维保工程结算工程结算和工程决算是工程建设领域常用的两个重要概念,亦是政府投资建设项目审计的两项主要内容。工程结算和竣工决算(又有称工程决算),二者单纯字面上来看非常容易混淆,不管事实上却是在多个方面有着很大的区别,下面总结了几点容易混淆的方面:
▲工程结算与工程决算的含义
工程结算是指施工企业根据合同规定的内容全部完成所承包的工程,经过验收质量合格,以及符合合同要求之后,通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算,是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据。
工程决算应称作基本建设项目竣工财务决算,通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用,反映了工程建设项目的最终造价,是正确核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的依据。
▲工程结算与工程决算的联系
〔1〕工程结算与工程决算都是在工程完后进。不管是办理工程结算或者工程决算都是必须以程完为前提条件。
〔2〕工程结算与工程决算都要使用工程资料,例如工程项件、设计件、工程概算及预算资料等。工程价款结算纠纷
〔3〕工程结算是工程决算的组成部分。工程结算总额是工程施建设阶段的投资总额。
▲工程结算与工程决算的区别
〔1〕范围
工程结算确定的是工程建设阶段的工程价款,包括建筑工程费、安装工程费等。
竣工决算包括了从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用,即是包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用与预备费,以及监理费、设计费、建设单位管理费等费用。
〔2〕主体
工程结算是在建设单位与施工单位之间进行,有两个平等的主体。
工程决算是由建设单位对工程项目发生的费用进行归集、分配、汇总编制,只有一个主体。
〔3〕时间
工程结算发生在工程决算之前,只有工程结算完成后,才可以进行工程决算。限期工程结算资金
〔4〕作用
工程结算是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据,反映的是项目建设阶段的工作成果。
工程决算是正确核算新增固定资产价值,考核分析投资效果,反映的是综合、全面、完整的项目建设的最终成果。
〔5〕法规
如今,工程结算的编制主要依据财政部、建设部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》。而工程决算的编制主要依据财政部发布的《基本建设财务管理规定》。
〔6〕审计侧重点
工程结算审计主要侧重于工程造价审计;工程决算审计包含了对工程及财务等全部建设费用的审计。
综上所述,工程竣工结算和决算是建设工程估算、概算、预算、结算、决算“五算”中的最后两个环节,是最终反映建设项目实际工程造价与建设情况的综合体现,工程结、决算涉及到诸多主体、环节与内容,是一项复杂的系统工程。正确理解、认识结、决算的区别和联系,有助于我们高质量、真实、完整、全面地反映、评价项目的实际建设情况。工程结算项目决算