在建工程预算方案编制在建设工程造价管理体系中，工程量清单计价是一项基础性、系统性极强的工作，涉及招标控制价编制、投标报价、合同价款调整、竣工结算等多个关键环节。无论您是招标人、投标人，还是造价咨询人员，准确掌握工程量清单的编制要求与计价规范，都是确保项目投资可控、报价合理、结算有序的前提条件。本文以《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及配套工程量计算规范为核心依据，系统梳理工程量清单计量与计价的基本框架、编制规则及建筑面积计算要点，力求为工程造价从业人员提供一份清晰、全面、可操作的参考指南。

　　▲工程量清单计量和计价概述

　　工程量清单计价模式，是我国建设工程造价管理改革的重要成果之一，其核心在于“量价分离、风险共担”——招标人负责提供准确完整的工程量清单，投标人依据市场行情和企业自身实力进行自主报价，从而实现工程造价形成的市场化与规范化。

　　该模式主要涵盖两个层面的工作内容：第一层面为招标人（或其委托的具有相应资质的工程造价咨询人）依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）以及《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013），结合工程设计文件及相关技术资料，编制招标工程量清单；第二层面为投标人根据招标人提供的工程量清单，依据计价规范、市场价格信息和企业定额，编制投标报价文件。晋中厨房整体工程预算招标

　　本章节将重点围绕《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中关于招标工程量清单编制和投标报价文件编制的基本要求展开介绍，为后续实务操作奠定理论基础。

　　◇目标

　　本章节的学习与掌握，应着重达成以下七个方面的目标：

　　〔1〕理解并掌握计价模式选择的适用条件，熟悉工程量清单计价规范中的核心术语及其内涵；

　　〔2〕能够依据建设项目划分的基本规则，对具体工程进行科学的项目划分，明确单项工程、单位工程、分部工程与分项工程的层次关系；

　　〔3〕掌握工程量清单编制的基本要求，能够列明工程量清单的五大组成部分；

　　〔4〕明确工程量清单计价文件的主要类型及其适用场景；

　　〔5〕掌握工程量清单计价文件编制的基本要求及注意事项；

　　〔6〕了解单项工程投标报价文件的一般组成内容及编制要点；

　　〔7〕了解招标工程量清单文件的一般组成结构及编制责任。山西玻璃温室工程预算招标

　　【1】建设工程工程量清单计价规范适用要求

　　◇建设工程工程量清单计价方式的选择与要求

　　根据现行规范规定，工程量清单计价方式的选用应遵循以下原则：

　　（1）对于全部使用国有资金投资，或者以国有资金投资为主（两者统称为“国有资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价方式。这是一项强制性要求，旨在提高国有资金投资项目的透明度与造价管控水平。

　　（2）对于非国有资金投资的工程建设项目，则赋予建设方更大的自主选择权，可以采用工程量清单计价，也可以采用其他计价方式，但推荐优先采用工程量清单计价模式，以利于市场公平竞争和造价合理确定。

　　（3）采用工程量清单计价的工程，其分部分项工程项目、措施项目、其他项目等均应采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

　　（4）措施项目中的安全文明施工费，属于国家为保障施工安全和环境保护而设立的强制性费用，必须严格按照国家或省级、行业建设主管部门的规定进行计算，不得将其作为竞争性费用参与报价博弈。山东室内外装修工程预算

　　（5）规费和税金同样属于法定计取项目，必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。规费主要包括社会保险费、住房公积金等，税金则包括增值税及其附加税费，任何投标人均不得以降低规费或税金标准来获取价格优势。

　　【2】基本建设与建设项目的划分

　　基本建设，是指投资建造固定资产、形成物质基础的经济活动，是社会扩大再生产的重要方式。建设工程项目通常是指在一个或若干个场地上，按照一个总体设计进行施工的各个工程项目的总和，通常由一个或若干个单项工程组成。

