随着建筑行业精细化管理的深入推进,安装工程造价的科学管控已成为提升项目投资效益的核心环节。本文通过系统分析影响安装工程造价的关键因素,从人员、材料、机具三大基础要素入手,深入探讨合同管理与变更控制在造价管控中的重要作用,旨在构建完善的安装工程造价管控体系,为行业实践提供理论指导和实操建议。
▲安装工程造价的核心影响因素分析
〔1〕人力资源要素的影响机理与优化路径
当前我国建筑行业劳务人员的专业技能水平仍存在提升空间。部分劳务分包企业雇佣的农民工群体缺乏系统性的职业技能培训,在安装工程施工过程中,由于操作技能不够熟练,直接导致施工效率降低。这种技能短板不仅使工程质量存在潜在风险,还常常引发已完工部分的返修工作,造成不必要的费用增加,直接推高工程总成本。
在造价构成方面,人工费用的计算主要依据工程项目所需用工总量及工程所在地的市场化人工单价。根据行业实践数据,近年来施工人员人工费在安装工程总造价中的占比呈现持续上升趋势。由于工程性质、规模及施工范围的差异,人工费通常约占工程总造价的10%至25%。这一比重凸显了人力资源成本管控的重要性。
针对这一现状,建议在劳务分包队伍选择过程中,充分考量工程实际需求与专业特点,优先选择信誉良好、实力雄厚的分包团队。通过把好现场施工的第一道关口,有效控制施工质量,减少资源浪费,缩短施工周期,从而实现成本优化和工程造价的有效控制。同时,建立完善的培训体系和激励机制,提升作业人员的专业技能水平,也是控制人工成本的重要举措。
〔2〕材料成本要素的双维影响与管控策略
材料质量管控的基础性作用
材料质量是确保安装工程施工质量的核心要素,也是控制工程造价的根本保障。如果在施工过程中使用不合格材料,不仅会严重影响工程质量,更会埋下巨大的安全隐患。在工程验收阶段发现质量问题导致的多次返工,必然会显著增加安装工程的总体造价。因此,建立严格的材料质量管控体系,从源头确保材料质量达标,是控制工程造价的首要任务。
材料价格波动的市场性影响
近年来,受国内物价水平持续上涨、全球经济发展不平衡以及区域性价格垄断等多重因素影响,建筑材料价格出现异常波动且总体呈现上涨趋势。在当前安装工程造价控制实践中,主要依赖造价行政管理部门发布的"信息价"作为计价依据。然而,由于信息价的采集和发布存在一定时间滞后性,这种价格参考体系在实际应用中存在明显局限性,对工程造价的精确控制产生不利影响。
需要特别关注的是,设备费和材料费构成安装工程造价的最重要组成部分,在工程总费用中占比通常达到60%至70%。这一比例凸显了在安装工程施工过程中严格管控设备和材料价格的极端重要性。建立动态价格监测机制,拓宽价格信息渠道,实施战略性采购策略,都是有效控制材料成本的重要手段。
〔3〕施工机具要素的效能影响与配置优化
施工机械作为安装工程实施的重要工具,其运行效率、能源消耗水平以及故障发生概率都对工程造价控制产生显著影响。因此,在工程开工前就必须对施工过程中需要使用的机具设备进行周密规划和合理安排。机具配置必须与工程特点和要求高度契合,做到投入使用时机恰当、数量规模适度、性能匹配合理,从而实现资源的最优化配置。
▲合同管理在造价控制中的核心作用
〔1〕合同订立的科学性与规范性
一份优质的合同应当具备内容完整清晰、措辞严谨准确、条款细致严密等特点,尽可能覆盖各种可能情况,确保合同履行和合同管理工作的顺利进行。这一目标的实现需要从招标阶段的设计工作和招标文件内容抓起。
建议根据工程特点制定差异化的招标文件范本,涵盖土建、机电安装、设备采购、监理服务、第三方检测、工程监测、设计咨询等不同类别。在招标文件中设置与各类合同相匹配的报价清单格式也至关重要,科学完整的清单开项对工程造价控制具有重要的实践意义。
