如何工程审计对接工作建设工程项目的跟踪审计是确保投资效益、控制项目成本、防范管理风险的核心手段。它贯穿于项目从立项至竣工结算的全过程，涉及多环节、多主体的协同与监督。一套系统、科学的跟踪审计方案，不仅能提升项目管理的透明度，也有助于保障建设资金的安全与合理使用。本文将全面汇总建设项目全过程跟踪审计的内容、程序及注意事项，为审计人员及相关管理人员提供实用参考。

　　▲跟踪审计的前期准备工作

　　〔1〕全面收集与整理工程相关文件资料。包括施工合同、招标投标文件、标底编制资料、设计任务书、地质勘察报告、各阶段批复文件等。这些资料是审计工作的基础，应在审计工作启动前系统整理并深入研究，确保审计依据充分、可靠。

　　〔2〕熟悉竣工图纸及相关设计文件。竣工图是核定工程量的关键依据，审计人员应全面核对图纸的完整性与准确性，检查设计变更与图纸会审纪要的落实情况，并按单位工程或分部工程系统识读，建立图纸与实际工程之间的对应关系。

　　〔3〕明确决算范围与工程内容。根据决算编制说明，准确界定工程结算的范围，包括主体工程、附属设施、室外管线、道路铺装及经审批的设计变更部分，防止项目遗漏或重复计算。

　　〔4〕掌握适用的单位估价表与定额依据。不同工程类型、不同地区所使用的定额标准与单位估价表存在差异，审计人员应提前收集并熟悉对应的计价规则、定额子目及相关配套文件，确保审计依据的适用性与权威性。工程审计市场收费标准

　　▲跟踪审计的程序与基本要求

　　〔1〕审计介入时机与项目立项同步。在建设项目正式立项后，审计工作就应同步启动，重点监督前期决策、招标投标及合同签订等环节的合规性与合理性。审计组正式进驻项目现场的时间建议不晚于工程开工前。

　　〔2〕建立现场审计办公机制。审计组应在施工现场设立办公点，与被审计单位形成定期例会制度，参加关键工程例会，实时掌握项目进展，及时发现并提出审计意见，同时做好详细的会议记录与问题跟踪。

　　〔3〕严格控制合同价款，防范随意变更。审计人员应监督工程变更、增项与减项的审批程序，杜绝未经程序认可的造价增加。对隐蔽工程和主要建材，审计需进行质量与数量双重监控，确保所有隐蔽工程验收记录除监理和甲方签字外，也须经跟踪审计人员签字确认。

　　〔4〕深入施工现场，实施过程监控。审计人员应定期赴现场核查工程进度与变更实际情况，了解施工工艺与技术难点，掌握工程计量规则与费用核算方法。对各参建单位实际完成的工作内容、工程量和质量情况进行核定，并出具书面核定单。

　　〔5〕按施工进度及时开展分段结算审计。根据工程结算方式的不同，审计组应要求施工单位按约定时间节点报送结算资料，并区别以下情况处理：

　　①采用“按实结算”方式的，应按已完形象进度及时报送分部分项工程结算资料，力争在工程完工时基本完成结算审计；

　　②采用“中标价包干，变更签证调整”方式的，应每月对已发生的设计变更与签证工作量进行结算审计，并将其纳入竣工结算；工程司法审计哪家好

　　③采用“单价包干、工程量按实结算”的，应定期对已完成的分部分项工程上报结算并进行审计；

　　④对工程建设过程中的其他费用审计也应遵循“及时、完整、准确”的原则，同步做好审计工作底稿。

　　〔6〕建立健全审计台账管理制度。审计组应指定主审人员专职负责填写《跟踪审计项目台账》，详细记录审计时间、工作内容、发现问题、审计意见、整改反馈与审计成果，使台账成为反映审计全程、体现监督成效的关键日志。

　　▲跟踪审计的核心内容

　　〔1）项目开工前阶段的审计重点：

　　①检查项目审批程序的完整性与合规性，包括项目建议书、可行性研究报告、环评批复、规划许可、施工许可等各类批文是否齐全、有效；

　　②对施工准备阶段的关键环节进行监督，包括项目法人的资质管理、监理与施工单位的招投标程序、合同签署情况及质量保障体系的建立情况；

　　③审计建设资金的到位、使用与管理情况，检查资金是否专户存储、能否满足年度建设需求，规费是否依法缴纳，征地拆迁补偿是否合规，评估作价是否合理，严防扩大范围、提高或压低补偿标准。