　　为了便于工程造价管理和计量计价，建设项目需要按照以下层级进行逐级划分：

　　单项工程——指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或使用效益的工程。例如，一所学校建设项目中的教学楼、实验楼、图书馆等，均可分别视为独立的单项工程。

　　单位工程——指在一个单项工程中，具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥使用效益的工程。例如，一栋教学楼中的土建工程、给排水工程、电气安装工程等，均为不同的单位工程。

　　分部工程——指在单位工程中，按照工程部位、构件性质或施工特点进一步划分的工程部分。例如，土建单位工程中的地基与基础工程、主体结构工程、屋面工程、装饰装修工程等。公路绿化工程预算

　　分项工程——指在分部工程中，按照不同的施工方法、材料、工序等进一步细分的最小计算单元。例如，土方开挖、砖砌体、混凝土柱、钢筋绑扎等，均为具体的分项工程。

　　【3】工程量清单的编制要求

　　◇工程量清单的编制责任与基本要求

　　采用工程量清单方式招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的重要组成部分，随招标文件一同发出。其准确性（即清单项目特征描述与实际工程的相符性）和完整性（即清单项目是否涵盖全部应予计量的工作内容），依法由招标人负责。招标人不得以“投标人自行复核”为由，将清单准确性和完整性的责任转移给投标人。

　　◇工程量清单的作用定位

　　工程量清单是工程量清单计价的基础性文件，其作用贯穿于工程建设的全过程，具体包括但不限于：编制招标控制价、投标报价编制、工程计量与进度款支付、合同价款调整、工程变更管理、竣工结算编制以及工程索赔处理等多个方面，是工程造价管理的核心依据之一。建筑工程预算数据

　　◇工程量清单的概念界定

　　工程量清单，是指载明建设工程各分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、计量单位、工程数量及相关说明的明细清单。它既是招标文件的组成部分，也是投标报价的基础，更是工程结算的重要依据。

　　◇工程量清单的组成结构

　　一份完整的工程量清单，应当由以下五个部分构成：

　　（1）分部分项工程量清单——反映各分部分项工程的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量；

　　（2）措施项目清单——反映为完成工程项目施工而必须采取的技术、生活、安全、环境保护等方面的措施项目；

　　（3）其他项目清单——包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等；

　　（4）规费项目清单——反映按国家和地方政府规定必须缴纳的社会保险费、住房公积金等费用；

　　（5）税金项目清单——反映按国家税法规定应计取的增值税及其附加税费。透水砖工程预算表

　　【4】工程量清单计价文件编制要求

　　◇招标控制价文件的编制要求

　　招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，结合拟建工程实际，编制的最高投标限价。其编制要求主要包括以下几个方面：

　　（1）招标控制价编制的一般规定——招标控制价应当在招标文件中公布，并不得上调或下浮；

　　（2）招标控制价的编制依据——包括计价规范、设计文件、施工组织设计、市场价格信息等；

　　（3）招标控制价的编制要求——应当严格按照规范规定的程序和方法进行编制，确保其科学性和合理性。

　　◇投标报价的编制要求

　　投标报价是投标人根据招标文件要求和自身实力，对拟承揽工程所报出的价格。其编制要求主要包括：

　　（1）投标报价编制的一般规定——投标人应当依据招标文件、工程量清单、企业定额和市场价格信息进行自主报价；

　　（2）投标报价的编制依据——包括招标文件、工程量清单、施工方案、企业定额、市场价格信息等；

　　（3）投标报价的编制要求——投标报价不得低于成本价，也不得高于招标控制价，否则应按废标处理。工程预算编制收费依据

　　▲建筑面积计算

　　◇多层框架结构办公楼建筑面积计算案例

　　以某中学翻建的三层办公楼为典型案例，其结构形式为框架结构，基础采用柱下钢筋混凝土独立基础，建筑层数为三层，层高为3.45米，室内外高差为0.45米。本工程建筑面积的计算依据为《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013），通过本案例可以直观了解各项计算规则在实际工程中的具体应用。

