返回列表 PPP项目招标,采购代理机构是否要有工程招标代理机构资格? 嘉兴工程咨询

  工程咨询行业现状针对不同的工程项目建设具体情况,通常都有着不同的规定要求,对于PPP项目招标而言,又有着一些不同的地方,比如,不确定是否还应该具备招标采购代理资质。接下来以PPP项目举例来讨论。


  分析:如果想搞清楚PPP项目代理机构是不是必须具备工程招标代理资格,首先就要区分PPP到底是属于政府采购服务亦或是工程。


  ▲PPP属于政府采购服务


  按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金(2014)76号文)明确政府采购与社会资本合作模式的性质属于政府购买服务(原文:推广运用政府和社会资本合作模式,是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。按照财税体制改革要求,现代财政制度的重要内容之一是建立跨年度预算平衡机制、实行中期财政规划管理、编制完整体现政府资产负债状况的综合财务报告等。政府与社会资本合作模式的实质是政府购买服务,要求从以往单一年度的预算收支管理,逐步转向强化中长期财政规划,这跟深化财税体制改革的方向与目标高度一致),由此消除了过去应用《政府采购法》单一规范框架下,PPP项目性质到底是属于工程还是服务的争议。德恺工程咨询


  财政部把PPP项目的性质定义为政府购买服务,其初衷是把政府与社会资本合作模式看做是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容,主要目的是就在于使PPP模式的发展可以与深化财税体制改革的发展方向和目标一致,并由此提出在政府购买服务过程中,由以往单一年度的预算收支管理逐步转向强化中长期财政规划的要求。


  ▲政府采购代理机构资格已经取消


  政府采购代理机构资格已经取消,所以代理政府采购服务不再必须具备政府采购机构代理资格,更谈不上需要现有仅存的两大代理机构资格了。


  按照《财政部关于做好政府采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作的通知》明确规定:为了满足代理机构信息发布、专家抽取等业务工作需要,方便采购人选择代理机构和政府采购监管部门加强业务监管,自2015年1月1日起,凡有意从事政府采购业务的代理机构可以在中国政府采购网或者其工商注册所在地省级分网站进行网上登记。网上登记需要遵循“自愿、免费、一地登记、全国通用”的原则。


  故而,只需要依法登记了的,都可以开展政府采购项目代理服务。嘉兴工程咨询


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