项目特征描述为准，据此明确投标报价的综合单价。待进入施工阶段后，发承包双方再按照实际施工的项目特征，根据合同约定重新确定综合单价。这一原则确保了招投标阶段报价的统一基准，避免了因图纸与清单不符而产生的争议。

　　（2）材料暂估价的处理。当招标文件在其他项目清单中提供了暂估价的材料时，应当按照其暂估的单价计入综合单价，不得随意调整。暂估价材料在结算时，根据实际采购价格和合同约定的调整方式进行差价处理。

　　▲措施项目清单计价表的编制

　　措施项目清单计价应依据投标工程的施工组织设计进行编制。对于可以计算工程量的措施项目，宜采用分部分项工程量清单方式，按照综合单价计价；对于其他难以计算工程量的措施项目，可以“项”为单位进行计价，其费用应当包括除规费、税金以外的全部费用。需要特别注意的是，根据清单计价规范的规定，措施项目清单中的安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门规定的费用标准计价，这部分费用属于不可竞争费用，不得参与市场竞争。兰州消防工程预算报价

　　▲其他项目清单计价表的编制

　　其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费。在投标报价时，需要遵循以下原则：

　　（1）暂列金额应当根据其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。暂列金额是建设单位为应对不可预见的变更和风险而预留的费用，投标人无权更改。

　　（2）暂估价不得变动和更改。计日工应当依据其他项目清单中列出的项目和估算的数量，由投标人自主确定各项综合单价并计算费用。

　　（3）总承包服务费由投标人根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容以及供应材料、设备的情况，结合招标人提出的协调、配合与服务要求以及施工现场管理需要，自主确定费率并计算费用。

　　▲规费、税金的计取标准

　　规费和税金的计取标准是依据有关法律、法规及政策规定制定的，具有强制性。在投标时，必须按照国家或省级、行业建设主管部门的有关规定计取，不得随意降低或放弃。规费一般包括社会保险费、住房公积金等，税金主要指增值税及其附加。这些费用是法定支出，投标人无权调整。编制工程预算要注意什么

　　编制投标报价时，需要依据以下资料：

　　（1）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

　　（2）建设工程设计文件以及相关的图纸资料；

　　（3）施工现场实际情况、工程特点以及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

　　（4）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；

　　（5）当地工程造价管理机构发布的工程造价信息或市场价格信息；

　　（6）建设场地中的自然条件与施工条件等工程现场调查资料；

　　（7）其他相关资料。成都水利工程预算

　　▲造价新手必须了解的三个基本步骤

　　对于刚刚入门的造价人员，掌握以下三个基本步骤可以快速上手套定额工作：

　　（1）对号入座。明确什么工程量套用什么定额，首先找到你需要计算的工程量对应的定额项目内容。定额项目的划分与工程量清单项目不一定完全一致，有时需要将一项清单拆分为多个定额子目，有时则需要将多个定额子目合并为一项清单。初学者应多对照定额说明和计算规则。

　　（2）理解基价的组成。定额中的基价就是人工费、材料费、机械费之和，此外还包括管理费和利润（需要说明的是，注意定额书中各项目的计量单位）。目前普遍采用的是消耗量定额，消耗量即损耗。定额书中明确标明了每种不同材料的损耗率，材料的单价乘以（1+损耗率）便是该种材料的定额价格。理解基价的构成是进行价格换算的基础。

　　（3）基价转换。当人工、材料、机械中的某种价格发生变动时，就需要进行基价转换。具体做法是：将原来变动的价格从基价中扣除，再将变动后的价格加进去，形成新的基价。需要注意的是，材料的损耗率不会因为价格变动而改变。此外，特别要强调的是：你所套用的定额必须有合理的依据。换句话说，即使某项综合单价较高，当甲方对单价提出质疑时，你必须能够解释清楚。例如，挖土方时你套用了人工挖、人工装车的定额，那就要向甲方解释为什么不用机械挖土（比如：现场施工条件不具备，大型机械无法进入，只能采用人工开挖）。类似这样的合理解释是造价人员必须具备的能力。还有很多其他需要注意的事项，会在日常工作中不断遇到，可以边工作边学习积累。广州工程预算

　　▲以框架结构为例，详细梳理各分项工程的定额套用要点

　　为了帮助预算人员更直观地掌握套定额的流程和内容，下面以常见的框架结构房屋为例，按照施工顺序逐一列出需要计算和套用定额的项目。

　　（1）土方工程

　　包括：场地平整、挖土（区分人工挖土和挖掘机挖土）、土方运输（区分原地堆存和场外运输）、土方回填（含挖土、运输、回填夯实）。注意挖土深度、放坡系数和工作面宽度的确定，这些参数直接影响土方工程量。

