益阳工程概算服务近期，建筑与施工行业围绕“角磨机作业是否需办理动火审批”议题展开广泛讨论。不少一线从业者反映：“从业多年，从未听说角磨机也要办动火证！”然而，根据2025年5月17日由国家消防救援局、住房和城乡建设部、应急管理部及市场监管总局四部门联合印发的《关于人员密集场所加强动火作业管理的通告》（以下简称“新规”），角磨机等常见手持机械已被明确纳入动火作业管理范畴。本文基于新规原文，系统解析政策背景、技术依据与合规路径，帮助企业与施工人员快速适应新要求，实现安全合规作业。

　　▲新规核心内容解析

　　新规对“动火作业”的定义作出重要扩展，明确其不再限于传统的电焊、气焊与气割作业。原文指出：“电焊、气焊、气割作业，以及使用喷灯、打磨机、砂轮机、电钻等可能产生火焰、火花或高温表面的临时性作业，均属于动火作业。”据此，角磨机作为典型的打磨与砂轮类工具，因其作业过程中高速旋转的砂轮片极易产生火花和局部高温，被正式划入动火作业管理范围。

　　该规定主要适用于各类人员密集场所，包括但不限于商场、学校、医院、写字楼施工工地、公共娱乐场所等。相关单位如未按规定办理动火审批、落实防护措施，将面临责令停工、经济处罚甚至法律责任等严重后果。各施工项目负责人及一线作业人员务必高度重视，及时调整原有作业流程。工程概算单位招商

　　▲角磨机被纳入动火作业的技术与安全依据

　　从专业安全角度分析，角磨机在切割或打磨金属、混凝土等材料时，转速通常高达每分钟一万转以上，作业过程中产生的金属火花温度可超过1000°C，足以引燃周边可燃物，如木材、保温材料、油品及装饰物等。据应急管理部近年统计，因打磨、切割作业火花引发的施工现场火灾事故，占建筑类火灾总数的约15%，已成为不可忽视的重要风险源。

　　新规的制定充分基于作业风险的系统评估，其核心逻辑在于：凡是可能产生“明火、火花或炽热表面”的作业行为，不论所使用工具的体积大小、功率高低，均应纳入统一的动火管理体系。此举并非对作业人员的过度限制，而是基于大量事故教训形成的强制性预防措施，旨在从源头遏制火灾风险，保障生命与财产安全。

　　▲合规作业全流程指引

　　为帮助企业与作业人员快速适应新规要求，以下梳理角磨机作业的合规操作流程，供各单位参照执行：

　　〔1〕动火证申请与审批

　　作业前必须向项目所在地的消防部门或建设主管部门提交动火作业申请。申请材料应包括作业具体时间、详细位置、使用设备（如角磨机型号、编号）、作业内容、安全责任人以及火灾应急处置预案。审批部门一般在1至3个工作日内完成审查，核发动火作业许可证。怎么进行工程概算

　　〔2〕作业现场安全措施落实

　　取得动火证后，作业现场必须落实以下防护措施：配备不少于2具灭火器、铺设防火毯，并设置半径不少于10米的作业隔离区，清除区域内所有易燃可燃物料。同时须指定专人在现场实施全程监护，监护人员应熟悉应急处置程序，能够及时判断并处置突发火情。

　　〔3〕作业人员资质与培训要求

　　操作人员必须持有有效的特种作业操作证（如建筑施工特种作业操作资格），并参加新规专项培训，了解角磨机作为动火作业工具的火灾风险与防控要点。未持证或未参加规定培训的人员，一律不得上岗操作，否则将视为违规作业，依法追究相关责任。

　　〔4〕作业后现场检查与记录归档

　　作业结束后，责任人应组织对现场进行全面检查，确认无遗留火种、无阴燃隐患，并做好作业记录归档，形成可追溯的管理闭环。

　　随着2025年动火作业新规的全面实施，角磨机等常见电动工具的管理将日趋严格。广大施工单位和作业人员应摒弃“以往经验”，树立“依法作业、按规施工”的意识，及时完善内部管理流程，加强人员培训与现场监督，切实防范安全事故，共建安全、规范的作业环境。概算工程编制说明