工程造价经验数据随着建筑行业向高质量发展转型，工程全过程咨询作为提升项目管理效能的重要模式，正迎来前所未有的发展机遇。这一创新服务模式通过整合传统碎片化的工程咨询服务，为项目全生命周期提供系统化、专业化的解决方案，已成为推动建筑业转型升级的关键力量。

　　▲工程全过程咨询发展趋势深度分析

　　〖1〕工程咨询行业的整合与重构

　　自2017年2月《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》明确提出"培育全过程工程咨询"以来，国家层面持续加大政策支持力度。2019年3月，《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》进一步明确，要在房屋建筑和市政基础设施领域"建立全过程工程咨询服务技术标准和合同体系"。这些政策举措旨在通过标准化建设，解决社会各界对全过程工程咨询认识不统一、理解存在差异的现实问题，同时培育一批具有全过程工程咨询能力的企业，提升行业国际竞争力。工程造价利润计算

　　在政策引导下，工程咨询行业正在经历深刻变革，将彻底改变以往碎片化、分散化的服务模式，逐步建立起以全过程咨询为主导的新型服务体系。这一转型将推动工程咨询服务向更加专业化、精细化方向发展，通过充分的市场竞争实现行业优胜劣汰。全过程工程咨询服务将以实现业主投资效益最大化为核心原则，强化对项目全生命周期经济效益和社会效益的综合考量，通过整合各类单项咨询服务，提升咨询人员的全局视野，从根本上改变传统项目管理"只见树木不见森林"的局限局面。

　　〖2〕投资决策科学化水平提升

　　（1）科学投资决策的紧迫性

　　工程建设项目通常投资规模巨大，对社会经济发展影响深远。长期以来，由于可行性研究不够深入、论证不够充分，导致投资成本成倍增加的项目屡见不鲜，因投资决策失误造成的烂尾工程也时有发生。这些问题的存在不仅制约了建筑业的健康发展，也引发了社会各界的广泛担忧。可行性研究报告作为投资决策的核心依据，其科学性与严谨性直接影响决策质量。然而在实践中，大量投资可行性研究报告并非由专业人员编制，报告编制者往往缺乏对项目全生命周期的深入理解和整体把握，数据来源可靠性存疑，导致结论带有较强的主观色彩。工程造价设备费

　　（2）可行性研究专业化发展路径

　　项目可行性研究对投资决策的重要性不言而喻。如果缺乏专业能力支撑，不运用系统科学的研究方法，报告数据的可信度就难以保证，长此以往，建筑业的良性可持续发展将面临严峻挑战。因此，在国家政策引导下，建设工程项目的投资决策必须充分采纳专业咨询机构意见，委托专业机构完成可行性研究报告编制，这将有效抑制决策过程中的主观随意性。全过程咨询行业将有力推动投资决策的专业化进程，促进可行性研究报告更加注重项目全生命周期的经济效益和社会效益评估，最终实现项目投资收益最大化目标。

　　〖3〕全过程项目管理能力强化

　　（1）业主管理能力短板分析

　　现行建设体制将项目分解为多个独立合同，在缺乏全过程咨询服务的情况下，大部分项目的整合管理工作需要由业主自行承担。然而，项目业主通常并非建筑行业或项目管理领域的专家，由非专业团队负责项目规划与控制，其管理效果可想而知，最终在工期、成本、质量、安全等目标的实现上往往难以达到预期。市场经济环境下的社会分工必然要求专业的人做专业的事，这是客户需求导向和市场淘汰机制共同作用的结果，外行指导内行的状况必将随着社会经济发展而逐步改变。农村别墅工程造价

　　（2）项目管理专业化发展历程

　　项目管理作为一门独立的管理学科，起源于20世纪50年代的美国军方，随后在建筑行业得到快速推广和应用。目前，发达国家在项目管理领域已达到相当专业化的水平，在各行各业的科学管理和基础能力建设中发挥着重要作用。然而，项目管理理论自21世纪初引入中国以来，在建筑行业的推广应用仍不够充分，实践中往往未能得到有效落实。从发达国家实践经验来看，项目管理专业化是行业发展的必然趋势，只有依靠专业人员运用专业方法，才能产出专业化的成果。住建部大力推动全过程工程咨询的举措，体现了国家层面对项目管理专业化的高度重视，相信也将获得建筑行业的广泛认同，必将在经济建设中发挥更加重要的作用。

