贵州工程造价咨询有限公司设计院实施工程总承包，应该建立或完善与工程总承包功能相适应的组织机构、管理体系以及业务操作体系，加强对外宣传，从自身的专长领域入手，选择合适的总承包模式。此文将结合公司对某钢厂钢渣综合加工生产线工程的建设，对工程总承包管理进行简要论述。

　　▲工程总承包管理的概念、模式

　　〔1〕工程总承包管理的概念

　　工程总承包指的是从事工程总承包的企业受业主委托，根据合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或者若干阶段的承包。

　　〔2〕工程总承包管理的模式

　　工程总承包主要模式有设计—采购—施工（EPC）和设计—施工总承包（D-B）。另外还可以采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C）等方式。

　　▲钢渣综合加工生产线工程总承包管理的模式和特点

　　〔1〕钢渣综合加工生产线工程概况

　　钢厂炼钢配置为5座转炉，转炉钢渣产量约120万t/年。拟在炼钢厂旧有炉区新建钢渣加工生产线。总投资约7千万元。

　　〔2〕钢渣生产线工程总承包管理的模式

　　钢渣生产线工程采用EPC的工程总承包模式。我院作为总承包方，承担着全部施工管理任务、设计任务及设备采购任务，并且对整个工程的质量、安全、工期、造价全面负责。工程造价咨询服务收费管理

　　〔3〕钢渣综合加工生产线工程总承包管理的特点

　　⓵工期特点：这个工程主体是冬季施工，工程进度的控制难度很大。

　　⓶质量控制特点：总承包质量管理工作量大，涉及到专业面多，管理难度大，要求质量管理人员知识全面，经验丰富。

　　⓷组织协调特点：这个工程工艺方案由公司完成，由钢厂相关处室及二级单位共同审定，公司要负责对所有分包商的施工管理及组织协调，组织协调任务繁重，难度大。

　　▲钢渣综合加工生产线工程总承包管理的基本方法

　　〔1〕组建项目部，把各专业分包单位纳入总承包管理部统一管理

　　在工程开工后，公司成立了钢渣工程总承包管理部，任命总承包管理部总负责人、项目经理。项目总承包管理部分别成立土建钢结构部、工艺部、电气自动化部、能源管道等部门，以及设置相应专业项目负责人，统一由项目总负责人及项目经理负责，实行统一管理。

　　〔2〕树立总承包管理意识，制定总承包管理制度，履行总承包管理职责

　　总承包管理部成立后，保证组织机构的高效运作，履行项目总承包管理是项目部的首要问题。项目部通过会议等多种的形式，不断灌输总承包管理的理念，树立全体员工总承包管理的团队意识。

　　〔3〕加强组织协调，强化过程控制，推行总承包技术管理

　　钢渣生产线工程工艺方案设计都是由公司自行设计，鉴于施工图设计周期太短，施工期间设计方案仍然需要反复修改，增加了公司对业主及监理单位的沟通协调难度。同时，这个工程主厂房为钢厂旧有厂房改造在施工上难度相当大，这些特点大大增加了公司技术协调与管理的难度。河南信则工程造价咨询公司

　　〔4〕统一标准，统一要求，统一行动，推行总承包施工现场管理

　　钢渣综合加工生产线工程现场出现的任何问题，责任都在总承包方，总承包管理部必须要对施工现场进行强有力的管理。项目专业队伍多，施工生产过程中组织协调稍微不力，就可能导致互打乱战，相互妨碍的局面，只有各专业单位依照总承包部的统一部署和安排，相互配合，相互协作，才可以使项目成为一个整体，使得整个现场忙而不乱。

　　▲设计院进行工程总承包的思考

　　钢渣综合加工生产线工程现在己经投产，针对整个钢渣工程总承包的管理，暴露出了一些在工程总承包上管理上的问题，按照设计院的具体情况与现存几种项目总承包模式的特点，结合现在实行的一些操作模式，对设计院怎样实施项目总承包提出下列几点看法。

　　〔1〕项目总承包模式

　　设计院的工作主要是针对其所依托企业的大、中、小型技术扩建项目，具有承接大（中）型冶金及民用工程的设计、研究与新技术开发工作的技术储备，跟一些设备制造商也建立了一定的联系，初步具备了一定的资源储备。故而，在此基础上，通过调整组织管理体系，完善报价、设备采购运输等业务体系，能够初步采用EP的模式进行工程总承包的摸索，以及在这个过程中逐渐探索出一套切合本院实际的操作体系，从而为进下一步进行全方位、全过程的工程总承包奠定坚实的基础。

　　〔2〕建立相适应的组织机构和管理体系

　　设计院传统的生产管理模式一般有2种，一是事业部式的综合生产部门，这种模式除了行政职能外以生产管理为主，受到生产任务和收益的双重作用，使职能管理与项目管理工作不同程度地受到影响。二是以各个专业为单位的科室，这是一种以项目负责人为基础，横向穿插到各个专业科室的管理模式，项目由经营计划部门组织指挥，各生产单位共同完成。工程总承包是一项复杂的系统工程，其涉及工程设计、采购、施工全过程，利润高，可变因素多，风险大，需要采用与之相适应的管理方法进行全方位的宏观管理和控制，以及建立高效的信息沟通体系。项目管理要求组织结构扁平化，减少管理层级，故而，组织机构与生产管理模式的重新设计，将是企业设计院实施工程总承包的一个重要环节。思泰工程造价咨询有限公司

　　〔3〕建立与工程总承包相匹配的业务体系

　　⓵设计院走工程总承包的路子，就需要参与项目的投标，而这其中关键的一条就是可以做出既能保证设计院的期望利润，又能中标的投标价格，故而建立一个较为完善的，适应于工程总承包的招、投标报价运作体系就显得非常重要。

　　⓶建立一个完善的网络，对合格的设备供货商与施工分包商进行动态管理，定期跟踪记录，适时评定，优胜劣汰。与优秀分承包商保持长期良好的合作关系，并且与重要设备供应商结成战略联盟，有利于提升工程总承包整体水平，为下一步工作做好资源储备。

　　〔4〕加强对外宣传

　　经过多年的努力，设计院已经具备了一定的知名度与影响力，然而面临着严峻市场的要求，还差距较大。故而，除了考虑印制宣传画册，加强与社会各界广泛的联络等方式外，还需要充分利用如互联网等信息手段，建立本院的网页，将技术实力、工作业绩、发明专利公布，亦是加强市场竞争力的内在需要。

　　钢渣综合加工生产线工程根据公司总体部署，坚持高起点、高定位，牢牢抓住总承包管理这条主线，充分调动各专业分包单位与项目全体职工的积极性，精诚协作，同舟共济，克服困难，顺利完成各项任务，在商务、质量、安全、文明施工等方面都获得了良好成绩。阳江工程咨询