参与招标文件范本制定的合同管理人员、设计人员和项目管理人员必须拥有全面的专业知识和丰富的工程经验。通过签订合理可靠的有效合同,明确各方承担的合同风险责任。根据工程规模差异选择适宜的合同类型,有效防范劳动纠纷的发生。
〔2〕合同变更管理的系统化构建
在工程建设执行阶段,设计变更、工期调整和施工方法变更等现象时有发生。在招标文件的合同商务条款中,应当设立完善的变更、支付和索赔条款,为后续的变更管理提供充分的依据。当出现变更情况时,合同双方应基于施工实际情况和合同相关条款,清晰界定各自的责任范围。
对于因业主方、设计方或其他合同约定原因引发的变更,经业主确认后,应当及时进行合同价款的调整和计量;而对于因承包商原因(如质量问题导致的返工、施工进度缓慢造成的工期延误等)产生的损失,则应由承包商自行承担,不予增加费用,业主方还可以依据合同条款提出索赔要求。
▲变更设计管理的系统性优化
工程变更涵盖设计变更、进度计划变更和施工条件变更等多种类型。由于安装工程建设内容通常较为复杂,加上施工过程中业主需求的动态变化,工程变更多难以完全避免。深入研究并加强工程变更管理具有重要的理论价值和现实意义,主要体现在以下方面:
〔1〕有利于建设单位有效控制安装工程的总体造价和建设规模,降低资金投入风险,提高资金利用效率,从而为业主创造更大的投资效益。
〔2〕加强工程变更管理有助于提高合同执行的灵活性,有效应对各种不可预见的变化和风险,激发各参建方的工作热情,提高整体工作效率,保障各方共同利益和工程质量,维护合同各方友好协作的工作关系。
▲工程变更控制的系统化方法与实施策略
〔1〕完善合同条款的预防性设计
在招标阶段就应当制定与变更条件、变更方法相关的详细条款,作为合同执行过程中处理变更事项的依据。随着我国改革开放的深入推进,工程项目管理也逐步与国际惯例接轨。国际上,发包方通常委托专业咨询机构编制严密的合同文件,对承包商的制约条款几乎涵盖所有可能情况,从而有效防止施工单位寻找各种借口进行不合理索赔。
〔2〕建立规范的索赔管理机制
在处理索赔事项时,建设单位应当严格依据合同及相关会议纪要等文件计算工程量和费用,对不符合要求的分项工程不予计量。建设单位应当对因承包方原因造成的工期延误提出索赔,对工程质量不达标的要求承包方进行返工修复或承担相应的损失赔偿。
〔3〕实施严格的变更审批流程
施工过程中必须严格控制设计变更,对确需变更的项目必须执行相应的审批程序。对于因施工条件变化引起的合同价格调整,如果合同中已有适用于变更工程的价格,则按合同约定执行;如果合同中存在相同或类似的价格,则参照执行;如果合同中没有可参考的价格,应由承包商与发包方协商达成一致意见。
〔4〕强化图纸会审的重要作用
图纸会审是在施工准备阶段由各建设主体共同参与的设计交底和图纸审查活动。通过系统的图纸会审,可以及时发现设计中存在的问题,最大限度地减少因工程变更导致的工期延误和施工单位费用索赔等问题。
〔5〕严格工程结算的审核管理
在进行安装工程结算时,必须仔细核对施工图纸、施工合同、变更设计等所有相关结算资料。通过逐项细致、全面、准确的审查分析,确保结算工程量计算准确、定额子目或清单单价套用合理、费率适用正确、变更造价核定合规,最终完成安装工程结算工作,把好造价控制的最后一道关口。
结论与建议
安装工程造价控制是一个系统工程,需要从人员、材料、机具等基础要素着手,建立完善的合同管理体系和变更控制机制。通过实施全过程的精细化管理和系统化控制,才能有效提升安装工程的造价管控水平,实现项目投资效益的最大化。建议各参建方充分认识造价控制的重要性,在工程实践中不断优化管理方法,推动行业健康发展。