确保工程造价合理工程造价审核是工程建设项目投资控制的最后一道关口，也是确保资金使用效益、维护发承包双方合法权益的关键环节。一份准确可靠的造价文件，需要审核人员对工程量计算、定额套用、材料价格、取费标准等各个方面进行全面细致的核查。任何一处的疏漏，都可能导致工程造价失真，给一方造成经济损失。本文系统梳理工程造价审核的六大核心要点，详细解析每个要点的审核内容、方法与注意事项，为造价审核人员提供实操指南。

　　〔1〕核准工程量：工程造价的基础

　　工程量是编制工程决算最基本的内容，也是整个工程取费与计税的基础。工程量一旦不准，整个工程造价就会随之失真。因此，核准工程量是工程造价审核的首要任务。

　　审核人员需要在工程决算审核前进行认真调查与实地勘察，搞清楚施工实际情况，熟悉施工图纸与变更签证，研读合同等有关材料，在此基础上对工程决算开展逐项审查验证。审核的核心在于核定工程价款结算内容和项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报、虚报问题。攀岩壁工程造价

　　在砖木结构工程中，砖砌体与木制作工程是审核重点；在砖混结构工程中，钢筋混凝土工程需要重点关注。审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，也要按设计要求仔细复查计算工程量。在必要时，还应当开挖勘察，对隐蔽工程进行实体检查。审核人员必须抱着实事求是的工作态度，把工程量核实摸清，为后续各项审核工作奠定坚实基础。

　　〔2〕审查定额套用：确保计价依据准确

　　定额套用的正确与否，直接决定工程单价的合理性。在实施审查签证时，应当根据定额和有关工程资料进行复核，重点审查定额套用的合理性、合法性。

　　具体审核内容包括：首先，检查定额编号与所对应的工程内容是否和工程部位完全一致，防止张冠李戴。其次，核实定额基价所包含的项目内容是否重复计算，有些施工企业可能将已包含在综合单价内的工作内容单独列项，导致重复计价。再次，审查定额基价的换算过程是否正确，当实际施工工艺与定额设定存在差异时，需按规定进行换算，换算依据和方法必须准确无误。工程造价评估需要

　　此外，还需要关注定额文件颁布的时间、适用范围、定额名称、含义，定额在不同情况下使用时的换算方法，以及定额说明中的注意事项。只有全面掌握这些细节，才能实现准确无误地使用定额核实工程造价。

　　〔3〕把住材料价差调整关：控制造价波动

　　建筑材料费用通常占工程总造价的60%至70%，材料价差对工程造价影响巨大。若不严格审核材料价差，工程成本就非常容易被抬高。

　　审核材料价差时，应当依据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行调整。对于定额中与招标文件中没有明确规定的材料价格，需进行市场调查，掌握真实的市场行情，并将调查情况与承发包双方对接确认。

　　材料价差调整的核心在于“据实”二字。审核人员需要核实材料采购凭证的真实性，确认采购价格是否在合理区间，防止施工单位虚报材料价格或虚构采购数量。对于价格波动较大的主要材料，还应关注价格信息发布的权威性和时效性，确保调整依据可靠。新化工程造价

　　〔4〕查对各种数据、票据与变更签证：核实实际发生费用

　　在工程建设中，对于设计图纸与合同预算中没有包括，而现场又实际发生的工程项目与费用，通常是通过签证的形式确认，运用谈判、协商等手段要求偿付费用。这类费用若不加强管理，必将增加工程实际投资，降低资金投资效益。

　　常见的签证项目包括施工区域障碍物清理、地基处理和地基加深、材料代用等。审核这些费用时，需要重点核实签证手续是否完备、内容是否真实、计价是否合理。要核对签证与现场实际情况是否一致，防止虚假签证混入结算。

　　施工企业通常存在多报造价的问题，有时也可能出现错（低）套、漏算现象。对于查出来的高套、多算、重复算的数据，施工企业通常不会轻易认帐，只有在证据充分确凿的情况下才会改变态度。因此，核定工程总造价既要靠对每一环节的扎实工作，又必须依据定额和政策据理力争，在充分证据的基础上确定最终造价。湘潭照明工程造价

　　〔5〕审核工程造价中的取费：防止费用虚高

　　取费是工程造价的重要组成部分，取费标准是否正确直接影响最终造价。审核取费时，应要求施工企业首先提供有关部门核发的工程类别与施工资质等级证书，以此确认工程竣工决算收费的正确性。

　　具体审核工作应当从把握工程项目的四个要素着手：

　　⓵审查施工合同。重点关注合同约定的取费标准与实际执行是否一致。例如，合同规定按乙级取费，但施工企业取费时擅自提高一个档次，按丙级取费，就会导致工程造价多计。

　　⓶掌握建筑市场的价格行情。了解建筑工程的结构类型与建设特点，掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况，以便判断取费水平是否合理。

　　⓷核实取费基数与系数。检查在计取各项费用时所确定的基数是否符合地方文件规定，取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致，费用内容有无重复计算的问题。工程造价下浮纠纷

　　⓸关注设计变更的影响。检查设计是否发生变更，设计变更费用的计算是否符合要求，防止因变更处理不当导致取费失控。

　　〔6〕谨慎从审，探究合同条款的真实性、合理性

　　我国在工程造价管理上，是以定额管理为基础建立的一套管理体系。现阶段建筑市场蓬勃发展，工程规模日益扩大，技术与施工水平不断提高，对造价审核人员的要求也越来越高。只有加强内部管理水平，提升自身素质，才可以对工程项目进行全面监督与控制。

　　审核工作应当贯穿项目建设全过程，而不仅仅是竣工后的决算审查。建设单位的基建管理人员应当具备良好的职业道德与较高的业务水平。开工前需要做好图纸会审与施工组织设计的审批、施工图预算的审核及施工合同的签订等工作。施工过程中必须严格把关，尤其是对设计变更和有关签证，需要从技术及经济两方面进行全面考虑。

　　项目竣工决算审核工作内容丰富、具体问题很多，因为工程类型众多，同一个类型工程的个体又各具特色。要做好审核工作，需要在基建项目建设中抓住以下六个关键环节：

　　⓵抓住“项目立项”，从源头把关。立项阶段的投资估算是否合理，直接影响后续各阶段的造价控制。工程造价招标函

　　⓶抓住施工单位准入关。选择信誉好、实力强的施工单位，是控制造价的基础。

　　⓷抓住隐蔽工程验收关。隐蔽工程一旦覆盖难以查验，必须严格验收、详细记录。

　　⓸抓住现场材料使用关。材料消耗是否合理，直接关系成本控制效果。

　　⓹抓住竣工验收关。竣工验收是对工程质量的最终确认，也是结算的前提。

　　⓺抓住项目决算审查关。最后一道关口必须把严，确保工程造价真实准确。

　　▲系统审核，层层把关

　　工程造价审核是一项系统性工作，涉及工程量计算、定额套用、材料价格、取费标准、变更签证、合同条款等多个方面。每一个环节都需要审核人员以严谨的态度、专业的知识、扎实的作风认真对待。核准工程量是基础，审查定额套用是关键，把住材料价差是重点，核实变更签证是难点，审核取费标准是保障，探究合同条款是前提。只有将这六大要点有机结合、层层把关，才能确保审核结论的准确可靠，有效发挥审核人员对竣工决算的审查、监督作用，切实维护工程建设各方的合法权益。广州工程造价咨询