在当今复杂多变的市场环境中，建筑工程造价管理已不再是传统意义上简单的预算编制与静态结算，而是贯穿项目全生命周期、实时响应内外变化的动态控制过程。实施有效的动态造价管理与控制，对于精准降低成本、优化资源配置、保障项目利润乃至提升建筑企业核心竞争力，具有至关重要的作用。相较于传统静态、事后的造价管理模式，动态管理致力于对工程建设的全链条、各环节实现前瞻性预测、过程性纠偏与精细化掌控，从而实质性地推动工程造价管理从粗放走向集约，从被动走向主动。本文旨在系统阐述建筑工程造价动态管理与控制的深层必要性，并构建一套切实可行的强化策略体系，为行业实践提供参考。

　　▲应对市场变革的必然选择

　　伴随着我国社会主义市场经济体制的深化与建筑行业的迅猛发展，建筑工程造价管理模式正经历着一场深刻变革。建筑材料价格波动、人工成本攀升、技术创新加速、环保要求趋严以及税收政策调整（如“营改增”）等因素相互交织，使得工程造价构成的不确定性显著增加。传统的、基于固定单价或总价的静态造价控制方法，因其滞后性与僵化性，已难以有效应对这种动态复杂的市场环境，常常导致预算超支、利润缩水甚至项目亏损。

　　因此，造价工作必须引入并强化动态管理与控制理念。这要求参与工程建设的各方主体——包括建设单位、施工企业、咨询单位等——在项目从投资决策、设计、招投标、施工到竣工结算的全过程中，积极贯彻动态化管理思想。通过对资金流、成本流的实时监控、分析与调整，及时预警并解决施工中各环节出现的造价偏差问题，从而有效避免“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的“三超”现象，最终实现建设成本的节约与建筑市场的健康、可持续发展。

　　▲建筑工程造价动态管理与控制的深刻必要性

　　动态造价管理与控制并非单纯的管理技巧升级，而是建筑行业适应内外部环境深刻变化的必然要求，其必要性主要体现在以下几个方面：

　　〔1〕应对市场环境不确定性的内在需求。建筑工程项目周期长，从数月到数年不等。在此期间，构成工程成本核心要素的材料（如钢材、水泥、商品混凝土）、设备租赁及人工市场价格均处于持续波动状态。全球大宗商品价格、国内产业政策、季节性供需变化等都会产生影响。传统的“闭口合同”或固定价格模式，若缺乏动态调价机制与风险预案，在价格剧烈波动时极易导致施工方巨额亏损或发包方成本失控。动态管理则通过建立价格信息监测体系、设置合理的风险分担与调价条款，能够及时反映市场变化，使造价与市场行情动态关联，合理分摊风险，保障合同双方的公平性与项目顺利实施。

　　〔2〕适应政策法规调整，尤其是税务改革的迫切需要。以“营改增”为例，这一税制改革从根本上改变了建筑行业的计税模式和成本结构。工程造价需从含税价向价税分离转变，进项税额的抵扣管理成为影响企业实际税负和项目利润的关键。动态造价管理要求造价人员深入理解税收政策，在投标报价、合同签订、分包采购、工程款支付等各个环节进行精准的税务筹划与成本测算，实时跟踪票据管理，确保政策变化下的造价准确性，避免因税务处理不当造成的利润损失或合规风险。

　　〔3〕推动施工技术革新与方案优化的有效工具。建筑业正朝着工业化、绿色化、智能化方向快速发展，新技术、新工艺、新材料（如BIM技术、装配式建筑、新型节能材料）不断涌现。新技术的引入初期往往伴随着较高的学习成本与不确定的经济效益。动态造价管理要求造价人员与技术部门紧密协作，不仅核算新技术本身的直接成本，更需动态评估其对工期、质量、安全、后期运营维护等方面带来的综合效益与长期成本变化。通过动态的成本效益分析，可以科学决策是否采纳、何时采纳以及如何优化应用新技术，避免盲目跟风或错误应用导致的资源浪费。

　　〔4〕实现工程项目全过程精细化管理的核心环节。工程造价直接决定项目的最终经济效益。动态管理与控制通过对项目各个阶段（决策、设计、施工、竣工）的成本支出与完成产值进行实时对比、核算与分析，能够及时暴露施工组织、物料消耗、劳动生产率等方面存在的问题。例如，通过动态监控发现某项分部分项工程实际成本持续偏离目标成本，便可立即追溯原因，是材料浪费、工艺不当还是管理疏漏，从而迅速采取纠正措施。这种“发现-分析-纠正”的闭环动态过程，是提升项目资源利用率、推动施工管理科学化与合理化不可或缺的手段。

　　▲系统性强化动态管理与控制的核心策略

　　为了将建筑工程造价动态管理与控制落到实处，发挥其最大效能，需要从理念、体系、过程与技术四个维度协同发力，构建系统化的策略体系。

　　〔1〕全面树立与贯彻动态化造价管控理念

　　理念是行动的先导。首先，企业高层管理者与项目负责人必须率先转变观念，深刻认识到动态造价管理对于企业生存与发展的重要性，从战略高度给予重视与支持。其次，需要在整个项目管理团队乃至一线作业人员中普及动态成本控制意识，打破“造价只是造价部门的事”的旧有思维，形成全员关心成本、全员参与控制的氛围。

