辽宁工程项目审计竣工决算审计是建设项目周期中至关重要的审查环节，它涉及对项目竣工结算全过程的系统性核查与评价。当一个建设项目按照批准的设计文件全面建成，并具备投产或使用条件时，建设单位须依法及时组织编制竣工决算，办理验收与资产交付手续，兑现合同权益。竣工决算通常包括决算报表和决算说明书两大部分，其中报表涵盖《竣工工程概况表》《财务决算表》《交付使用财产总表》及其明细表等，全面反映项目的最终造价与资产形成情况。

　　▲竣工决算审计的主要内容

　　（1）审计竣工决算报告的编制合规性

　　审计人员需首先确认决算报告的编制单位及依据是否符合国家有关规定，检查资料是否齐全、手续是否完备，并对项目遗留问题的处理方式予以关注。重点包括建安工程投资、设备投资、待摊投资等会计信息的真实性与准确性，待摊投资支出的合法性与分摊合理性，特别是建设单位管理费、勘察设计费等期间费用的核算与分摊是否合规。

　　（2）审查项目建设与初步设计概算的执行一致性

　　审计须核实项目是否严格依照批准的初步设计概算实施。通过编制实际投资与概算投资的对比明细表，识别偏差较大的单项工程，并深入分析超概或节约的原因，例如是否存在概算外工程、擅自扩大建设规模、提高建设标准，或发生重大工程质量事故与经济损失等。

　　（3）审核建设资金来源及到位情况

　　审计人员应核查项目建设资金是否与概算一致，以及资金在实际建设过程中是否按时足额到位，避免因资金问题影响工程进度及结算真实性。绿化工程审计大纲

　　（4）审查交付使用财产与在建工程

　　需确认交付使用财产是否真实、完整，移交手续是否合规，包括各类备品备件、工器具的清点与移交。同时应审查无形资产、流动资产等是否真实准确反映。

　　（5）核实工程造价的真实性与合规性

　　审计应聚焦成本核算完整性，防范成本挤占、造价虚高、投资转移等问题。具体需从以下几方面着手：

　　①控制建安工程总成本。重点审查设计变更、现场签证、材料价差等结算项目，通过原始凭证和财务资料判断其真实性，必要时可追溯至具体经办人及原始单据。

　　②核实施工工程量。通过比对招标量、施工图量和竣工图量，结合变更单与联系单，重点抽查投资占比较大的子项（如混凝土工程、钢结构）及易出错部分（如内外墙体实砌体积）。

　　③审查材料用量与价差。依据项目特点选取主要材料，核验采购合同、进场验收及消耗记录，对照定额用量与实际消耗分析价差，尤其关注价格波动较大时期的材料。

　　④审核定额套用的准确性。防止因定额错套、高套导致造价失真。需确保决算所列项目与定额子目一致，加强对高价、量大或易混淆项目的复核。

　　（6）审核尾工工程

　　根据批准的总概算和工程实际进度，核验尾工工程未完成量及对应资金是否匹配，杜绝将新项目纳入尾工或超额预留资金。渭南工程财务审计服务

　　（7）审查转出投资、待核销投资及其他支出

　　审计需关注这些支出的依据是否充分、内容是否真实、核销是否合规，警惕虚假投资和资金挪用。

　　（8）审查项目结余资金

　　重点核查结余资金是否在总投资范围内，库存材料是否如实记录及妥善处理，防止隐匿、转移或挪用。

　　（9）关注基建收入的处理

　　包括试运行收入、索赔款、违约金等是否及时入账、真实完整，是否按规定进行分配或用于归还贷款。

　　（10）审定投资包干结余

　　结合设计概算执行分析，正确计算包干结余，防止未完成工程参与结余分配。

　　▲竣工决算审计的实施思路

　　竣工决算审计融合了流程合规性审计与财务报表审计两种方法，需审计人员具备多维度专业能力。

　　在建设流程合规层面，审计人员应遵循基建项目生命周期，从项目可行性研究、初步设计、招投标、资金计划与到位、工程验收到经济效益评价逐项审查。该部分通常以程序符合性检查为主，但若存在特定风险点（如招投标异常），则须结合内部审计与经济责任审计方法深入核查。配网工程审计指南

　　竣工财务决算报表审计是竣工决算中的难点，并非技术要求复杂，而是审计思路需实现从“以凭证、账套为中心”到“以初步设计、施工图、现场签证、结算书为中心”的转变。

　　（1）初步设计是竣工决算审计的基石

　　审计核心目标是核查建设单位是否按批复的初步设计完成工程内容。例如，若初步设计批复为更新水轮机设备，而实际资金主要用于厂房改造，则属严重违规。审计方法包括：

　　①比对初步设计概算与竣工结算书，核查结算内容是否与批复的建设内容与工程量一致，对重大差异必须追溯原因。

　　②结合概算与结算资料开展现场实地盘查与测量。如初步设计批复改造10樘门窗，审计人员可实地清点核实。

　　（2）竣工决算报表编制的关键：项目分类与费用归集

　　竣工决算报表不同于常规财务报表，其编制主要依据工程与设备结算书而非会计账簿。其中，“概算实际执行情况分析表”的编制难度最大，需将项目准确划分为建筑工程投资、设备及安装工程投资、金属结构工程、临时工程、独立费用、基本预备费等六大类，并进一步按实际建设内容细化。分类必须严格以初步设计概算和结算书为依据，确保数据归集的准确性与一致性。

　　综上所述，竣工决算审计不仅关乎项目造价的最终确认，更是对项目建设全过程合规性、经济性和效率性的综合评估。审计人员需立足初步设计，紧密结合现场实际，精准把握政策法规，系统运用审计方法，才能客观、公正地完成审计任务，为项目画上圆满句号，也为后续项目积累宝贵经验。工程审计审什么立项