工程结算需要审计吗工程量清单和图纸不一致，应怎样处理？各方各有主张争议不断，造成项目迟迟不能完成。下面探讨研究这个问题。

　　【1】在工程招标中，当工程量清单与设计图纸不符的时候，以哪个为准?

　　（1）招标阶段：工程量清单为准，若是认为清单有问题，能够在答疑期间内提出，要求招标方作出书面解释。倘若清单量出现重大错误即使未提出质疑，结算亦应当按照实际结算，甲方为清单量负责，亦承担清单错误风险。

　　（2）实施阶段：根据建设工程施工合同的组成解释顺序进行分析：

　　➊本合同的协议书;

　　➋中标通知书;

　　➌投标书及其附件;

　　➍本合同专用条款;

　　➎本合同通用条款;

　　➏标准规范及有关技术文件;

　　➐图纸;

　　➑工程量清单;

　　➒工程报价单或预算书

　　上述合同文件应当可以互相解释，互相说明。当合同文件出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。

　　【2】工程量清单描述与施工图纸不符，结算价格是不是可调整?

　　具体问题的描述：工程量清单描述与施工图纸不符，而且施工中有现场签证，在固定总价情况下，结算价格是不是能够调整?

　　按照合同中结算条款对变更及签证的约定，若是有明确则按合同执行。倘若没有明确规定双方协商确定变更和签证的结算方式后进行结算。工程决算审计招标

　　工程量清单项目特征描述为：

　　确定分部分项工程和措施项目中的单价项目综合单价的最重要依据之一就是该清单项目的特征描述，投标人投标报价时需要依据招标工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。

　　（1）在招投标过程中，出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应当以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。

　　（2）若施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致，发承包双方应当按照实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。

　　由此可见工程量清单的作用是：

　　（1）工程量清单是编制招标工程标的价工程量清单，投标报价与工程结算时调整工程量的依据。

　　（2）工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况与招标文件中的有关要求进行编制。

　　（3）工程量清单应由具有相应资质的中介机构进行编制。

　　（4）工程量清单需要符合有关规定要求。水利工程跟踪审计