济南房屋装修工程预算说起变更签证审核的思路，就要先说说变更签证产生的原因与背景。在房地产项目的成本管控中，房地产企业为了实现项目高周转的运营模式，一般在项目实施前，甚至拿地前就需要确定项目的利润预期，项目的高周转要在利润预期之内进行快速推进。而利润预期的锁定，行业普遍采用“目标成本+动态成本+结算调整”的成本管理范式来实现。

　　目标成本按照项目所处的阶段，又可以分为“拿地测算版、合约规划版、施工图版”，三者的关系，是对应项目从初步设想到施工图设计逐步清晰、逐步细化的过程。

　　施工图版目标规划是施工图审图通过后，按照图纸精确计算建安成本的量价指标，形成施工过程中相对精确控制成本的文件。施工的过程中，在目标成本的基础上，把高频发生的变更签证价款审核后对目标成本进行动态调整，施工结束后通过收方来确定金额，与转固成本累加，形成最终的项目成本结算文件。

　　要高效正确的处理签证变更，造价工程师要从下列方面来着手:

　　〖1〗了解业主的管理目标

　　业主的核心管理目标是要在目标成本限额内，尽快实现项目的推进与交付，因此需要尽可能在图纸会审、招标解疑中减少变更签证发生概率。变更事项一旦发生则意味着有可能增加谈判，甚至让步与妥协，造成成本增加和工期延长。

　　项目一旦开始施工，在变更签证造价商定的主导权就自然的由业主方向承包方转移，施工单位会逐步占有议价的主动权。由于通常变更事项内容是非承包商自身原因导致的，承包商会以成本增加、工期增加为由来争取价格的主动。工程预算资料都有哪些

　　而事实上，变更签证属于小幅的施工变动，一般整个工程中也不会超过总造价的10%，一些成本控制体系完善的房地产客户甚至能够把变更签证控制在3%以内的水平。对于承包商而言，变更事项的实施成本确实要比按计划批量施工要高一些。

　　总而言之，不难看出，业主在变更签证方面的成本管控诉求是在顺利推进项目建设的进度、确保整体目标成本在可控范围之内的前提下，变更签证金额不要过于脱离实际，不要与合同、招标文件的成本控制条款原则有实质性的冲突和背离。

　　〖2〗了解承包方的诉求

　　作为造价工程师，我们必须要有这样的洞察，承包商承揽到这个项目是为了赚取利润的，而“大投入、高速度”按计划实施，才是效率的根本，才可以通过有效降低设备租赁成本、管理人员成本、甚至财务成本，才能达到赚钱的目的。

　　变更签证，不管是对承包方施工的组织，还是人员的安排，或是材料设备的落实，都是无利可图，都是赚不到钱的，不过为了推进项目又不得不去做。故而，承包方跟业主一样，同样不希望变更签证的大量发生，承包方在变更签证价款上的诉求只要能适当补偿成本就行了，并没有动力在这上面赚多少钱。(极个别不平衡报价的恶意索赔不在这次论述之内)。

　　〖3〗确定变更签证审核的目标和原则

　　了解了双方的诉求，造价工程师就清楚变更签证的目标与原则了。造价工程师要协助业主推动项目的施工进程这个大目标，至少不能由于变更签证审核的原因出现极端的停工现象，在这个目标前提下，协助业主方规避可能出现的成本大幅超支风险，以及避免掉与合同约定与房企集团的成本管控原则相冲突的原则性问题，是造价工程师服务的核心目标。建设工程预算单位收入

　　签证变更审核的原则，是要站在公平的立场上，以合理化的视角，在保障业主核心利益的前提下，适当考虑到承包方的合理性补偿诉求，有约定的按约定、没约定的按法定、约定法定都不明确的按照市场合理性原则来判定，进而给出自己的专业意见。

　　〖4〗了解变更签证的流程

　　变更流程一般会历经提出方提出变更诉求、业主立项测算、与承包方沟通核对金额、施工后收方调整金额、计入动态成本这几个步骤。

　　变更签证的提出方可能来源于业主方，包括工程部、设计部、成本部、营销部等业务部门；也可能来源于承包方，其在施工过程中发现图纸矛盾、不合理之处，再交由业主各业务进行确定会办，然后进行变更事项的立项。

　　下面分别对这几个步骤进行阐述:

　　（1）测算立项。这个环节，业主希望把这个变更事项的事由判定、价格组成、相关方扣款等进行粗框架判定，以及在系统上进行立项。

　　这个测算文件要能够让成本负责人直观、清晰的看出上述几方面的结论描述及数据流向，具体如这个变更签证的要增加什么、减少什么、这些内容的价格是什么来源，都是属于哪些合同段，施工单位都哪家，需不需要从其他关联方进行扣款，扣多少，等等。

　　造价工程师要将这个变更事项的审核过程设计成一个相互关联的excel表格，在不同的页签中呈现相应的内容，以及采用数据链接的方式，形成数据结论，最后通过一张联系单，将业主最想知道的上面的事项进行直观的描述，让业主想要看到的事、最关心的事，都可以看清楚。工程预算影响结算吗

　　（2）变更造价核对。理论上，承包方与咨询方编制变更签证的思路和原则是一致的，核对时造价师要与承包方重点沟通确定核对扣减事项、价格来源等原则性问题，至于对新增的价格、工程量计算的细节，鉴于金额不大，追求的是合理性，不会特别的在意。

　　重点在于，双方对于变更签证金额组成思路、表格格式与链接关系的统一上，实践中大量的核对降效发生在把这件事沟通清楚上，对来对去，舍本逐末，双方都没抓住重点。故而，在变更签证的核对前，先统一思路与格式，沟通好共同的目标与诉求，可以大幅的提高签证变更核对的效率。

　　（3）收方确定金额。该步工作主要是签证变更测算中工程量数据，是按图计算的，施工完成后要对数据进行最终确认。

　　理论上若是测算准确合理、施工方按图施工，是不会与测算金额有大幅变动的，造价工程师工作的重点要对未来会隐蔽的事项进行最终确认，形成收方单后，要立即在变更立项测算表格中进行修改，形成价格文件，连同造价金额一起报给业主，形成闭环。

　　最后，变更签证审核的底层逻辑。

　　变更签证以上三方面的内容是一以贯之的三个环节，相符相成，测算是始，收方后计入动态，成本是终，造价工程师要养成系统性思考的思维习惯，把测算、核对、收方，作为一件事的三个阶段来考虑，一次性将事情构思好、规划好、实施好。

　　我们做任何事情都要着眼于客户的需求，想明白这件事的意义是为了给业主或降低成本或创造价值，要养成按照业主方的思维方式去思考问题，让业主一眼可以看出来我们做这件事的思路、步骤及成果的呈现和数据流向，获得内在的安全感。让业主在报告中最想看到的信息与数据第一眼就可以看到，感觉直观与舒心。这样客户又有什么理由不看重你，不尊重你，不对你好呢，这样的企业又怎么会发展得不快呢。工程预算有什么组成