　　〔2）项目施工阶段的审计内容：

　　①监督合同履行情况，审计参建单位是否按合同约定履职，是否存在违法分包、转包行为，合同变更、转让及终止是否真实、合法；宣城工程竣工决算审计

　　②检查建设单位内部控制制度的建立与执行，包括工程签证、验收、材料采购、费用报销等关键制度是否健全并有效执行，推动建设单位完善管理机制；

　　③审计设计变更与现场签证的合理性、合规性、真实性及程序的完整性，监督工程价款是否严格按合同约定支付；

　　④检查项目成本核算与账务处理的合规性，是否符合国有建设单位会计制度的要求，资金到位情况是否与工程进度匹配，避免资金闲置或短缺导致停工损失；

　　⑤审计建设资金是否专款专用，是否按进度拨付，是否存在挪用、挤占项目资金问题，对长期挂账的预付款项应查明原因，预防超付现象；

　　⑥加强对设备与材料价格的审计控制，尤其要对建设单位关联企业所供物资进行价格审查，防止利益输送。对无法使用的物资须明确责任并督促及时处理，属政府采购范围的须程序合规。

　　▲建筑项目决算工程量审计的注意事项

　　工程量审计是决算审计中工作量最大、也最易出现问题的环节，约占整个审计工作量的70%以上。为提高审计效率与准确性，需重点把握以下方面：

　　〔1〕确保审计资料齐全。包括但不限于施工合同、原始预算、全套设计图纸及会审纪要、设计变更通知、现场签证记录、竣工图、施工单位资质文件、取费标准及地质地形资料等。

　　〔2〕重点审查竣工图纸。审计人员应首先依据图纸会审纪要对图纸进行修正，避免因图纸版本不一致导致重复劳动。之后全面浏览工程概况，包括结构类型、建筑面积、楼层数、主要材料及做法等，最后重点查阅建筑、结构、设备三大图，明确高程差异、分层做法及构件细节，防止漏算或重复计算。工程结算审计公司费用

　　〔3〕确保工程量计算口径一致。审计需核对施工图所列工程细目与预算定额相应子目在计算范围、计量单位等方面是否一致。例如，某工程已计算大型挖填土方后，不应再重复计算平整场地工程量。

　　〔4〕合理安排计算顺序。推荐按基础-结构-建筑装饰-安装工程的顺序推进，同时将门窗、混凝土构件等需扣除部分提前计算，避免反复调整与错误扣除。

　　〔5〕统一计量单位。严格核对施工图与定额单位是否一致，如“台”“组”“10m”“100m”等差异，防止因单位混淆导致计算错误。

　　〔6〕审核定额子目套用的合理性。杜绝高套、错套、重复套用定额现象。审计人员应熟悉各章节定额的编制说明与子目界限，确保工程特征与所选定额匹配。

　　〔7〕加强对材料价格与价差的审核。材料价格是工程造价中最活跃的因素，应密切关注当地市场行情与定额站发布的指导价，注意价格是否含安装费、管理费，规格型号是否与图纸一致。对工期长的项目，可分阶段确定材料价格或采用“平均定价+按实结算”方式，以真实反映市场价格波动。

　　〔8）严格审核现场签证。杜绝不实签证、重复签证及手续不全的签证。所有现场签证须内容清晰、数量准确，经甲方与施工单位双方负责人签字确认，审计人员应复核签证内容是否已包含在定额范围内，对不合规签证坚决予以核减。

　　建设项目全过程跟踪审计是一项系统而复杂的工作，要求审计人员不仅具备扎实的专业知识，还需具有丰富的实践经验和高度的责任意识。通过建立规范的审计程序、聚焦关键审计内容、严格执行审计要求，才能有效控制项目成本、提升工程质量、防范管理风险，最终实现建设项目经济效益和管理效能的双重提升。工程审计决算后流程