　　◇计算建筑面积的核心规定

　　为了便于工程造价从业人员准确掌握建筑面积的计算方法，现将《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）中的主要规定分类列述如下：

　　（1）建筑物的建筑面积，应当按照自然层外墙结构外围水平面积之和计算。结构层高在2.20米及以上的，应当计算全面积；结构层高在2.20米以下的，应当计算二分之一面积。阳曲装修工程预算理念是

　　（2）建筑物内设置有局部楼层时，对于局部楼层的二层及以上楼层，有围护结构的应当按照其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的应当按照其结构底板水平面积计算。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（3）对于形成建筑空间的坡屋顶，结构净高在2.10米及以上的部位，应当计算全面积；结构净高在1.20米及以上至2.10米以下的部位，应当计算二分之一面积；结构净高在1.20米以下的部位，不计算建筑面积。

　　（4）对于场馆看台下的建筑空间，结构净高在2.10米及以上的部位应当计算全面积；结构净高在1.20米及以上至2.10米以下的部位应当计算二分之一面积；结构净高在1.20米以下的部位不计算建筑面积。室内单独设置的有围护设施的悬挑看台，应当按照看台结构底板水平投影面积计算建筑面积。有顶盖无围护结构的场馆看台，应当按照其顶盖水平投影面积的二分之一计算面积。

　　（5）地下室、半地下室，应当按照其结构外围水平面积计算。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（6）出入口外墙外侧坡道有顶盖的部位，应当按照其外墙结构外围水平面积的二分之一计算面积。铜川仿古工程预算公司

　　（7）建筑物架空层及坡地建筑物吊脚架空层，应当按照其顶板水平投影计算建筑面积。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（8）建筑物的门厅、大厅，应当按照一层计算建筑面积。门厅、大厅内设置的走廊，应当按照走廊结构底板水平投影面积计算建筑面积。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（9）对于建筑物间的架空走廊，有顶盖和围护设施的，应当按照其围护结构外围水平面积计算全面积；无围护结构但有围护设施的，应当按照其结构底板水平投影面积计算二分之一面积。

　　（10）对于立体书库、立体仓库、立体车库，有围护结构的，应当按照其围护结构外围水平面积计算建筑面积；无围护结构但有围护设施的，应当按照其结构底板水平投影面积计算建筑面积。无结构层的按一层计算，有结构层的按其结构层面积分别计算。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（11）有围护结构的舞台灯光控制室，应当按照其围护结构外围水平面积计算。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（12）附属在建筑物外墙的落地橱窗，应当按照其围护结构外围水平面积计算。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。农村建房工程预算怎么写

　　（13）窗台与室内楼地面高差在0.45米以下，且结构净高在2.10米及以上的凸（飘）窗，应当按照其围护结构外围水平面积计算二分之一面积。

　　（14）有围护设施的室外走廊（挑廊），应当按照其结构底板水平投影面积计算二分之一面积；有围护设施（或柱）的檐廊，应当按照其围护设施（或柱）外围水平面积计算二分之一面积。

　　（15）门斗应当按照其围护结构外围水平面积计算建筑面积。结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（16）门廊应当按照其顶板水平投影面积的二分之一计算建筑面积；有柱雨篷应当按照其结构板水平投影面积的二分之一计算建筑面积；无柱雨篷的结构外边线至外墙结构外边线的宽度在2.10米及以上的，应当按照雨篷结构板的水平投影面积的二分之一计算建筑面积。

　　（17）设置在建筑物顶部的、有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等，结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。

　　（18）围护结构不垂直于水平面的楼层，应当按照其底板面的外墙外围水平面积计算。结构净高在2.10米及以上的部位，计算全面积；结构净高在1.20米及以上至2.10米以下的部位，计算二分之一面积；结构净高在1.20米以下的部位，不计算建筑面积。茂名小区弱电工程预算