　　（2）桩基础工程（以振动灌注桩为例）

　　包括：打桩（注意空打部分不计入桩身长度，但需单独计算费用）、桩尖埋设、钢筋笼制作与安装、凿桩头（截桩）。桩基工程中，还要注意试验桩的数量和费用处理。

　　（3）垫层与防水

　　包括：基础垫层（混凝土或砂石垫层）、地下室底板及侧壁的防水层。防水层要区分卷材防水、涂料防水，注意附加层和搭接宽度的计算。清表工程预算表

　　（4）基础与主体结构（梁、板、柱）

　　注意构件是否有弧形、起坡等特殊形状。柱子的计算高度为层高，梁的长度要扣除柱宽，板的面积要扣除梁、柱所占部分。不同地区对梁板工程量计算规则有差异：有的地区板算到梁边，有的地区梁并入板计算。柱子按层高计算，要注意过梁、构造柱（含马牙槎）、窗台板、装饰线条、阳台及露台反梁、压顶等小型构件。楼梯、阳台、雨篷等一般按投影面积计算（区分直形和弧形）。模板工程同样需要按垫层、基础、基础梁、梁、板、柱、过梁、构造柱、小型构件、楼梯、阳台、栏板等分别计算。

　　（5）钢筋工程

　　包括：桩钢筋笼（注意固定筋、螺旋箍筋的计算，可参照图集）；各主要构件的受力筋、分布筋、架立筋；吊筋（位于主、次梁交接部位）；洞口补强钢筋；剪力墙中的端柱、翼柱等部位的拉结筋；墙体拉结筋（一般间距600毫米×600毫米）；马凳筋（支撑上层钢筋用）；柱子拉结筋；板分布筋、板面负筋、局部加强筋；阳台等悬挑构件保护层内的钢筋网片；过梁、窗台板、小型构件等内配钢筋；砌体拉结筋（与框架柱连接处）。钢筋计算是预算中的难点，要熟悉平法图集和钢筋锚固、搭接长度的规定。工程预算设计背景怎么写

　　（6）砌筑工程

　　明确砖的类型（标准砖、多孔砖、空心砖等）、砂浆强度等级（M5、M7.5、M10等）、墙体厚度（一砖、半砖、一砖半及以上）。注意区分不同砌筑部位（外墙、内墙、围墙）。有的地区在地下室施工时符合某种条件还需计算照明费。还要注意有的基础下面有砖胎膜，应单独计算。

　　（7）屋面工程

　　包括：保护层、找平层、防水层、保温层、找坡层、基层处理。对照屋面详图，注意泛水、女儿墙内侧的防水处理。排水部分包括：水斗、落水口、雨水篦子、水落管、弯头等配件。屋面分格缝和排汽孔容易被遗漏，应特别留意。

　　（8）脚手架工程

　　脚手架费用应根据批准的施工组织设计中的做法计算。有的地区是按照外墙、内墙分开算，有的是依据建筑面积综合计算。部分地区还单独计算单梁、柱子用的挑脚手架、里脚手架等。当层高超过3.6米时，需要计算满堂脚手架（用于天棚装饰），同时注意超高运输增加费。地下室采用非泵送混凝土时，也应计算脚手架的搭拆费用。脚手架项目中的油漆、刷浆用脚手费容易漏算，楼梯间顶层满堂脚手架也容易被忽略。

　　（9）垂直运输费

　　一般按照建筑面积计算，有的地区根据定额人工费为基数计算。垂直运输费要区分不同檐高和层数，套用相应定额。柳州柳北工程预算

　　（10）超高增加费

　　超高增加费根据建筑物檐口高度确定。分为两种情形：一是楼层层高超过3.6米（或6米）时，超过部分的人工和机械要增加系数；二是建筑物檐高超过一定高度（如25米、30米等），要计算超高降效费。清楚计算基数后就好操作了。

　　（11）门窗工程

　　一般按洞口面积计算，特殊的按“樘”计算。注意区分门的材质：木门、铝合金门、塑钢门、防盗门；开启方式：平开门、推拉门；形状：矩形门、弧形门；门框厚度及安装位置（内平、外平还是立于樘中）。窗的分类类似，还有上旋窗、下旋窗、平开窗、推拉窗、固定窗等区别。门窗工程还要注意：门窗塞口（填缝）、五金安装（通常不含锁具，锁具另计），木门一般还要刷清漆一道（根据设计要求）。此外，窗台板、窗帘盒、导轨安装等也要单独列项计算。

　　（12）栏杆与扶手

　　注意栏杆和扶手通常是分开计算的，一般按延长米计算。斜坡段长度要乘以1.15的系数（按斜长计算）。接头也要计入长度。金属栏杆通常还需要刷红丹防锈漆，木扶手刷聚氨酯漆（按设计要求）。油漆工程量一般按质量（吨）计算，经验数据：普通金属栏杆按10至12千克每米，金属扶手约4.8千克每米，注意需要乘以系数（一般1.71）。铸铁栏杆、栅栏的重量较大，应根据具体规格查表或计算。