　　具体而言，应加大对造价人员的专业培训投入，使其不仅精通传统的计价规范，更要掌握动态预测、风险分析、价值工程、合同管理等现代造价管理技能。同时，注重培养造价人员的沟通协调能力，使其能够深入理解施工技术、熟悉现场情况，从而做出更贴合实际的动态判断。在团队配置上，合理统筹经验丰富的老员工与掌握新知识、新工具的新进人员，形成优势互补，激发团队活力，为动态管控提供坚实的人才基础。

　　〔2〕建立健全的造价动态化管理与制度体系

　　健全的制度体系是动态管控得以规范、长效运行的保障。建筑企业应在遵循国家及地方政府发布的工程造价管理法规、计价依据和行业指导文件的基础上，结合自身业务特点与管理模式，制定一套细化的、可操作的内部造价动态管理制度与流程。

　　该体系应至少涵盖：动态成本信息收集与报送机制、目标成本与动态成本对比分析（“成本月报”）制度、造价偏差预警与审批处理流程、设计变更与现场签证的造价审核程序、合同外费用（索赔）的管理办法、以及材料设备价格认价与调差机制等。制度设计应注重科学性、精细化与可操作性，确保每一项动态管控活动都有章可循、有据可依。

　　同时，必须强化内部监察与审计职能，对造价动态管理制度的执行情况进行定期检查与监督，确保制度不被虚置，流程不被逾越，数据真实可靠，从而保障动态管控体系能够切实发挥作用，形成管理闭环。

　　〔3〕深耕工程建设全过程的动态管控实践

　　动态管理的精髓在于其贯穿始终的过程性。必须将管控措施有机嵌入工程建设的每一个阶段，形成连续、连贯的成本控制主线。

　　在项目投资决策与设计阶段（影响造价的关键期，影响程度可达70%-80%），动态管控体现在：基于详细的市场调研与技术经济论证，对多个建设方案进行动态比选与优化，运用价值工程原理，在保证功能与品质的前提下寻求成本最优解。设计阶段需推行限额设计，并建立设计图纸的造价动态复核机制，及时反馈造价信息以影响设计修正，从源头控制造价。

　　在施工招投标与合同签订阶段，动态思维要求招标文件合同条款设置应具备足够的弹性与前瞻性，合理约定价格风险分担范围、调价公式、变更处理程序等，为后续动态管理奠定合同基础。评标时不应仅仅追求最低报价，而应综合评估投标人的技术方案、管理水平及报价构成的合理性。

　　在施工实施阶段（成本实际发生和动态管控的主战场），造价人员必须深入现场，动态收集人工、材料、机械的实际消耗量、价格及工程量数据。通过定期（如按月）编制动态成本报告，将实际成本与目标成本进行对比分析，pinpoint偏差所在。重点关注：设计变更与现场签证的即时费用测算与审核；材料设备进场验收与价格确认；工程进度款支付的准确计量与计价；以及对分包单位成本的动态监控。针对偏差，及时组织技术、施工、采购等部门分析原因，协同制定纠偏措施，如优化施工组织、替换材料供应商、改进施工工艺等。

　　在竣工验收与结算阶段，动态管控体现在对工程资料的完整性、真实性进行严格审核，确保所有成本支出均有有效依据。依据合同及过程确认的变更签证资料，进行最终结算，并对整个项目的造价动态管理效果进行后评估，总结经验教训，形成数据库，为未来项目的造价预测与控制提供历史参考。

　　〔4〕充分借力信息化与数字化技术赋能

　　面对动态管理带来的海量数据处理、实时分析预测和跨部门协同需求，传统的人工方式已难以为继。大力推动信息化、数字化技术在造价管理中的应用，是提升动态管控效能的关键突破口。

　　例如，建筑信息模型（BIM）技术的应用，可以实现工程项目的可视化、参数化建模。基于BIM模型，可以自动、精确地提取各阶段的工程量，为造价计算提供一致、可靠的数据源，减少人为误差。同时，BIM支持施工模拟，能在虚拟环境中提前发现设计冲突、优化施工方案，避免后期返工造成的成本浪费与工期延误。

　　此外，企业应建立或接入工程造价信息平台，实时获取各地市场材料价格信息、人工成本指数，为动态调价提供依据。利用项目管理软件或ERP系统，集成预算、合同、物资、财务等模块，实现成本数据的自动归集、实时汇总与智能分析，生成动态成本仪表盘，使管理者能够随时、直观地掌握项目成本健康状况，实现由“事后算账”到“过程控制”、由“经验驱动”到“数据驱动”的转变。

　　建筑工程造价动态管理与控制，是现代建筑企业应对市场挑战、提升内部管理、实现高质量发展的必由之路。它不仅仅是一套方法或工具，更是一种贯穿始终的管理哲学。建筑企业必须从战略层面认识到其重要性，积极构建覆盖全员、全流程、全要素的动态管控体系，并善于利用先进的信息化技术作为支撑。通过持之以恒地实践与优化，企业必将能够显著提升自身的成本竞争力与风险抵御能力，在激烈的市场竞争中赢得主动权，同时也为促进整个建筑行业的降本增效、转型升级与可持续发展贡献积极力量。