工程审计配合▲招标过程审计的概念

　　投招标过程的预算价限审计，便是建设单位在开展招投标之前，就委托审计单位先确定这个项目的最低合理造价，目的是对于本次招标项目价格要控制在最合理的范围内，即不要让施工单位吃亏、又不要让建设单位多付工程款，换句话说，这个预算现价让建设单位、施工单位都可以接受，不偏移哪一家。

　　由于工程造价的确定忽高、忽低是常有的事情，有的是工作马虎计算的结果、有的是业务不精通计算的结果、还有的是人为计算的结果，为了避免以上不良情况的产生，目前就采用事前由审计按照现行的工程预算编制规定计算，这样就控制与预防上述情况的发生，避免工程造价偏离的现象。

　　▲招标过程审计的要点

　　（1）招标范围是不是符合国家有关规定；重点审查是不是存在规避招标的行为。

　　（2）标段的划分是不是合理，是不是有利于建设管理和施工管理。

　　（3）招标工作是不是进行了行政监督与执法监察。

　　（4）自行招标是不是经批准同意，代理招标是不是具有相应的资质。工程审计pdf

　　（5）设计、监理、施工及物资采购等招标项目在招标时，是不是具备了招标条件，是不是制订了评标办法。

　　（6）采用邀请招标的项目是不是符合规定的范围，是不是经过有关主管部门批准。

　　（7）采用公开招标方式的项目，招标人是不是公开发布招标公告，大型工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目是不是同时在规定媒体发布招标公告。

　　（8）公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标文件)的时间间隔是不是满足规定时间；招标公告的内容是不是真实合法；招标公告是不是存在限制潜在投标人的内容。

　　（9）已发出的招标文件进行必要澄清、答疑或者修改的，是不是在招标文件要求提交投标文件截止日期规定的时间前(15日)；是不是以书面形式通知所有投标人；澄清或者修改的内容是不是作为招标文件的组成部分。

　　（10）自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的时间是不是少于规定的最短时间。

　　（11）招标文件的出售价格及投标保证金数额是不是在规定的限额内。

　　（12）建设工程是不是实行工程量清单招标，是不是编制招标控制价。招标控制价应当在招标时公布，不应上调或者下浮，招标人应当把招标控制价与有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应当把其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高过招标控制价的，其投标应当予以拒绝。工程审计手册

　　▲招标过程审计的内容

　　（1）招标文件的编制审查：审查招标文件的编制是不是符合相关法律法规和规范要求，是不是明确了招标条件、评标标准、投标人资格等内容。

　　（2）招标公告的发布审查：审查招标公告的发布是不是符合相关法律法规和规范要求，是不是公开、透明、及时、准确。

　　（3）投标人资格审查：审查投标人的资格是不是符合招标文件规定，是不是具备相应的技术、经验、资质等条件。

　　（4）投标文件的评审审查：审查投标文件的评审是不是符合招标文件规定，是不是公正、公平、透明、合理和有效。

　　（5）中标结果的公示审查：审查中标结果的公示是不是符合相关法律法规和规范要求，是不是公开、透明、及时、准确。

　　（6）合同签订的审查：审查合同签订的程序是不是符合相关法律法规与规范要求，是不是明确了双方权利义务、履约方式、违约责任等内容。

　　（7）风险管理的审查：审查招标过程中存在的风险，是不是采取了相应的措施进行管理与控制。

　　（8）审计报告的撰写：撰写审计报告，这其中包括审计结论、发现、建议与意见等，以向招标人和利益相关方说明审计结果与结论。档案工程审计