　　（3）项目计划与控制机制创新

　　在工程项目管理中，时间与成本是最难控制的关键变量，这已成为行业共识。在传统建设体制下，由于项目各阶段被人为分割，难以形成统一管理体系，项目整体的计划与控制往往难以达到理想效果。一般而言，投资与工期控制对投资者尤为重要，因为这两项指标直接关系到项目可行性和投资收益目标的实现。全过程工程咨询服务通过对项目全生命周期的系统管理，从可行性研究、规划设计、项目实施到商业运营等各个阶段进行整体把控，将对项目工期与投资总目标的实现起到重要的保障作用。工程造价管理指的是

　　〖4〕助推建筑企业国际化发展

　　（1）国际市场风险特征分析

　　随着"一带一路"倡议的深入推进，中国对外投资规模持续增长，项目体量不断扩大。鉴于沿线国家政治、经济、社会、法律等环境的复杂性和多变性，项目实施面临诸多困难和挑战，投资回报存在较大不确定性，部分大型工程甚至面临搁浅风险。企业在对外投资决策时的盲目性，以及项目实施过程的随意性，不仅无法有效控制和化解风险，反而成为风险发生的重要诱因。这种现象与中国企业专业化程度不足、决策机制不够科学等现状密切相关，忽视了内外部专家力量的作用，过度依赖领导者个人偏好进行决策和管理，实践证明这种模式难以持续。

　　（2）国际化与专业化协同发展

　　在经济全球化背景下，尽管可能遇到暂时挫折，但中国与世界经济融合的大趋势不会改变。随着市场模式的日益复杂化，国际竞争将更加激烈。无论面临何种情况，企业的国际化进程与专业化发展方向都不会改变。为切实推进"一带一路"倡议，中国企业必须摒弃盲目决策和粗放管理的做法，以科学严谨的专业化态度对待国际工程投资和管理，否则将难以实现"一带一路"倡议的战略目标。国家推动全过程工程咨询行业发展，着力培育一批具有国际水平的工程咨询企业，大力提升建筑行业国际化程度，为"一带一路"倡议的顺利实施提供专业保障。河北欣荣工程造价

　　▲工程全过程咨询实施重点与难点

　　〖1〕投资决策综合性咨询挑战

　　（1）可行性研究信息采集质量

　　形成可靠的可行性研究结论必须建立在大量真实有效的数据信息基础上，数据的可靠性直接取决于信息采集的来源和方法。在实践中，为应付差事而采用未经核实数据的情况时有发生，甚至大量使用二手信息，这必然导致情况失实、结论不准的问题。作为负责任的咨询机构，应当以科学严谨的态度对待数据采集工作，坚决杜绝形式主义，本着对投资人利益负责的原则，系统收集和整理可行性研究所需的信息数据。

　　（2）建安成本估算准确性提升

　　在项目可行性研究阶段，建安成本估算是最具专业性的工作之一，大多数项目投资预算失控都与建安成本严重超支直接相关。在实践中，多数可行性报告的建安成本估算采用类比法或指标测算法，这些方法本身的准确性就存在局限，如果再出现数据不实和内容遗漏，必然导致成本估算出现较大偏差。因此，咨询公司在测算建安成本时，应当广泛听取设计、采购和施工领域专家意见，深入开展过程风险策划，充分考虑不良地质条件等不确定因素，确保投资预算精度满足可行性研究要求。

　　（3）全生命周期思维落实

　　在现行建设体制下，由于项目各阶段相互割裂，导致"各扫门前雪"的现象尤为突出。然而，可行性研究是为项目全生命周期决策提供依据，如果不能以商业运营效果为最终目标进行决策，必然导致投资失误。因此，可行性报告编制者应当避免局部利益和片面思维，立足于项目整体利益，充分考虑各阶段可能发生的风险，为投资人提供科学的决策依据。大型项目可行性研究涉及内容繁多、专业性强，这就要求咨询公司必须配备专业化人才，具备科学判断能力，并通过严谨的组织流程确保信息的准确性和完整性。工程造价评审条件

