bim工程造价的作用建筑业涵盖范围广泛，主要包括房建工程、路政工程、管道工程等多个专业领域。近年来，随着我国基础设施投资规模的持续扩大，公路桥梁工程在建设投资中所占的比重日益攀升。与之相伴的是，施工技术不断迭代更新，技术水平持续提升，施工措施日趋复杂多样，这些变化都给工程计价工作带来了前所未有的挑战。由于公路桥梁工程横跨多个行业领域，各行业之间的界限难以清晰划分，行业间的计价依据也难以实现统一规范。正因如此，公路桥梁工程计价领域中存在的问题日渐增多，成为困扰业界的一大难题。

　　本文结合笔者近年来在路桥工程造价审核实践中积累的经验与心得，系统总结路桥工程造价审核的方法体系与核心要点，深入分析路桥工程造价计价中存在的突出问题及其成因，并在此基础上提出促进路桥工程科学发展的若干建议，以期为行业同仁提供有益的参考与借鉴。

　　▲公路桥梁工程造价审计的前期准备与方法

　　公路桥梁工程具有投资规模大、建设周期长、施工措施复杂多变等显著特点，这些特点决定了其工程造价审核的难度远超一般建筑工程。与此同时，我国建设工程计量计价体制改革起步较晚，原有的定额计价模式与现行的工程量清单计价模式至今仍处于双轨并行的过渡阶段，招投标制度也尚未完全成熟完善，这些体制性因素进一步加剧了工程造价审核的复杂性与艰巨性。因此，在确保审计质量的前提下，如何最大限度地提升审计效率、节约审计成本，便成为每一位造价审计人员必须面对的现实课题。按照建设项目的不同特点，做好项目审计的前期准备工作，并因地制宜地选择不同的成本审计方法，显得尤为重要。徐州工程造价咨询资质

　　【1】收集与查阅项目基本建设程序与工艺信息

　　项目基本建设程序信息主要包括项目立项批复文件、项目可行性研究报告及批复意见、初步设计文件及批复、重大变更审批文件以及重大决策相关会议纪要等。通过对上述信息的系统梳理与分析，审计人员能够全面了解项目建设的基本情况与工程规模，准确掌握项目投资预算所依据的相关规范与标准，为后续的审核工作奠定坚实的信息基础。

　　施工过程信息则涵盖了各类会议纪要、招标文件、工程变更通知单、审计联系函以及相关承包商的财务资料等。这些信息记录了项目实施过程中成本控制的实际执行情况与最终结果，是审计人员判断费用真实性与合理性的重要依据。通过对施工过程信息的深入分析，审计人员能够及时发现成本控制中存在的偏差与漏洞，为后期的费用审核提供有力的证据支撑。

　　【2】灵活选择公路桥梁工程造价审计方法

　　（1）全面审核法。全面审核法要求对所有工程项目进行逐项、逐笔的详细审核，其具体审核流程与编制工程预决算的流程基本相同。这种方法的优势在于审核范围全面、覆盖无死角，能够最大程度地发现和纠正问题。但与此同时，其工作量大、耗时较长的缺点也十分明显。因此，全面审核法通常适用于工程量相对较小、施工工艺比较简单、造价编制能力较弱或者施工单位技术实力较弱的工程项目。对于投资规模较大、审计时间安排较为紧凑的项目，则不宜采用此种方法。保定防雷接地工程造价

　　（2）重点审核法。重点审核法与全面审核法的区别主要体现在审核范围的不同。重点审核法通常选择工程量大、费用相对较高的分项工程作为审核的重点对象，通过抓大放小、突出重点的方式，在确保审核质量的前提下有效减少审核工作量，显著提升审核效率。这种方法的核心理念是：将有限的审计资源集中投入到风险最高、影响最大的环节，从而实现审计效益的最大化。

　　（3）对比审核法。对比审核法是指将已经完成审计的同类项目与拟审计的待审项目进行横向对比分析的方法。运用这种方法时，需要综合考虑待审项目与参照项目在建筑面积、使用功能、结构类型、建设工期、建设时间以及建设标准等方面的相似程度。两个项目在上述维度上越接近，对比分析的参考价值就越高。对比审核法能够帮助审计人员快速识别异常数据，发现潜在的计价问题。

　　（4）标准图纸审核法。标准图纸审核法是指对于采用标准设计图纸或通用图集进行施工的工程项目，先集中力量编制出一份标准的决算造价，然后以此为标准模板，对其他同类项目的决算进行对比审核的方法。这种方法适用于按照统一标准图纸进行设计或建造的工程项目，如标准化桥梁、通用涵洞等。标准图纸审核法的优势在于能够大幅减少重复劳动，提高审核效率。河南历年工程造价

　　（5）分组计算审核法。分组计算审核法是指将各分项工程按照一定的内在逻辑关系分成若干组别，先计算某一组中某一个分项工程的工程量，然后利用该组内各分项工程之间的相似性或关联性，推断和验证同一组中其他分项工程工程量的审核方法。这种方法能够充分利用工程量之间的内在联系，实现举一反三、事半功倍的审核效果，显著加快审核速度。

