什么是工程结算书分散采购，指的是对集中采购目录以外，而且在采购限额标准以上的货物、工程与服务项目，由采购单位自行组织或者委托集中采购机构、中介代理机构（统称“政府百采购代理机构”）组织实施采购的模式。

　　▲分散采购存在的问题有哪些？

　　〔1〕采购程序操作性不强

　　分散采购因为其自身的特点，会让采购方与采购代理机构在实施采购时有了更多的自由裁量权。因为代理的营利性，一方面因为买方有权选择代理，在同行竞争的压力下很难拒绝买方的非法、不合理的要求。而另一方面，作为市场主体的代理人，也是有着追求利润的本质，为了追求利润最大化，采购文件的编制会增加不合理的条款。

　　〔2〕采购监督不够全面

　　在实践中，政府采购监管部门能够对大多数项目的采购计划和采购方式进行“事前”审查，而对采购的“事中及事后”管理，其中包括采购文件的归档、现场开标、评标、合同备案等主要环节缺乏必要有效的监督。通信工程结算软件

　　〔3〕主体责任不够明确

　　鉴于分散采购的项目通常丰富且需求复杂多变，尤其是政府近年大力推广的政府采购服务等创新项目，对政府采购活动中采购人员的主要责任提出了更高更具体的要求。

　　在采购过程中，采购商常常会采取下列几个步骤：①放弃主要责任，让采购代理机构处理本应由自己完成的采购文件的编制。②在不受约束的情况下，扩大了采购的自由裁量权，把一些不合理的采购要求，比如倾向性、歧视性等，强制纳入到采购文件中。③部分采购方对采购项目的最终验收没有履行应尽的责任。

　　〔4〕采购需求不够合理

　　与集中采购相比较，分散采购主要是为了解决采购商需求紧急、数量少、特殊要求、特殊产品(项目)的采购问题，因此实施分散采购既有优点也有缺点。综上所述，优点主要表现在满足购买者的特殊需求，充分发挥购买者的主观能动性，及时对市场做出反应;缺点主要体现在无法形成规模优势、重复采购、权力分散难以有效监管。工程结算误差率

　　▲分散采购的优势

　　〔1〕可以适应不同地区市场环境变化，商品采购具有相当的弹性；相对集中采购来说，采购流程较短或者简化、耗时比较短、费用较低等，总体而言，采购流程不长，时效性好。

　　〔2〕对市场反映灵敏，补货及时，购销迅速。

　　〔3〕因为分部拥有采购权，可以提升一线部门的积极性，提升其士气。

　　〔4〕因为采购权和销售权合一，分部拥有比较大权力，所以便于分部考核，要求其对整个经营业绩负责。

　　〔5〕主要适用于零星采购、地域采购、紧急情况采购或者价值较低、例如采用集中采购耗时或者费用较高的项目。

　　〔6〕采购和需求可以较好的结合。

　　〔7〕采购绩效好 。滑坡治理工程结算