政府工作报告为我国经济发展指明了方向，其中明确要求“发展智能建造，培育现代化建筑产业链”，并“加快高水平科技自立自强”。住房和城乡建设部也随之擘画了“十五五”时期的蓝图：全力打造“中国建造”升级版。其核心在于，以提供高品质的建筑产品为根本目标，统筹“放得活”与“管得好”，兼顾国内与国际两个市场，尤其要将科技创新与应用置于突出位置，大力发展智能建造与绿色建造，从而培育建筑业的新质生产力。这无疑为建筑行业带来了一次历史性的升级机遇，行业必须依靠科技自立、科技创新与产业创新，加快转型升级步伐，真正实现高质量发展。

　　长期以来，建筑业始终是国民经济的重要支柱产业，也是关乎国计民生的基础性产业。当前，行业正步入新旧动能转换的关键阶段，呈现出产业结构持续优化、建造技术水平显著提高、整体实力明显增强的良好态势，并在不少领域达到了世界领先水平。

　　然而，我们必须清醒地看到，行业发展过程中也暴露出一些深层次问题，“内卷式”竞争便是其中之一。这种竞争具体表现为：过度依赖低价中标、迫使施工企业垫资、同质化竞争严重等乱象。这些现象直接导致了企业利润空间被极度压缩，创新研发动力不足，最终使得行业发展质量不高，“低质低价”的恶性循环亟待打破。

　　建筑业“内卷式”竞争的危害性，正日益获得行业的广泛认识与正视。在今年全国两会上，便有代表明确提出，应推动建筑业向高端化、智能化、绿色化转型，通过培育行业新质生产力来破解“内卷”困局。实际上，行业自律的呼声早已响起，去年，包括多家央企、地方国企在内的33家建筑企业联合发布了“反内卷”倡议书，共同呼吁以科技创新驱动转型升级，追求内在价值与长期价值，摒弃盲目追求规模、过度扩张、虚设架构消耗资源的行为，携手维护健康的市场秩序。

　　平心而论，在任何行业，“内卷式”的无序竞争不仅会削弱整个行业的竞争力、破坏良性的产业生态，更会阻碍全国统一大市场的畅通循环。其最终结果，是企业难以持续健康发展，而工程质量和安全也可能因此埋下隐患。

　　今年的政府工作报告明确强调，要“深入整治‘内卷式’竞争，营造良好市场生态”。这要求形成政府、行业、企业三方协同的治理合力：有关政府部门需加强政策引导与严格监管；建筑企业则需从自身做起，坚决抵制内卷，维护公平竞争。唯有如此，才能构建起“政府有引导、行业有自律、企业有行动”的高效治理框架。

　　〔1〕在规范市场竞争秩序、构建公平市场环境方面，相关主管部门需进一步完善顶层设计。例如，加快修订招投标相关法律法规，全面推行以企业信用、技术方案、工程质量为核心的综合评价体系，严格限制并逐步取消将“最低价”作为中标主要依据的简单做法。

　　同时，必须强化对违法分包、转包、挂靠资质等扰乱市场行为的打击与监管力度，从根本上营造一个公平竞争、优质优价、优胜劣汰的健康市场环境。这不仅是保护守法企业利益的需要，更是保障工程质量安全、推动行业技术进步的基础。

　　〔2〕地方政府需积极制定并落实国家政策的配套细则，确保顶层设计能够精准落地、有效执行。以上海为例，为打造国际一流的工程建设领域营商环境，切实提升企业与群众的获得感，该市推出了优化工程建设领域营商环境的8.0版行动方案，深化工程招标投标制度改革，并系统整治招投标领域的突出问题，旨在从执行层面铲除“内卷”滋生的土壤。

　　再看重庆，该市紧紧围绕建筑业转型升级目标，实施了新型建造能力提升、设计咨询能力提升、工程质量安全管控能力提升“三大计划”，加速培育建筑领域新质生产力，巩固建筑业支柱产业地位。这些具体行动已见成效，据悉，目前重庆智能建造产业产值已突破千亿元大关，成为地方经济的重要增长点，生动展示了从“内卷”竞争中突围、向价值创新攀升的成功路径。

　　〔3〕面对行业“内卷”，所有建筑企业都应主动作为，反对“内卷”，抵制不正当竞争。企业应在供给与需求两端主动调控规模，顺应市场趋势进行优化，不参与恶性价格战，不盲目争夺市场份额，力争实现“规模减而效益不减”甚至“规模减而效益增”的良性发展。建筑领域上游的水泥行业便是一个可资借鉴的案例。

　　该行业曾深陷恶性价格战泥潭，导致全行业大面积亏损。近两年来，行业内自发开展的“反内卷”行动与自律行为，不仅有效防范和化解了企业的经营风险，更推动了整个行业转向高质量发展轨道，最终实现了企业盈利恢复、市场秩序优化、产业升级加速的多赢格局，为建筑业提供了宝贵的经验。

　　建筑业作为国民经济支柱产业，其发展态势关乎经济社会发展全局、就业市场稳定和民生福祉保障。仅从数量规模看，截至2024年底，全国建筑企业总数约16.8万家，建筑业增加值占国内生产总值的比重连续多年保持在6.6%以上，支柱地位稳固。同时，建筑业的高质量发展也紧密关联着房地产行业的平稳健康发展和“好房子”的供给与消费。

　　因此，建筑业坚决反对“内卷式”无序竞争，致力于在风清气正的行业生态中形成“你追我赶”、比学赶超的良性竞赛，这不仅是行业健康发展的内在要求，更是迈向高质量发展的本义。每一家建筑企业都应积极投身于这场“反内卷”的自觉行动中，将重心从价格搏杀转向科技创新、品质提升与效率变革，共同推动中国建筑行业实现深刻转型与历史性升级。