工程建设必须有概算文件按照《招标投标法》的规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时把中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

　　故而，当中标通知书发出后，中标人弃标的，就需要承担相应的民事赔偿责任，如赔偿损失、继续履行合同等。因此，这时候招标人可以要求中标人赔偿损失。

　　同时，根据招标投标法规定，中标人不履行与招标人订立的合同的：

　　➊履约保证金不予退还。

　　➋给招标人导致的损失超过履约保证金数额的，还需要对超过部分予以赔偿。

　　➌没有提交履约保证金的，需要对招标人的损失承担赔偿责任。工程费不能超概算吗

　　当然了，招标人想要中标人赔偿的，就要有相关的证据证明确实由于中标人弃标导致了损失，其损失超过履约保证金，否则是无法要求弃标的中标人赔偿的。由于打官司就是打证据，招标人没有相关损失的证据资料，就算起诉到法院，法院亦不会判决中标人赔偿或者只适当赔偿部分费用。

　　在生活中，招标人要是因为中标人弃标遭受严重损失，或者情况复杂的，最好是找个建筑工程律协助处理，收集相关的证据资料，尽最大可能索取到最大的赔偿金额。

　　根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条，中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以根据评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，亦可以重新开展政府采购活动。工程设计概算编制人