　　（13）地面工程

　　地面粉刷一般按主墙间净面积计算，墙垛、柱垛所占面积不扣除，门洞、空圈开口也不增加面积。块料面层（如地砖、花岗岩）则需要增加开口面积。卫生间还要计算防水层、找坡层（平均厚度需计算）。楼梯间地面一般将侧面、顶面包括在内，注意做法说明。阜阳排水工程预算

　　（14）墙面装修

　　内墙：区分粉刷材料（水泥砂浆还是混合砂浆）、厚度、是否有防水、保温层；面层做法（腻子、乳胶漆或面砖）；面砖规格；门窗侧壁是否增加面积；注意墙裙的高度。外墙：粉刷、保温层、面层（涂料、花岗岩、大理石等）。现在一般在砖墙与混凝土墙交接处要挂钢丝网或玻纤网，并刷界面剂。踢脚线一般按延长米计算，不扣除洞口长度。天棚：粉刷、面层、吊顶，注意是否有高差（跌级吊顶），吊顶龙骨类型，面层有折叠部分要展开计算。粉刷时梁侧面一般并入天棚面积计算。

　　（15）室外零星工程

　　包括：台阶、平台、装饰小品、台阶粉刷与面层、台阶两侧是否有扶手、绿化、明沟（含盖板）、窨井、化粪池等。这些项目一般有标准图集做法，直接套用相应定额即可。注意窨井、化粪池套综合定额时，不要漏了相应的措施项目，如挖湿土排水费、基坑排水费、脚手架、模板等。

　　▲土建预算中容易遗漏的项目清单

　　根据大量工程实践，以下项目在预算编制中经常被遗漏，预算人员应逐项核对：

　　（1）顶棚扣板四周压线易漏算。装饰装修中，清单项目多数按完成面计算，看似完整，若不仔细阅读设计图纸、施工规范及招标文件，很容易漏算，造成清单组价不合理。刷白维修工程预算书

　　（2）夹板基层的防潮、防火及防虫处理，石材防潮处理，石材、抛光砖等边角磨边、抽槽等细部处理，浅色石材做地面时多用白水泥等。较高的天花吊筋的反撑措施及防护，特殊装饰部位按设计要求拼接时需要裁减材料时的损耗等。

　　（3）人工费调整。各地区会定期发布人工单价调整文件，预算时应按照最新文件执行，注意调整幅度和时间节点。

　　（4）土建工程中窨井、化粪池项目套综合定额时，别漏了其中相应的措施项目，如挖湿土排水费、基坑排水费及脚手、模板费等。

　　（5）基础满堂脚手架。当基础底面积较大、深度较深时，需要搭设满堂脚手架，该项费用容易被忽略。

　　（6）梁、板、墙增加的单项脚手架。例如独立梁、超高柱的浇捣脚手架。

　　（7）楼梯间的最上段，计取的脚手架费不同于以下各层，应按相应规则单独计算。

　　（8）脚手架项目中的油漆、刷浆用脚手费容易漏计。装饰脚手架与主体脚手架往往分开计算。

　　（9）油漆、涂料施工用脚手架。当室内净高超过3.6米时，需要计算满堂脚手架或活动脚手架。

　　（10）楼梯间顶层满堂脚手架、屋面分格缝、设计说明中的构造要求以及一些室内外零星构件。

　　（11）脚手架费用应以被批准的施工组织设计中的做法计算，不得随意套用。海南小区弱电工程预算

　　（12）散水的油膏灌缝。散水与外墙之间、散水自身的伸缩缝都需要灌缝。

　　（13）女儿墙变形缝的沥青麻丝填充。

　　（14）各种建筑的伸缩缝：屋面的分格缝、外墙和散水交接处的沥青嵌缝。

　　（15）屋面分格缝，特别是有架空隔热层时，水泥砂浆找平层有分格缝，隔热板上也需要做分格缝。

　　（16）防水材料附加层厚度的调整。当设计要求的防水层厚度与定额厚度不同时，应按规定调整。

　　（17）出屋面烟囱的砌筑、粉刷、防水及泛水处理。

　　（18）在平屋面保温屋面中设置排汽孔（排气管）。

　　（19）阳台处的雨水管。阳台雨水管往往与屋面雨水管分开，要单独计算长度和配件。

　　（20）装饰中的门的特殊五金，特别是防火门的闭门器、顺序器、防火锁等。

　　（21）墙面装饰中不同装饰材料的接缝处理（如金属嵌条、木线条等）。

　　以上列举的项目虽然看似零散，但每一项都可能对工程造价产生一定影响。预算人员应当在编制过程中对照清单，逐项核查，避免遗漏。同时，要养成认真阅读设计说明和详图的习惯，深入理解构造做法，将定额规则与实际施工紧密结合。只有经过反复实践和总结，才能真正掌握土建预算套定额的精髓，成为一名优秀的造价专业人员。杨浦厂房钢结构工程预算