谁做工程预算审计为贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）文件精神，进一步优化招标投标市场环境，提升评标效率和质量，国家发展改革委办公厅近日印发《关于加快推广远程异地评标的通知》，就全国范围内加快推进远程异地评标工作作出全面部署。此举标志着我国招投标领域数字化改革进入新阶段，将为构建全国统一大市场提供有力支撑。

　　▲加强资源共享，夯实工作基础

　　〖1〗明确远程异地评标项目范围

　　各省级招标投标指导协调部门应当会同各行政监督部门，结合本地区实际情况，科学确定实行远程异地评标的招标项目类型和规模标准。要优先考虑技术复杂、专业性强、社会关注度高的项目，制定清晰的项目范围清单，并及时向社会公布，确保政策实施的透明度和可预期性。

　　〖2〗建立评标专家库共享目录

　　各评标专家库组建单位要严格按照统一技术标准，确定评标专家资源共享范围，形成覆盖各专业领域的评标专家库共享资源目录。同时，专家库组建单位应当向社会公布本专家库的评标劳务报酬标准和支付方式，确保专家劳务报酬支付的规范性和及时性，为评标专家参与远程异地评标创造良好条件。

　　〖3〗建立评标场所工位共享目录

　　各级公共资源交易中心及其他电子交易系统运行服务机构要加强评标场所工位资源的统筹规划和优化配置，将符合远程异地评标技术要求的基础设施纳入共享范围，形成评标场所工位共享资源目录。各机构应当公布评标专家就餐、住宿等后勤保障的具体方式和费用支付渠道。对于需要收取交易服务费的，必须同时公布收费标准和服务内容，确保收费行为的规范透明。单层钢结构工程预算

　　▲完善协同服务机制，提升服务效能

　　〖1〗建立主副场分工合作机制

　　招标人应当选择具备条件的公共资源交易中心或其他电子交易系统运行服务机构作为评标主场，配合主场开展工作的为评标副场。主场负责提供远程异地评标所需的电子交易系统及专业交易工具，副场要积极配合主场完成专家抽取、场地工位选取、专家身份验证、项目评标、评标报告签署、资料保存、线索移交等全流程工作。当副场出现专家无法参与评标、场所工位异常、系统故障等情况时，要及时通知主场，由招标人按照预案采取相应措施，确保评标工作顺利进行。

　　〖2〗完善副场补偿机制

　　主副场之间应当建立科学合理的成本分担和补偿机制。具体而言，当主场收费而副场不收费时，主场应当适当分担副场的基本运营成本；当主副场都收费时，可以采取由主场统一收费后给予副场合理补偿的方式，也可以由主副场分别按照不超过主场本地收费标准的原则确定各自收费标准；当主场不收费而副场收费时，副场要合理确定收费标准。所有收费行为都必须严格执行价格管理和收费管理相关规定，切实减轻市场主体负担。

　　〖3〗强化评标服务保障

　　远程异地评标过程中，各相关单位要高度重视评标专家的服务保障工作。招标人应当按照场所工位共享目录中公布的标准和方式，妥善安排评标专家的就餐、住宿等后勤保障，并承担相应费用。公共资源交易中心或其他电子交易系统运行服务机构要配强人员力量，加强值班值守，为远程异地评标提供全方位、专业化的服务保障。

　　〖4〗明确专家劳务报酬标准

　　参与远程异地评标项目的专家劳务报酬标准，既可以按照专家所在评标专家库的标准执行，也可以由主副场专家库组建单位协商确定。为充分调动专家参与积极性，鼓励按照"就高不就低"的原则确定副场专家劳务报酬标准，体现对专家智力劳动的尊重和认可。海伦工程预算哪家不错

　　▲厘清主副场责任，规范监管秩序

　　〖1〗明确主副场行政监督责任

　　远程异地评标项目实行主场行政监督部门负责制，副场要做好配合工作。副场发现涉嫌违纪违法问题线索的，应当及时移交主场，由主场按规定程序向有关执纪执法机关报告。这种监管模式既明确了责任主体，又建立了有效的协作机制，确保监管不留死角。

　　〖2〗明确现场管理和资料保存责任

　　主副场各自负责维护本场内的交易秩序，对违法违规行为要及时进行提醒、劝阻并做好记录保存。副场要积极配合主场做好见证工作，及时向主场移交相关资料。主场负责收集、整理完整的项目招标投标资料，确保资料的真实性、完整性和可追溯性。

　　〖3〗明确主副场专家考核管理责任

　　主副场各自负责记录本地评标专家的现场履职情况。评标结束后，主副场要及时将专家履职情况推送给相应的专家库组建单位，由专家库组建单位对在库评标专家进行考核管理。这种双向考核机制有助于提升评标专家的责任意识和专业水平。

　　▲加强组织保障，确保推广成效

　　〖1〗夯实软硬件基础

　　各地要按照统一技术标准，持续优化电子招投标平台系统功能，有序推进评标场所工位设施的升级改造。要本着节约集约的原则，充分利用现有软硬件资源，避免重复建设和资源浪费。新建或改建平台系统和场所工位的，必须确保与技术标准相适配，为远程异地评标提供可靠的技术支撑。

　　〖2〗加强系统和数据安全防护

　　各地要建立健全适应远程异地评标的安全防护制度，明确网络安全措施、数据加密和备份、专家信息访问控制、安全审计和监控、人员保密管理等方面的具体要求。要最小化调用评标专家和项目信息，切实做好相关信息的安全保密工作，确保远程异地评标全过程安全可控。建设工程预算资料大全

　　〖3〗强化宣传推介和培训

　　各地要通过发布公告、开设专栏等多种形式，向市场主体广泛宣传远程异地评标的政策内容和操作流程。要积极组织开展针对招标人、代理机构、评标专家、公共资源交易中心工作人员等参与主体的专题培训，提升各相关方的业务能力和操作水平。

　　通知要求，各地招标投标指导协调部门要切实发挥牵头作用，加强部门协同，确保各项措施落地见效。各评标专家库组建单位、公共资源交易中心要积极配合，主动作为。各地要在常态化推进省内跨地级市远程异地评标的基础上，积极探索跨省域合作新模式，通过签署协议、备忘录等方式，进一步明确副场补偿、服务保障、监管协同等协作内容。

　　值得注意的是，通知鼓励国有企业参照本通知要求开展远程异地评标，这将进一步扩大政策覆盖面。中国招标投标公共服务平台要着力搭建全国远程异地评标共享节点，按照开源、中立、共享、兼容的原则持续做好技术支持。国家发展改革委将组织中国招标投标协会及相关参编单位，根据实践应用情况不断优化完善技术标准，提升技术标准的科学性和可操作性。

　　通知最后强调，各地在推进远程异地评标过程中取得的经验做法和遇到的重大情况，要及时向国家发展改革委报告。这一要求体现了政策实施过程中注重经验总结和问题导向的工作思路。

　　这份重要文件的出台，将有力推动远程异地评标在全国范围内的推广应用，对于提高评标效率、降低交易成本、促进专家资源共享、预防廉政风险都具有重要意义，是我国招投标领域深化改革的重要举措。

　　发布机构：国家发展改革委办公厅

　　发布日期：2025年9月5日建筑工程预算参数