工程概算的意义和作用是公开招标作为一种采购流程，旨在促进招投标的公开、公正、公平，防止腐败行为，y以及让更多的有资质的单位参与投标。公开招标是一个严格遵守国家相关法律法规的程序，必须要公开透明地进行。

　　虽然在现实中可能存在着一些招标项目被内定的情况，不过这些项目仍然需要根据公开招标程序进行。这主要是为了保护招投标的公开、公正、公平性，防止可能的腐败行为。通过公开招标程序，所有符合条件的投标人都是有机会参与竞争，而不单单是内定的供应商。

　　除此之外，公开招标亦起到了监督与制约的作用。对于内定项目，走公开招标的程序可以避免违反法律法规，并且亦能够让其他投标人了解并监督整个过程。如此一来，就算存在内定的情况，亦必须要在合规的框架内进行，否则会面临法律风险。

　　总体而言，公开招标的目的与价值在于维护公平竞争的市场环境，防止腐败行为，以及保证采购过程的透明度与合法性。虽然可能存在一些内定项目的情况，不过这些项目仍然需要遵守公开招标程序，从而保证整个过程的合规性。工程概算与招标价格不同

　　◇公开招标的优势

　　（1）公开、公正、公平竞争的招标原则，防止与克服垄断。

　　（2）提升工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约与效率，创造最合理的利益回报。

　　（3）有助于防范招标投标活动操作人员与监督人员的舞弊现象。

　　（4）可以扩大供应商的范围，增加竞争性，促进投标供应商之间的技术与经济竞争。

　　（5）确保项目质量与进度，提升投资效益与社会效益。

　　（6）促进采购单位的自我完善与发展，提升其管理水平与服务质量。

　　（7）为投标人提供平等参与竞争的机会及公平竞争的环境。

　　（8）节约采购成本与时间，提升采购效率。

　　（9）增强采购过程的透明度与公正性，减少腐败行为的发生。

　　综上所述，公开招标是一种很重要的采购方式，它能够促进公平竞争、提升采购效率与效益、防止腐败行为等。江苏市政工程概算指标