徐州工程概算公司近日，福州市住房和城乡建设局发布《关于加强项目施工主要管理人员用工管理的通知（征求意见稿）》，这一政策文件将对建筑行业用工模式产生深远影响。新规明确要求项目负责人、技术负责人、质量员、安全员四类关键岗位人员必须与施工单位直接建立劳动关系并缴纳社会保险，严禁通过劳务派遣或临时聘用等"走形式"的用工方式。该政策预计自2025年11月1日起正式施行，有效期五年。

　　这一规定的出台，标志着建筑行业在规范用工管理、保障劳动者权益方面迈出了重要一步，也将对建筑施工企业的用工模式和人力资源管理带来重大变革。

　　▲政策核心内容详解

　　〔1〕明确关键岗位的用工标准

　　新规首先明确了四类关键岗位人员的范围，包括项目负责人、技术负责人、质量员和安全员。这些岗位被界定为项目现场施工的主要管理人员，其用工方式必须符合严格的标准。规定要求施工单位必须与这些人员直接订立劳动合同，并建立规范的劳动工资关系和社会养老保险关系。这一规定旨在确保关键岗位人员的稳定性和专业性，从源头上保障工程质量和施工安全。贵州道路工程概算

　　〔2〕禁止特定的用工形式

　　政策明确禁止施工单位通过两种主要方式聘用关键岗位人员：一是劳务派遣形式，即由劳务派遣单位代为缴纳社会养老保险并发放工资的用工方式；二是临时聘用协议，包括采用薪酬包干形式，而社会保险由劳动者自行缴纳的情况。这些被禁止的用工方式在实践中容易导致管理责任不清、权益保障不到位等问题，新规的出台将有效遏制这些不规范现象。

　　〔3〕强化监管与责任落实

　　各县（市）区住建部门被赋予监管职责，需要督促属地项目按照新规要求进行规范管理。监管部门将依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等相关规定，判断施工单位是否存在转包、违法分包等违法行为。这一规定建立了完整的监管链条，确保政策能够落到实处。工程概算总概述

　　▲政策实施的深远影响

　　〔1〕对建筑施工企业的影响

　　新规的实施将促使建筑施工企业重新审视和调整其用工模式。企业需要建立更加规范的人力资源管理制度，完善劳动合同管理和社会保险缴纳机制。短期内可能会增加企业的人力成本，但长远来看有利于建立稳定的专业技术队伍，提升企业的核心竞争力。同时，这一规定也将促使企业更加重视人才培养和retention，推动行业人才建设的良性发展。

　　〔2〕对关键岗位人员的保障

　　对于项目负责人、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员而言，新规的实施将大大提升其职业安全感和权益保障水平。直接劳动合同关系的建立意味着更稳定的工作保障、更规范的社会保险待遇以及更清晰的权利义务关系。这将有助于吸引和保留高素质的专业人才，提升整个行业的人才素质水平。

　　〔3〕对工程质量和安全的影响

　　通过规范关键岗位人员的用工方式，新规将从制度层面保障工程施工的质量和安全。稳定的劳动关系有助于增强管理人员的责任心和归属感，使其能够更加专注于工程质量管理和安全监督工作。同时，规范用工也有利于建立完善的责任追溯机制，为工程质量和安全提供制度保障。工程概算审查请示

　　▲政策实施的时间安排与过渡期

　　根据规定，新政策将于2025年11月1日起正式施行，设有约两年的过渡期。这一安排充分考虑了政策调整的复杂性和企业适应的需要，为相关企业提供了充足的准备时间。在此期间，施工单位需要逐步调整用工模式，建立健全的直聘制度，确保在政策正式实施时能够完全符合要求。

　　政策有效期设定为五年，体现了政策的阶段性和灵活性。在五年有效期内，住建部门将根据政策实施效果和行业发展需要，适时进行评估和调整，确保政策能够持续符合行业发展实际。

　　▲行业应对建议与展望

　　〔1〕施工企业的应对策略

　　面对这一重大政策调整，建筑施工企业应当尽早启动准备工作。首先需要对企业现有用工情况进行全面排查，识别需要调整的岗位和人员。其次要建立健全直聘制度，完善劳动合同管理流程。同时要加强对关键岗位人员的培训和管理，提升团队整体素质。建议企业制定详细的工作计划，分阶段推进用工模式转型，确保平稳过渡。工程概算单位排名

　　〔2〕行业发展趋势展望

　　这一政策的实施将推动建筑行业用工模式向更加规范化、专业化的方向发展。预计未来建筑行业将出现以下趋势：一是关键岗位人员的职业化程度将显著提升；二是建筑施工企业将更加重视人才培养和队伍建设；三是行业用工环境将得到整体改善，有利于吸引更多优秀人才加入；四是工程质量安全管理水平将得到进一步提升。

　　▲结语：推动建筑行业高质量发展

　　福州市住建局这一新规的出台，是建筑行业规范化发展的重要里程碑。通过规范关键岗位人员的用工方式，不仅有助于保障劳动者权益，更能提升工程质量安全管理水平，推动建筑行业高质量发展。这一政策体现了政府部门对建筑行业健康发展的高度重视，也展现了推动行业规范化的坚定决心。

　　随着2025年实施日期的临近，相关企业和从业人员需要积极适应这一政策变化，共同推动建筑行业用工环境的改善和提升。相信通过各方的共同努力，这一政策必将为建筑行业的可持续发展注入新的活力。玉林工程概算企业