工程预算和概算的区别在工程招投标过程当中，没有合理的标底有可能会造成工程招标的失误，那么到底什么是标底？工程标底有哪些作用呢？

　　1、什么是标底？

　　标底是通过业主组织专门人员为准备招标的工程或者设备计算出的一个合理的基本价格，简单来说就是发包方定的价格底线。其不等于工程或者设备的概(预)算，也不等于合同价格。标底应该在开标时公布，不得规定以接近标底为中标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

　　2、工程标底的作用是什么？成捷讯工程概算预算软件

　　（1）标底是有效控制造价的依据

　　标底是招标方控制建设工程造价，明确工程合同价格的参考依据。按照国家统一工程项目划分、计量单位、工程量计算规则以及设计图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准公布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。

　　（2）标底是衡量投标报价的尺度

　　标底是衡量、评审投标方投标报价是否合理的重要尺度。

　　故而，标底一定要以严肃认真的态度和科学的方法进行编制，应当实事求是，综合参考和体现承、发包双方的利益。没有合理的标底可能会造成工程招标的失误，无法达成降低工程造价、缩短建设工期、保证工程质量、择优选用工程承包队伍的目的。编制切实可行的标底，真正的发挥标底的作用，严格衡量与审定投标方的投标报价，亦是工程招标工作是否能够实现预期目标的关键。土建工程概算书