返回列表 探讨工程造价审计方法程序风险规避措施工程支出预算审计

  江阴工程结算审计随着建筑行业的不断发展,建设企业之间的竞争变得越来越激烈,所以,怎样做好工程造价控制,保证工程质量,确保工程可以顺利进行,是广大工程建设管理人员共同探讨的话题。而工程造价审计是控制工程造价的必要手段,是工程造价的重要环节。于是怎样做好工程造价审计,保证工程项目的投资效益,是值得工程项目管理人员探讨的问题。这篇文章结合笔者的工作经验,首先探讨了工程造价审计的一般方法和程序,然后提出一些规避造价审计风险的措施,以供参考。


  工程造价审计就是独立于建设单位的审计机构,按照相关的法律和法规从工程技术的角度对于固定资产投资活动的合法性、真实性以及效益性进行必要的检查和公正的一种监督活动,是工程造价控制中非常重要的一个环节。并且随着我国经济的快速发展,建设工程的规模越来越大,只有合理确定与有效控制工程造价,才可以提升工程项目投资效益,工程造价审计于对节约资本的投入,以及企业不断提高投资效率等方面,有着重要的意义。


  ▲工程造价审计的程序


  〔1〕事前审计


  多年的实践证明,到工程竣工结算时再开始介入审计有很大的局限性,工程管理过程中的一些明显失误已经既成事实,往往难以纠正,因此控制工程造价,事前控制是关键,工程造价审计的关口必须前移,故而,工程造价审计不可以只对结算审计,还需要对大型招投标项目实施标底审计,即事前审计。


  〔2〕事中审计


  事中审计是工程造价审计中必不可少的程序之一,由于若然在工程施工过程中施工单位和监理单位合伙作弊假办签证加大工程量,这样在工程结算时不会发现出来,进一步加大了工程造价,故而,在工程项目施工过程中亦必须要进行审计监督。审计机构应该组织审计人员深入工程施工现场,实地测量建设工程的工程量,尤其要重视基础隐蔽工程的工程量的测量和监督,从而而确保工程造价的合理性。


  〔3〕事后审计


  工程竣工之后的结算审计,对于工程造价控制亦是非常重要的,由于事后审计不单单可以核定建设工程的工程量,同时还可以在很大程度上对定额套用及费用标准进行审计,避免不合理计费现象的出现。故而,在事后审计中,必须要审查工程项目是否按图完成,有无取消部分后结算仍计价等现象,同时还需要严格审查建设工程量的计算是否真实,防止虚报工程量的情况的出现。工程epc怎么审计


  ▲工程造价审计的方法


  〔1〕工程招标前最高限价全面审计


  在工程项目招标之前,要严格审计工程最高限价。审计过程中需要严把六个关口:➊是严把工程量计算关;➋严把定额套用审计关;➌严把分部分项清单编制中的工作内容描述与组价是否一致,其他项目清单列项是否合理,措施项目清单列项与施工组织设计是否相符;➍严把建筑材料及设备价格审计关;➎严把取费和相关计价文件审核关;➏严把招标文件中与工程结算有关的条款审计,在招标文件中必须明确材料风险调整范围和幅度、大宗材料的品牌或者产地、暂定材料及设备的价格。工程最高限价经过的全面审核,可以有效的控制投资风险,以及为工程结算的顺利进行打下扎实基础。


  〔2〕工程竣工结算审计


  ➊全面审计,突出重点


  鉴于现代建筑的规模越来越大,工程量亦是越来越大,工程建设涉及的部分亦越来越多,这就在一定程度上加大了审计工作人员的工作量,这时候,为了提升审计工作的效率就可以采用全面审计,突出重点审计方法,有选择性地对工程的重点部分进行重点抽查审计,以建设工程中的基础隐蔽工程、监理工程师签证的变更工程以及甲乙双方自行协商增加工程项目为重点,抓住工程造价中的重点进行审计,提升审计工作的效率。


  ➋现场观察测量


  现场观察测量对于工程审计很重要,具体的做法就是由工程造价审计机构派遣审计工作人员到建设工程施工现场,然后按照工程施工图纸实地查看与测量建设工程量,这其中应该重点测量那些对工程造价控制影响比较大的工程部位的工程量,并且审计人员要做好相关的记录工作,对于有条件的审计部分还可以留电子影像资料,能够有效防止记录人员的失误,保证工程造价审计的质量。工程财务审计流程


  ➌重视施工组织设计


  在工程审计中,需要特别重视施工组织设计。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及牵扯造价的措施方法等,可以依据施工组织设计与技术资料做出判断。


  ➍总体把关与复核,防止重复结算


  在工程的结算中,有些工程之间的重复结算不容易被发现,这样就会在很大程度上影响到工程造价的控制,这时候,采用总体把关与复核相结合的审计方法能够明显降低这种差错,在工程造价审计中,可以利用工程资料之间的依存关系与逻辑关系进行审计取证,将竣工结算与完成工作量、竣工图、变更、现场签证等有关资料核对,分析工程价款结算与实际完成投资是否一致和真实,然后指定其中的一个人进行总体把关,防止同一工程内容在不同的单位工程或者不同专业工程中重复结算。


  〔3〕工程材料及设备价格审计


  工程预结算中材料和设备价格是工程造价的重要组成部分,是工程造价中十分活跃的动态因素,将会直接影响到工程造价高低,故而在工程造价审计工作中必须要加强材料以及设备价格的审计。审计人员可以通过市场调查,掌握工程建设所购物资的进价、所使用设备的价格及其他相关的费用进行综合比较后,确定有利于购买单位的最优价格,或者工程造价审计人员还可以拟审计物资不同供货商的价格信息,经过比较后确定有利于购买单位的最优价格,将之作为审计标准。对有些工程工期较长,或者有阶段性停工的工程项目,可以按照各种材料的使用时期的平均信息价,将之作为审计标准。


  ▲规避工程造价审计风险的措施


  鉴于工程建设的周期比较长,投资金额比较大,任何一个环节把握不准都会引起审计误差,审计结果就会受到影响,从而给审计人员带来审计风险,故而,审计人员必须要严格遵守我国法律法规,根据有关程序核对工程造价的真实性与准确性,在最大程度上规避审计风险。审计人员需要做好工程造价审计,必须要深入施工现场工作,并且要将审计工作落实到工程项目的立项、设计、招投标到施工、竣工验收等全过程,对建设单位投资的项目展开深入调查或者分析,以及严格执行审计标准和审计制度,积极实行建设项目全过程跟踪审计。工程支出预算审计


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