返回列表 谈谈招标控制价需注意的问题强化工程结算

  国家工程结算审核作为专业的招标代理机构,受到授权委托来代为组织管理招投标活动就需要担负起责任来,全面完善招投标的各个准备事项内容,包括了对标底、招标预算、工程造价、招标控制价等价格因素的计算来有效控制项目成本。接下来总结招标控制价的几大陷阱。


  〔1〕招标控制价公布前被拉高或降低


  合理的招标控制价应当按照规范文件编制与复核,与工程本身市场价格相符。有些地方招标控制价尽管编制完成,以及报送工程所在地工程造价管理机构备案,不过出于各种原因,招标控制价被拉高或者降低,有的招标管理机构甚至将备案的招标控制价打折后作为该工程的最高限价发布招标文件上。后期施工过程中,中标单位不断签证工程变更单调工程结算价,以致于工程竣工决算超过招标控制价太多而无法结算审计。


  〔2〕招标控制价综合单价不统一或者偏离市场价


  招标人或者其委托的具有相应资质的工程造价咨询人需要重视招标控制价的编制与复核。在一个工程项目不同单位工程里或者一个单位工程不同的分部分项里出现的相同项目特征的综合单价应该一致,尤其是主材与套用的预算定额要一致,不然就是不平衡报价。另外的问题就是单价与市场价偏离比较大。


  〔3〕招标控制价工程量计算的问题


  招标控制价工程量计算规则依据是工程量清单。不过有些地方在编制招标控制价中工程量计算规则还是停留在预算定额思路上。


  工程量计量偏差与工程量缺项。跟图纸实际工程量发生偏差。结果就是造成招标控制价跟工程实际价格不符,中标后合同执行中必然调整合同价款,招标控制价失去意义。工程结算审计步骤


  〔4〕项目特征描述不完整或者工程规范要求不符


  项目特征是确定综合单价的前提,项目特征描述的准确与否关系到招标控制价或者综合单价的准确确定。例如在编制建筑工程钢结构清单时除了描述拼装、安装外,还需要描述探伤、补刷油漆,甚至可以标明设计图纸的图号、节点;编制安装工程的配电箱子目时,在项目特征描述中,除了说明本体安装外,基础型钢制作、安装与焊、压接线端子都需要描述清楚。


  〔5〕技术措施费的偏差


  招标控制价的技术措施费的计价应当与工程实际相符,尤其是与工程本身相适应的施工组织设计相吻合。不过从实践中来看,发生偏差的通常是涉及特殊施工要求的土建工程或者市政工程领域。


  〔6〕工程取费缺乏动态管理


  招标控制价的编制说明中存在的问题主要是编制的依据、范围及一些费用的确定不明或者政策偏离。各地工程造价管理机构常常为了完善建设工程要素价格的动态管理,出台市场人工、材料信息指导价。各单位在编制该工程的招标控制价时,必须依据当地信息指导价,而不论工程的难易程度与特殊性。在进行各种取费时,亦是依据省级造价管理部门颁布的计价取费规定,缺少市场的动态调整。


  〔7〕主要材料定价的偏差和缺位


  材档次的高低又能决定招标控制价中造价的20%左右。因此,主要材料价格品牌的确定与材料数量名称的确定特别关键。现如今,另一个材料缺位的现象是招标控制价的主要材料在工程量清单中没有出现,而这些材料在招标控制价里有具体的数量与名称,并且在以后的工程量清单里要求投标单位报价。强化工程结算


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