常州工程税务咨询在房地产新旧发展模式与增长动力深度转换的关键历史节点，2025年作为承前启后的一年，取得了具有决定性意义的进展。政策层面，一个涵盖需求端刺激、供给侧改革与保障端托底的系统性支持体系已初步形成；市场层面，楼市运行态势在波动中持续回稳，底部支撑力量逐步增强；民生层面，住房保障体系显著扩围升级，“保交楼”攻坚任务全面完成；行业层面，“好房子”建设从理念迈入实践，企业债务风险化解取得突破性进展。总体而言，行业在巨大压力下呈现出“稳中求进、进中育新”的艰难而珍贵的态势。

　　值此承上启下之际，对2025年的全面复盘与对2026年的前瞻展望显得尤为重要。本文将系统透析年度政策脉络，深入观察市场走势的细微变化，并聚焦于房地产开发企业未来的转型方向，以期为中国房地产真正迈向高质量发展提供清晰的观察视角与思考框架。

　　一、2025年复盘：“强政策”托底与“弱预期”博弈下的筑底之年

　　2025年的中国房地产市场，是“强政策”自上而下全力托底，与“弱预期”自下而上惯性下行相互交织、激烈博弈的一年。政策端展现出空前的决心、连贯性与系统性；而市场端则在短暂回暖后，显露出内生动力不足的疲态，整体进入寻找新平衡的深度调整通道。工程咨询怎么开展

　　回顾年初，中央为全年定下了“稳住楼市股市，持续用力推动房地产市场止跌回稳”的明确基调。这一部署基于2024年四季度以来市场显露的初步企稳迹象：重点城市新房销售连续两个季度修复，二手房成交明显放量。2025年3月的全国两会，更是首次将“稳住楼市”写入政府工作报告总体要求，并将“好房子”建设提升至国家战略层面，意图通过优质供给创造有效需求，双管齐下推动市场企稳。

　　在一系列高强度、高密度政策的集中推动下，市场在2025年第一季度迎来了显著的“小阳春”。一线及核心二线城市表现尤为突出：深圳新建商品住宅网签面积同比增幅超过80%，上海、广州、杭州、宁波、南京等城市同比增幅均超20%。土地市场也传递出积极信号，沉寂多时的民营房企开始重返一二线城市核心地块的竞价席，北京、成都等地均出现了高溢价成交案例，显示出市场信心在局部、在优质资产端的初步修复。企业层面，以融创、碧桂园为代表的一批出险房企，经过艰难博弈，债务重组取得重大进展，标志着行业债务违约的“至暗时刻”正在过去。

　　然而，这轮回暖的根基主要依赖于前期积压需求的集中释放和政策的强力刺激，并未形成广泛、坚实的内生复苏动力。自4月起，市场动能明显衰减，“高开”之后旋即步入“低走”通道。国家统计局数据显示，14月，新房销售额同比降幅扩大，房地产开发投资重回两位数下跌，房价上涨城市数量减少。尽管中央在4月、6月、8月多次重要会议中持续发声，要求“巩固稳定态势”；各地也相继推出一线城市限购进一步松绑、首付比例降至历史低点、取消贷款利率下限、加大公积金支持等“应出尽出”的优化政策，但政策效应呈现明显的边际递减趋势。工程咨询模版系统

　　市场的真正考验在于脆弱的预期。当业界普遍期待在传统“金九银十”期间迎来更大力度的政策利好时，实际的政策窗口期却相对平静。这种“预期落空”直接导致了“银十”旺季成色不足，市场观望情绪再度弥漫。进入四季度，下行压力进一步凸显：房地产开发投资同比降幅持续扩大，房价层面持续承压，至11月，70个大中城市中二手房价格环比上涨城市数为零。全年市场的高点定格在3月，而四季度成为筑底探明阶段。

　　纵览2025年全年，从一季度的“小阳春”，到二季度的动能衰减，再到三季度的旺季不旺，直至四季度的深度筑底，一条清晰的“高开低走”市场曲线完整呈现。这一年，不仅定格了市场的波动轨迹，更深刻地标志着行业集体告别以“高杠杆、高周转、高增长”为特征的旧周期，开始向以“稳预期、重品质、惠民生”为核心的新发展模式进行艰难而必须的转型。旧动力的衰减与新动力的孕育，在2025年形成了鲜明的对比与张力。

　　二、2026年展望：政策路径清晰，迈向“稳定”与“新模式”的关键一年

　　面对百年未有之大变局，党的二十大四中全会审议通过的“十五五”规划建议，为房地产行业指明了根本方向：“推动房地产高质量发展”。这一表述超越了将房地产视为短期经济刺激工具的传统定位，标志着行业的核心价值正从“规模扩张”转向“质量提升”，从“增长引擎”转向“民生基石”。2026年作为“十五五”的开局之年，其核心任务正是在稳定市场的基础上，加快构建这一新发展模式。湖南融和工程咨询

