审计署工程竣工结算审计在项目建设的过程中，工程管理审计是对工程建设全过程的贴身审计，工程结算审计是工程完成后的结算审计，工程管理审计和工程结算审计组成了工程项目的全过程审计，可以保证工程项目的顺利进行。立足于工程项目审计和工程结算审计的全过程监督审计，改变了传统的工程完工后的一次结算审核的模式，可以实现对工程项目全过程的动态管理，把传统的审计变成事前准备、事中监督与事后管理，有效的控制监督工程项目过程，确保审计的准确性。

　　▲工程管理审计概述和审计要点

　　工程管理审计的概念

　　工程建设过程主要包括了工程的投资、工程进度与工程质量三个方面的内容，工程管理审计主要是对工程项目建设过程进行管理，通过对项目建设前和项目建设中进行管理，把追究责任转变为预防保护。这其中工程投资是工程管理审计的重要内容，为了保证工程项目效益，需要合理的进行工程预算管理，尽可能削减不必要的投资，进而降低工程项目成本。在项目建设的过程中，通过工程项目管理可以对项目的资金使用情况进行监督管理，通过对比项目方案，以及选择最优方案，可以最大程度的发挥投资功能，提高工程效益，保证项目质量。工程审计预算和审计报告

　　工程管理审计的要点

　　工程管理审计主要是对工程建设过程的设计，审计的内容包括了工程设计与预算编制、工程招投标、工程施工和工程竣工四个方面，主要的审计要点在下列几个方面：

　　〔1〕工程设计审计和预算编制，对工程设计图纸进行审计，避免设计图纸中的不合理地方，选择最优方案，保证设计图纸的科学性、合理性和经济性，按照施工单位的图纸、施工会审资料等编制工程预算。

　　〔2〕工程招投标审核，工程招投标是确定施工单位的关键流程，应该按照国家以及地方相关规定进行招投标咨询和监督，在预算的基础上明确工程标底，保证中标企业满足工程建设的需求，根据一般市场价和与预算提供审查服务，防止合同中的价格虚高。

　　〔3〕工程施工审计，施工过程是工程项目建设的重要过程，在审计的过程中，需要做好材料入场审查管理、现场签证管理，严格控制入场材料质量，对于工程项目更改等影响造价的因素应该进入现场监督，避免报价虚高，工程建设过程中的隐蔽工程项目是管理的难点，需要进入现场进行审核，保证项目造价的合理，数额较大的签证应当在现场进行，保证工程成本符合实际。

　　〔4〕工程竣工审核，根据施工进度表核对工程进展情况，逐一对完成情况进行审核，对项目中的材料费用、竣工结算书的工程量进行审核，根据市场价格变化确定材料价格，最终完成工程管理审核。工程财务审计人员

　　▲工程结算审计概述与审计要点

　　工程结算审计概念

　　工程结算审核是对单项工程的合法性进行的审核，主要的目标是保证单项工程审计的合理性。工程结算审核是根据相关的政策文件、施工合同与工程计量原则等，对工程结算中不符合施工规定的内容进行审核，对比工程预算和实际成本，从而对工程造价进行严格管理。

　　工程结算审计要点。工程结算审计的要点如下:

　　〔1〕资料审查，工程结算审核需要对施工合同、招投标细节、变更和签证手续、工程计量和单价计算等进行核算管理，保证施工合同满足国家相关的法律规定，工程计量和单价计算合法合理。

　　〔2〕材料审计和工程审计，对入场材料供应商资质、材料质量和材料价格进行审计，保证材料符合要求，对工程财务收支情况进行审计管理，保证工程款计算、设备采购等按照规定进行，对平常跟踪审计资料进行全面复核，防治缺项、漏项或重复计算，保证工程造价真实完整。

　　〔3〕资料收集、管理与移交，对于工程项目中产生的书面记录、影像资料和文字等资料进行管理，审计工作完成后移交建设方。爱尔工程审计

　　▲工程管理审计与工程结算审计对比

　　〔1〕专业能力对比。工程管理审计是对工程项目建设的审计管理，需要审计人员具备丰富的建设经验和风险识别能力，从而对项目建设的全过程进行统一管理，保证工程造价得到有效监督。工程结算审计的对象主要是已经完成的工程项目，故而，工程结算审计人员需要具备审计结算文件合规性和准确性的审查能力。相对比来说，工程管理审计要求是审计人员具备更为全面的能力，可以对工程全过程进行有效的审计管理，要求工程建设人员具备一定的建设经验，熟悉现场，以及工程管理的相关知识。

　　〔2〕介入时间对比。工程管理审计从工程的立项决策开始，涵盖工程建设的全过程，通过对工程造价进行跟踪审计监督，继而有效的降低工程成本，提高工程效益。工程结算审计主要是在工程完成后的审计，通过对工程造价资料进行审计，进而保证造价的合理。工程管理审计的覆盖面广、注重预防，不过可能会产生审计权力过大的后果，为了加强审计的准确性，一般需要进行二次审计。

　　〔3〕收费方式对比。工程结算审计主要有基本收费与审减奖励两方面组成，在对竣工结算文件进行有效审核的基础上降低的虚高报价为结算审计的奖励基数。工程管理审计在基本收费与审减奖励的基础上，业主单位常常会设立合理的造价控制目标，并将此作为审减奖励的计费基础。

　　为了降低工程项目成本，提高项目建设效益，需要加强工程审计管理。工程管理审计是对工程建设全过程的审计，工程结算审计是在工程完成后进行的资料审计，工程管理审计与工程结算审计构成了工程项目审计的全过程，把传统的事后审计提前，进而实现事前审计管理，降低项目风险。通过合理的审计管理，可以防止工程造价虚高，减少不必要的消耗，从而保证项目建设的顺利进行。工程管理经营审计