　　（19）建筑物的室内楼梯、电梯井、提物井、管道井、通风排气竖井、烟道，应当并入建筑物的自然层计算建筑面积。有顶盖的采光井应当按照一层计算面积，结构净高在2.10米及以上的，计算全面积；结构净高在2.10米以下的，计算二分之一面积。

　　（20）室外楼梯应当并入所依附建筑物自然层，并按照其水平投影面积的二分之一计算建筑面积。

　　（21）在主体结构内的阳台，应当按照其结构外围水平面积计算全面积；在主体结构外的阳台，应当按照其结构底板水平投影面积计算二分之一面积。

　　（22）有顶盖无围护结构的车棚、货棚、站台、加油站、收费站等，应当按照其顶盖水平投影面积的二分之一计算建筑面积。

　　（23）以幕墙作为围护结构的建筑物，应当按照幕墙外边线计算建筑面积。

　　（24）建筑物的外墙外保温层，应当按照其保温材料的水平截面积计算，并计入自然层建筑面积。

　　（25）与室内相通的变形缝，应当按照其自然层合并在建筑物建筑面积内计算。对于高低联跨的建筑物，当高低跨内部连通时，其变形缝应计算在低跨面积内。

　　（26）对于建筑物内的设备层、管道层、避难层等有结构层的楼层，结构层高在2.20米及以上的，计算全面积；结构层高在2.20米以下的，计算二分之一面积。工程预算审定表是什么

　　（27）下列项目不应当计算建筑面积：

　　➊与建筑物内不相连通的建筑部件；

　　➋骑楼、过街楼底层的开放公共空间与建筑物通道；

　　➌舞台及后台悬挂幕布和布景的天桥、挑台等；

　　➍露台、露天游泳池、花架、屋顶的水箱与装饰性结构构件；

　　➎建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱与罐体的平台；

　　➏勒脚、附墙柱、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、装饰性幕墙，主体结构外的空调室外机搁板（箱）、构件、配件，挑出宽度在2.10米以下的无柱雨篷和顶盖高度达到或者超过两个楼层的无柱雨篷；

　　➐窗台与室内地面高差在0.45米以下且结构净高在2.10米以下的凸（飘）窗，以及窗台与室内地面高差在0.45米及以上的凸（飘）窗；

　　➑室外爬梯、室外专用消防钢楼梯；

　　➒无围护结构的观光电梯；

　　➓建筑物以外的地下人防通道，独立的烟囱、烟道、地沟、油（水）罐、气柜、水塔、贮油（水）池、贮仓、栈桥等构筑物。上海工程预算公司在哪里

　　◇本规范用词说明

　　为了便于在执行本规范条文时准确把握其严格程度，特对用词说明如下：

　　（1）表示严格程度的用词分为以下四个层级：

　　➊表示很严格、非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

　　➋表示严格、在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

　　➌表示允许稍有选择、在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

　　➍表示有选择、在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

　　（2）条文中指明应当按照其他有关标准执行的写法为：“应当符合……的规定”或“应当按照……执行”。

　　▲房屋建筑与装饰工程工程量清单编制

　　以怀柔区某中学翻建的三层办公楼为工程背景，依据其土建施工图（含建筑与结构部分）及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）的要求，编制该工程房屋建筑与装饰工程的分部分项工程量清单。

　　本工程主要技术参数如下：结构类型为框架结构，基础形式为柱下钢筋混凝土独立基础，建筑层数为三层，层高为3.45米，室内外高差为0.45米。建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为8度。耐火等级为二级，屋面防水等级为II级。上述技术参数不仅是工程量清单编制的重要依据，也是确定项目特征描述、选择计价定额子目、编制综合单价的基础信息，造价人员在编制清单时应当予以全面准确的反映与运用。工程预算按什么阶段编制