　　近期召开的中央经济工作会议对2026年房地产工作做出了清晰、系统的部署：“着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动好房子建设。加快构建房地产发展新模式。”这段精炼的论述，覆盖了从短期市场稳定到中长期制度建设的全方位安排，构成了2026年房地产政策的“四梁八柱”。

　　中央财办随后发布的权威解读，进一步明确了政策意图与市场现状：

　　1.理性看待调整：明确指出当前房地产开发投资的下降，是各地主动“消化库存、严控增量”的结果，也是房企应对市场的理性选择，应“客观分析、正确看待”。这有助于平息社会上的过度焦虑情绪。

　　2.聚焦真实需求：揭示我国常住人口城镇化率（67%）与户籍人口城镇化率（不足50%）之间的巨大差距，指出新市民、青年人的刚性住房需求仍有巨大释放空间。政策将聚焦需求端，通过深化公积金改革、优化信贷税收政策，切实降低购房成本，释放“以旧换新”“以小换大”的改善性需求。

　　3.创新去库存路径：明确可使用地方政府债券等工具，支持收购存量商品房转为保障性住房，并赋予城市更大自主权。这不仅是去库存的有效手段，更是优化住房供给结构、完善住房保障体系的一举多得之策。

　　4.夯实制度基础：强调要“改革完善房地产开发、融资、销售等基础制度”，并“合理把握出台时机”，显示了推动深层改革但又稳妥有序的策略。同时，将“城市更新、危旧房改造”置于重要位置，为行业发展开辟了新的广阔空间。河海工程咨询公司

　　基于以上政策定调，2026年的房地产市场预计将呈现以下趋势特征：

　　▲市场走势：整体趋稳，分化延续

　　多家主流研究机构预测，2026年房地产市场将整体趋稳，销售和投资跌幅有望进一步收窄，市场将逐步完成“软着陆”。但企稳绝非普涨，分化仍是主旋律：

　　核心城市优质资产：在人口、产业、资金持续流入的支撑下，配合政策的精准优化，其房价和成交量有望率先企稳，甚至出现结构性回暖。土地市场对核心区稀缺地块的争夺仍将激烈。

　　普通二线及三四线城市：仍将面临较大的去库存压力，市场回升需要更长时间。房价预计以稳为主，部分城市可能继续阴跌寻底。

　　▲发展动力：从“增量扩张”到“存量优化”与“品质提升”

　　行业增长逻辑已然切换。过去依赖土地增量开发、快速周转的模式难以为继，未来的增长点将主要源于：

　　保障性住房建设：特别是利用存量商品房转化的保障房，将成为重要的投资领域，兼具社会效益与稳定市场功能。

　　城市更新与“两旧一改”：城中村改造、危旧房更新，不仅是民生工程，也蕴含着巨大的投资与消费潜力，是未来城市发展的重要引擎。

　　“好房子”建设：从“有没有”转向“好不好”，对住宅的绿色、智能、健康、适老化等品质要求将日益提高，驱动产品迭代和产业升级。发改委工程咨询专业

　　▲企业格局：稳健者生存，专业者胜出

　　随着风险出清和制度完善，房企的竞争格局将深刻重塑：

　　财务安全与信用将成为企业的生命线。央国企及部分财务稳健的优质民企，在融资、拿地、并购中将占据明显优势。

　　开发运营能力的重要性将超越金融杠杆能力。具备出色产品打造、成本控制、运营服务和多元业务拓展能力的企业，将在新周期中赢得市场。

　　合作开发与轻资产模式将更加普遍，企业间优势互补、共担风险成为理性选择。

　　结语：在转型阵痛中重塑价值坐标

　　五年的深度调整之路绝非坦途，其中充满了挑战与阵痛。然而，正是这种刮骨疗毒般的调整，为行业的长远健康发展扫清了障碍。从对“高速增长”的迷恋，到对“质量发展”的追求；从“规模为王”的旧梦，到“民生为锚”的新篇，中国房地产正在一场静默而深刻的变革中，艰难而坚定地重塑着自己的价值坐标。

　　2026年，因此不仅仅是一个纪年意义上的新开端。它将是检验政策成效、市场能否企稳的关键一年，更是行业能否成功转向新发展模式、奠定未来五年乃至更长时间发展基础的决定性一年。当短期的波动逐渐被时间熨平，当长期的基础性制度一步步建立完善，一个更健康、更均衡、更可持续，并且与人民美好生活更加紧密相连的住房新时代，必将在坚韧的转型之后，于地平线上清晰呈现，徐徐展开。台山工程检测咨询