安徽工程咨询招标文件与招标公告的概念

　　◇招标文件

　　招标文件即是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。故而，招标文件的编制质量与深度，关系着整个招标工作的成败。

　　招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质与规模而定。建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚；建设项目简单、规模小的，文件能够从简，不过需要将主要问题交代清楚。

　　招标文件内容，需要按照招标方式与范围的不同而异。工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应及施工分别招标，其特点性质都是截然不同的，需要从实际需要出发，分别提出不同的内容要求。

　　◇招标公告

　　招标公告即是指招标单位或者招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或者大宗商品交易时，公布标准与条件，提出价格与要求等项目内容，以期从中筛选出合适的承包单位或者承包人参与招标活动的一种文书。

　　在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提升经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，能够节约成本或者投资，降低造价，缩短工期或者交货期，保证工程或者商品项目质量，推动经济效益的提升。

　　◇招标文件与招标公告的区别

　　〔1〕招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本，这个是招标活动中最重要的资料之一。项目方制定招标条件，投标人对招标人的各项要求进行逐一说明与响应，以真实有效的承诺与契约参与投标。通常招标文件需要购买。广西工程咨询

　　〔2〕招标公告只是在相应的招投标网站与报刊媒介上发布的公示信息，这种公告是对所有有意向来参与投标的投标人提供的公开信息。

　　◇法律依据：《中华人民共和国招标投标法》

　　第九条，招标项目根据国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

　　招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并且应当在招标文件中如实载明。

　　第十条，招标分为公开招标与邀请招标。

　　公开招标，指的是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

　　邀请招标，指的是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

　　◇招标文件的组成要素

　　招标文件根据功能作用可以分成三部分：

　　〔1〕招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况与招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方都是有约束力，不过一般不构成合同文件。工程咨询公司分公司

　　〔2〕工程量清单、设计图纸、技术标准与要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，亦是合同文件构成的重要内容，对招标人与中标人具有约束力。

　　〔3〕参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，例如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

　　◇招标公告的种类

　　招标公告种类很多，根据不同的分类方法可以分成不同的种类：

　　〔1〕根据招标内容来划分，可以分为建筑工程招标公告、劳务招标公告、大宗商品交易公告、设计招标公告、企业承包招标公告、企业租赁招标公告等。

　　〔2〕根据招标的范围来划分，可以分为国际招标公告、国内招标公告、系统内部招标公告和单位内部招标公告等。

　　〔3〕根据合同期限来划分，可以分为长期招标公告和短期招标公告两类。

　　〔4〕根据招标环节来划分，可以分为招标公告、招标通知书、招标章程等。山东工程咨询