建筑工程初步设计概算编制初步设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定一个项目从初步设计到竣工验收费用的总文件，是工程项目成本控制的重要文件。此文通过具体的工程实例，分析了初步设计概算的控制措施和作用，为日后工程的初步设计概算提供借鉴。

　　▲工程概况

　　东莞市富麟实业有限公司、东莞市富鹏置业有限公司工程“蓝山锦湾花苑二期11-15栋高层”拟建于东莞市凤岗镇雁田村祥新东路，总建筑面积：69505.47平方米，上述工程建安工程费用约为：16684.86万元，单方建安工程费约为：2400.51元/总投资约为19401.73万元，单方投资约为2791.40元/。

　　▲初步设计概算编制依据

　　〔1〕工程量：工程量计算按2010年蓝山锦湾花苑二期施工设计图纸。

　　〔2〕定额依据：建筑工程：《广东省建筑工程计价办法（2006）》、《广东省建筑工程综合定额（2006》上、下册及《广东省建筑工程计价办法（2006）》和、《广东省装饰装修工程综合定额》上、下册及《广东省装饰装修工程计价办法（2006）》；设备安装工程：、《广东省安装工程综合定额》（2006）》及《广东省安装工程计价办法（2006）》；市政工程：《广东省市政工程综合定额》（2006）》及《广东省市政工程计价办法（2006）》。

　　〔3〕取费程序：东建价【2010】6号文关于东莞市智能型2010广东省建设工程计价依据计价程序表的通知。

　　〔4〕人工、材料、机械台班价差调整：按照2010年8月份东莞地区价格。

　　〔5〕设备材料价格：按照2010年8月份东莞地区《建设工程材料价格》，不足部分按照市场价。

　　〔6〕工程建设其他费用：包括土地征用费、拆迁补偿费、建设单位管理费、招标费、勘察设计费、工程监理费、工程保险费、施工图审查费、建设项目前期工作费等。建筑工程概算由几部分组成

　　〔7〕固定资产投资方向调节税：执行财税字[1999]299号文，此工程不征收。

　　〔8〕预备费：包括基本预备费，基本预备费费率按8%计；涨价预备费未计取。

　　▲初步设计概算的作用及存在的问题

　　〔1〕初步设计概算的作用

　　初步设计概算是本工程设计文件的重要组成部分，是在投资估算阶段的控制下按照初步设计图纸以及说明、概算定额与概算指标、各项费用定额、设备材料预算价格等资料，用科学的方法计算、编制与确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

　　其作用如下：

　　➊是编制本项目投资计划、确定和控制本项目投资的依据。

　　➋是签订建设工程合同与贷款的依据。

　　➌是控制施工图设计与施工图预算的依据。设计单位必须根据批准的初步设计与总概算进行施工图设计，施工图预算不能突破设计概算。

　　➍是衡量设计方案技术经济合理性与选择最佳方案的依据。

　　➎是工程造价管理和编制招标标底及投标报价的依据。

　　➏是考核本项目投资效果的依据。通过设计概算与竣工决算对比，可以分析与考核投资效果的好坏，同时还能够验证设计概算的准确性，有助于加强设计概算管理与本项目的造价管理工作。分部工程超概算财评不通过

　　〔2〕初步设计概算存在的问题

　　➊设计单位编制初步设计概算往往是为了迎合建设单位，以求尽快批复。设计单位概算编制人员也没有按照初步设计的文件进行认真的编制，导致政府设计概算投资总额远远小于投资项目的实际造价。

　　➋设计深度没有达到2003年颁发的《建筑工程设计文件编制深度规定》如：标准层、顶层、底层的平面布置，排水系统的布置，电管道的布置等，许多设计项目由于时间紧，设计单位设计的深度往往没有达到标准，进而会影响初步设计概算的编制。

　　➌设计单位编制初步设计概算的编制力量不够。许多设计单位的设计人员编制初步设计概算，导致编制时责任心不强，套错定额。

　　▲初步设计概算控制措施

　　〔1〕提高概算的准确性

　　此工程初步设计概算编制人员收集了大量有关本工程的资料，比如工程规模、投资、项目特点和功能等方明作了详细的分析，而且直接与投资方联系了解投资方的要求，为预算工作做了很好的准备。除此之外，编制人员还去现场考察，掌握项目状况，收集材料价格动向，编制人员收集大量已建工程的概算与造价信息、各种技术资料与三材用量信息，为概算计费做依据。在合理控制投资项目中，加强初步设计的审核是一个重要的过程，概算完成之后，对本初步设计概算进行了校队、审核与审定，确定本概算套用定额准确，计费与材料差调整合理可靠，确保了概算编制的质量。

　　〔2〕概算编制人员参与设计

　　此工程建立一套概算编制人员参与设计，设计人员参与概算编制，相互监督，相互影响，优化概算编制。防止设计单位重视技术，重视设计质量，导致的经济浪费。此工程对造价人员进行了工程知识与技术业务的培训，学习了建筑材料、施工组织设计、金属结构等专业的知识，与专业设计人员配合密切，造价人员就可以按照设计图纸与定额编制设计概算，同时也可以对控制工程造价与概算编制方面提出好的建议和方案。深圳概算和工程规划许可证

　　〔3〕建立初步设计概算系统

　　初步设计概算采用概算指标或概算定额，从工程造价系统中获得指标，从价格管理系统中获得设备价格，概算定额采用编制概算单位估价表，进行程序设计。单位估价表以概算定额为基础，单位价值通过套用人工、材料和机械台班的预算价格，计算之后跟省市定额系统相结合，形成完整的单位估价表。单位估价表与工程量的结合能够形成一个单位工程概算，汇总程序，可得到完整的概算书。

　　▲结果分析

　　此概算包含桩基础、地下室、裙楼的土建工程、装饰工程、给排水、消防系统、电气、照明及防雷接地低通、火灾自动报警系统、弱电系统、电梯系统、空调通风系统。不包含区内市政道路，园林绿化、煤气管道等工程造价。工程材料用量：混凝土：0.448m3/，地下室钢筋：125.3kg/，地上建筑钢筋：51.2kg/。

　　工程的建筑面积为69505.47m2，总概算金额为166848602.57元，地下室和桩基础工程的概算金额占概算总金额的23.7%，11、12东洋房建筑工程概算金额占27.2%，13-14栋洋房建筑工程概算金额占25.2%,给排水、消防系统概算金额占6.6%，电气、照明及防雷接地系统概算金额占8.9%，火灾自动报警系统概算金额占0.9%，弱电系统概算金额占3%，电梯系统概算金额占3.6%，通风空调系统概算金额占0.7%，从各工程项目概算金额所占总的概算进而比例可以看出，建筑工程与地下室及桩基础工程所占的比重较大，为76.1%，因此概算编制人员大量收集有关建筑工程和基础的造价信息资料，收集已建工程的建筑工程与造价信息的资料，收集市场价格信息，掌握工程项目状况，加强对建筑工程与基础概算的控制，从而提升概算的准确性。

　　初步设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定一个项目从初步设计到竣工验收费用的总文件。确保初步设计概算质量，使得工程的初步设计阶段的概算起到投资控制的作用。此文对初步设计概算的编制总结了相关的编制控制措施，以此来提升初步设计概算的准确程度，进而为造价管理工作提供了依据。污水处理厂工程概算依据