　　▲公路桥梁工程决算中工程造价审核的几个关注点

　　【1】注意工程量清单编制中的错误

　　公路桥梁工程建设周期漫长，且同时涉及工程建设领域与交通建设领域两大行业体系。不同行业、不同部门之间有着各自不同的管理规定与计价习惯。与此同时，各项目建设单位的管理水平参差不齐，这些因素叠加在一起，必然会导致工程量清单计价中出现不合理之处。审计人员需要高度关注清单编制是否存在随意性过大、缺乏规范依据的问题。根据笔者在以往审计项目中积累的经验，在编制公路桥梁项目工程量清单时，经常出现以下几类典型错误。公路铁路工程造价

　　（1）随意设置投标交易费清单子目。例如，在某公路桥梁项目的招标文件中明确规定，本项目招标清单的编制依据是《中国公路工程招标示范文件（2003年版）》。然而，该版本示范文件所规定的工程量清单中，根本没有设置招标交易费这一清单子目。

　　审计人员依据工程所在地的相关法律法规，按照中标金额重新计算了各标段应缴纳的招标交易费，再结合建设单位的财务支付凭证进行核对，最终查明该项目公路部分的5个主体标段在竣工结算中，招标交易费超出工程价款约60万元。这笔额外支出的费用，完全是因清单编制不规范所致。

　　（2）随意设置不间断交通措施费清单子目。又如，在某公路桥梁项目的招标文件中同样明确规定，清单编制依据是《中国公路工程招标示范文件（2003年版）》。该版本示范文件规定的工程量清单中，根本没有不间断交通措施费这一清单子目。

　　不仅如此，该示范文件还明确规定：“承包人编制交通流量计划和采取相应措施所发生的费用已包含在合同价款中，不再另行计量支付。”《公路工程工程量清单计量规则》的一般注释5也作出了类似规定：“施工现场的交通组织和养护费用应在各项目中综合考虑，不再另行计量。”审计人员依据上述规定进行核查后发现，该项目公路部分5个主体工程在竣工结算中，不间断交通措施费超出工程造价约301万元，属于典型的违规列支。雨花工程造价审核

　　（3）随意设置安全文明施工措施费清单子目。再如，某公路桥梁工程的招标文件同样明确以《中国公路工程招标示范文件（2003年版）》为编制依据。该版本示范文件规定的工程量清单中，根本没有安全文明施工措施费这一清单子目。示范文件同时明确规定，安全文明施工措施涵盖文明施工与环境保护、临时设施、安全施工等四个方面。承包商为履行上述工作内容、落实安全保护措施以及处理事故所发生的任何费用，“已包含在合同价款中，不再另行计量和支付”。

　　此外，施工环保费清单、临时道路修建维护与拆除清单（含原有道路的养护费及交通养护费）、临时工程用地清单等项目，同样不应单独列支。审计人员依据上述规定进行核查，发现该项目公路部分5个主体工程在竣工结算中，安全文明施工措施费多支付工程造价约582.1万元，问题相当突出。

　　（4）随意设置应由建设单位承担的管理费类清单子目。在某些公路桥梁工程的工程量清单中，竟然出现了监理工程师施工现场清单、监理工程师试验现场清单、业主现场办公楼清单等属于建设单位管理费范畴的清单子目。

　　该项目公路部分5个主体标段上述清单子目的总费用高达1269690元。将本应由建设单位承担、属于施工单位管理费性质的清单子目编制到工程量清单中，不仅导致建筑安装费用的计费基数被人为抬高，还增加了其他费用的计费基数，最终造成工程费用超支，建设项目的总投资也因此被不合理地放大。工程造价归属什么类

　　【2】注意工程量的计算误差

　　工程量的计算应当以竣工图纸、设计变更联系单以及国家规定的工程量计算规则为根本依据，它是编制工程决算的基础性工作。然而，在实际操作中，由于未能严格按照规定进行计算，导致竣工决算金额虚增、工程价款被多报的现象屡见不鲜。

　　（1）随意扩大计量范围，虚增工程造价。以某公路桥梁工程为例，根据竣工图纸与工程量计算规则，该工程粉喷桩的桩长应以米为单位进行计量，总长度应从桩底标高计算至桩承台底标高。然而，在实际施工过程中，所有桩基的实际施工长度均超过了施工图与竣工图所设计的桩长，而施工期间并未出现任何关于增加桩长的设计变更通知。在竣工结算时，施工方坚持要求按照施工记录中记载的实际施工桩长进行计算。审计人员通过对DJM桩施工图纸进行进一步核实，并结合施工现场的地质条件与分包情况进行综合分析，最终发现DJM桩的工程量施工记录存在不真实的问题，施工单位擅自扩大了计量范围，由此多计工程造价约45万元。

　　（2）将合同规定不予单独计量的附属项目纳入结算。在某公路桥梁工程中，合同明确约定：箱梁钢筋的搭接长度、接头套筒、焊接材料、下脚料以及定位架设钢筋等附属项目均不予单独计量。然而，在竣工决算时，审计人员发现施工单位仍然对这些附属项目进行了计量支付。由于箱梁钢筋工程量计算错误，导致多计工程造价约35万元。这一案例充分说明，审计人员必须对合同条款中关于计量范围的约定保持高度敏感，严格区分哪些项目可以单独计量、哪些项目已经包含在其他综合单价之中，避免因理解偏差而导致重复计价。工程造价咨询价值管理