　　（4）可行性研究结论重要性认知

　　鉴于工程建设项目投资大、周期长等特点，支持业主作出科学合理的投资决策至关重要。因此，咨询公司必须恪守对客户负责、对社会负责的职业操守，以科学精神和专业态度对待可行性研究结论。在中国这样注重人情关系的社会环境中，坚守职业标准显得尤为可贵，但对工程咨询公司而言，这一点又至关重要。因为一个错误结论可能导致数亿甚至数十亿资金的浪费，给国家和社会带来难以弥补的损失。

　　〖2〕项目全过程管理咨询实施

　　（1）项目计划管理深化

　　尽管计划管理的重要性众所周知，但在国内建筑行业的实际应用中效果不尽如人意。大多数建筑企业未能真正发挥计划在项目管理中的作用，往往将计划编制视为一项任务，缺乏严格执行计划的态度和行动。这种现象既与"计划跟不上变化"的思维定式有关，更与传统管理体制的影响密不可分。在国家全面推进建筑业管理体制改革的背景下，全过程咨询公司将充分发挥对项目全过程监控的主导作用，而总控计划的编制和实施将成为项目监控的重要依据。因此，转变传统观念，充分认识计划管理的价值和作用，是做好全过程工程咨询的基础条件，也将以此强化项目的系统性和整体性控制。工程造价管理浅析

　　（2）系统性整体性控制强化

　　项目管理最显著的特点就是其系统性与整体性，各管理职能之间相互制约、相互影响的程度远超其他管理学科。大力推进工程总承包与全过程咨询模式的核心思想，就是要通过整合管理来加强项目管理的整体性与系统性。在传统模式下，由于项目被分割成多个阶段，各职能之间难以形成有效协同，导致信息丢失或传递错误，严重影响项目最终效果的实现。全过程咨询服务通过改变传统的独立咨询模式，运用全生命周期管理思维，对项目执行全过程进行计划和监控，将显著提升项目管理的系统性与整体性效果。

　　（3）项目总工期精准控制

　　对于大型建设项目，特别是重点工程，业主对工期的要求往往非常严格，因为工期延误不仅会打乱项目商业运营的计划安排，通常还会给业主带来重大经济损失。在国内实践中，大型国家重点工程基本都能按计划完工，但这往往是通过大量增加投资实现的，这种"用金钱换时间"的做法对企业而言不可持续。因此，建设模式的变革将对项目总工期控制产生积极影响，全过程咨询公司需要有效运用总控进度计划这一重要工具，通过定期更新及时发现和解决问题，确保关键路径活动进度不受影响，从而实现总工期的有效控制。实践证明，只有通过前瞻性管理来降低风险、减少问题，才能在总投资不变的情况下按计划工期完成项目，也只有实现这样的效果才称得上是成功的项目。工程造价暂定乙级

　　（4）项目总投资有效控制

　　在传统建设模式下，投资控制往往是大型项目业主最头疼的问题。设计与施工分属不同利益主体，咨询公司职能单一，业主缺乏专业管控能力，这些因素都使业主在面对设计和施工单位索赔时显得无能为力。新的全过程咨询和工程总承包模式，将为业主有效控制投资提供有力支持。但需要注意的是，建设体制改革并非万能，仍然需要全过程咨询公司具备专业化的成本计划和预测能力，并运用价值工程等成本管理方法实现投资效益最大化。在全过程工程咨询模式下，成本控制人员可以通过建立成本分解结构来编制项目预算，借助成本报告及时发现执行偏差，通过成本预警机制降低投资失控风险。

　　▲"以终为始"理念的实践价值

　　在项目管理中，"以终为始"的理念是其核心思想之一。管理者应当始终牢记，启动项目就是为了圆满完成项目。在这种思维模式下，项目管理者在各个阶段都会将如何成功结束项目放在首位，持续完善项目收尾阶段需要执行的活动和任务，从而实现结果导向的管理目标。全过程工程咨询公司作为业主的代表管理项目，其项目经理树立这种思想至关重要。只有顺利收尾的项目才能获得业主的认可和赞赏，而那些因文件资料不全而无法完成结算的项目，始终是建筑行业的痛点。通过贯彻"以终为始"的理念，全过程咨询可以帮助项目实现从启动到收尾的完整闭环，确保项目价值的充分实现。

　　随着建筑行业转型升级的深入推进，全过程工程咨询将发挥越来越重要的作用。咨询企业应当把握发展趋势，突破重点难点，不断提升服务能力和水平，为项目建设提供更优质、更专业的全过程咨询服务，推动建筑行业实现高质量发展。商丘工程造价信息