工程审计内容【1】资料的审核

　　现今的工程结算审计处在工程竣工阶段，除了跟踪审计外大多数是属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有的隐蔽情况只可以依靠业主与施工方提供的资料来反映，对于资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就变得十分重要。接受委托时需要跟委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应当提供并审核的资料包括有：

　　1、完整的施工图、竣工图；

　　2、招标文件、招标答疑、补充文件；

　　3、投标文件、施工合同和补充协议；

　　4、图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；

　　5、业主指定或者自供的设备、材料型号、品牌；

　　6、设计变更单、工程联系单以及现场签证单；

　　7、地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；

　　8、桩基检测报告和验收记录；

　　9、其他和工程造价相关的所有资料。建筑工程审计

　　在审核上述资料时一定要甑别：

　　（1）是不是为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料和补充资料都是无效资料，应当经过业主认可后转交咨询公司；

　　（2）是不是为原件（原始资料），以推断其资料的真实性；

　　（3）所有的资料是不是编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。在甑别上述资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应该对资料存在的问题进行质疑，并且以书面联系函的形式要求业主回复与提供补充资料。

　　【2】合同的审核

　　施工合同审核是工程结算审核的重要内容，同样是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起到了关键的作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干和综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。

　　对于合同为总价包干模式来说，结算时需要弄清楚包干的内容具体有哪些，是不是都根据合同约定全部完成，对于现场实际情况，特别是装修部分必须要到现场进行踏堪和实地测量及统计，对于未完成的项目必须要给予核减，核减项目不只是核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等亦应当同比例核减。工程审计收费

　　针对合同为综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算，审核前必须要重新根据合同约定的结算方式，按照行业相关规定与规则进行工程量计算，做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算，必须要结合现场实际的施工情况，并且在计算式处标注计算依据，以便于跟施工单位核对时方便查找，做到有理有据。

　　对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应当征得业主同意，根据合同约定对工期和质量标准进行奖惩。

　　【3】招、投标文件的审核

　　在工程招标投标活动中，招标是一种要约邀请，要是你投了标，说明你对招标方有兴趣，你就需要响应要约邀请中的条件，亦必须满足要约邀请中的规定，包括就是招标文件对投标方有一些特殊要求，那么投标方既然要投标而最终又中了标，那一定对招标要求有一些承诺，这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是不是增减的重要审核依据，特别是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定，审核的时候需要重点关注，合同外增加费用是不是需要调整与其对应的措施费。

　　【4】设计变更的审核

　　施工图是工程项目招标的依据与工程施工的基础，在施工过程中按照现场实际情况免不了会出现变更。设计变更有原设计单位出具设计变更通知单与修改图纸，设计、校审人员签字并且加盖公章，以及经过建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算是有效变更，重大的设计变更应当经过原审批部门审批，要不然不应当列入结算。工程审计与决算审计

　　施工中承包人不得对原工程设计进行变更，由于承包人擅自变更设计发生的费用与由此造成发包人直接损失的，由承包人承担，延误的工期不予顺延，因此在审核变更单时，一定要留意变更的主体是谁，为什么要变更，是不是引起了造价的变化，并且注意变更的时间与费用减少的变更单，有的变更单从时间上能够看出是在招投标过程中发生的变更，这类变更所引起的费用增减应当反映在合同中，而不是在施工过程中，若为总价包干项目则不应当调整造价；有些变更单并不引起造价增加，只是一些方案的细化与说明，审核的时候一定要前后推敲，仔细核对原施工图及其说明；有些变更单是引起造价减少的项目，施工方在送审时不会主张，我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方，进而准确确定设计变更部分的造价。

　　设计变更的价款计算方法合同中通常会约定：合同中有适用或者类似于变更工程的单价或总价的根据合同已有的价格或参照类似价格，合同中没有适用或者类似于变更工程的单价或者总价的，由承包人提出适当的变更价格，经过工程师确认后执行。在审核过程中，对于合同中有适用或者类似于变更工程的单价，或者总价的根据合同已有的价格，或者参照类似价格的子目，必须要注意对于费率下浮或者总价下浮的工程，在结算时需要特别注意变更或者新增项目，也应当按照这个同等比例下浮后作为变更增加的造价。对于合同中没有适用或类似于变更工程的单价或者总价的，由承包人提出适当的变更价格，在审核时重点关注价格的套取是否跟合同约定一致，取费标准亦应当与原投标文件即商务标中的费率一致，若是有下浮或者让利的亦应当根据同等比例下浮后作为变更增加的造价。

　　【5】现场签证的审核

　　现场签证是在施工过程中额外出现的一些事件，其体现了施工过程中的实际情况，却不一定都会引起造价的增加。在审核过程中需要注意签证单上签字单位是否齐全，签字人是否为施工合同中约定的各方负责人，倘若不是或者是有多个负责人签字，就应当提出质疑，要求业主确认是否都是有效文件。特别是对签字为“情况属实”的签证单，只可以说明事实存在，不过需要分清是谁的责任引起的签证事项，是否需要增加造价，该增加多少都需要重点审核。除此之外，以实物量形式进行签证的，应当根据消耗量定额及统一基价表或单位估价表）计算，列入直接费，如以“元”的形式进行签证的，不应当列入直接费，只可以计取税金，另有说明的除外。什么是工程审计

　　【6】争议的解决

　　工程结算是建议单位、施工单位以及咨询公司三方谈判的过程，由于各方站的立场不一样，有时候会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义，所以产生争议是必然的也是正常的。当产生争议时怎样解决？能够采取三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还能够采取仲裁或者是起诉。在审核过程中，经常会出现施工方少报、漏报的情况，这个时候会在送审价的基础上增加造价，当出现增加造价时，业主很难接受，这时候就需要主动跟业主沟通，用有力的法律、法规说服业主，以获得业主的支持与理解，使结算审核的结果做到公平、公正。

　　【7】成果文件的编写

　　一份好的工程结算审计项目，最终审核结果体现在成果文件中。成果文件中除了应当包括最基本的信息如：编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外，还应该对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别，以便于多年以后有据可查；同时，对业主在这个项目上的管理必须要用心地提出合理化建议，供业主在今后的工程项目管理中参考。

　　综上所述，工程结算审核采用合理的审核方法和技巧不但可以达到事半功倍的效果，将会直接影响这个项目的实际投资，并且亦关系到审计的质量与速度。竣工工程审计