博尚建筑工程咨询有限公司在现代商业环境中，招投标已成为项目选择合作伙伴与投资方的重要机制。它不仅体现了公平竞争的原则，也保障了工程质量和资金使用的合理性。那么，招投标具体包含哪些环节？每一个步骤又应当如何规范操作？以下将系统梳理工程招投标的整体流程，并对每一环节进行详细说明，以帮助读者全面理解并掌握其核心要点。

　　▲工程招标的具体流程

　　〔1〕项目招标委员会的组成

　　招标委员会通常由国家相关主管部门牵头组建，其成员涵盖工程、商务、外汇、法律等多个领域的专家。该委员会负责全程指导招标工作，协调处理招标过程中出现的各类问题，确保招标活动合法合规、有序推进。委员会的权威性与专业性，是保障招标过程顺利进行的基石。

　　〔2〕招标公告

　　招标工作启动前，需通过国内外具有广泛影响力的报刊或其他媒体平台，正式发布招标公告。招标公告主要包括招标通知与招标广告两大部分。招标通知是以书面形式送达与项目所在国建有外交和商务关系的各国相关部门；招标广告则是在媒体上公开发布的信息，旨在吸引更多潜在投标人参与。公告内容需明确列明项目名称、项目地点、项目内容概述、工程范围、招标文件获取方式、截止时间、招标基本条件以及咨询单位等信息，确保信息透明、公开。中创工程造价咨询有限公司

　　〔3〕资格预审

　　资格预审是招标过程中至关重要的筛选环节，旨在从众多投标者中甄选出具备相应财务实力、技术能力与商业信誉的合格候选人。招标方会从企业资质、过往业绩、资金状况、技术设备及信誉记录等多方面，对报名单位进行系统评估。只有通过资格预审的企业，才能进入后续投标环节，这有效提升了招标效率与项目执行的可靠性。

　　〔4〕制定标底

　　招标委员会在发布招标广告后，需依据项目概算确定合同价格水平，即所谓“标底”。标底作为招标方内部的保密底价，在整个招标过程中具有重要参照意义。它不仅是评标的重要依据，也直接关系到项目预算控制与资金使用的合理性，因此其保密性极为重要。

　　〔5〕公开招标

　　公开招标是指招标委员会正式向通过资格预审的投标人发出招标文件，或通过公告方式邀请合格投标人参与投标的过程。在这一阶段，投标人可根据招标文件要求，全面了解项目信息，并据此编制投标方案。公开招标充分体现了招投标过程的开放性与竞争性，有助于优选最佳合作方。

　　〔6〕开标

　　开标环节在招标委员会规定的时间、地点公开进行，要求所有投标人或其代表在场。招标方将当场拆封投标文件，并宣读各投标人的投标条件与报价内容。这一程序不仅保证了流程的透明，也使所有参与者能够清楚了解竞争对手的标价及其他关键信息，增强了招投标过程的公信力。顺健工程造价咨询有限公司

　　〔7〕评标与决标

　　开标结束后，招标工作进入评标阶段。评审人员将系统整理投标文件中的报价及其他关键条款，并从中筛选出若干最具竞争力的投标方案，进行综合分析与比较。评标工作通常在保密状态下进行，以确保评审过程不受干扰。决标则以评标报告为主要依据，由招标委员会集体决策，最终确定中标单位，并向其发出中标通知书。未中标的投标人一般不再另行通知，或仅作简要告知。

　　〔8〕签订合同

　　中标人在收到正式的中标通知后，应在约定时间内与项目业主签订工程承包合同。合同文本通常由一方起草，双方在平等协商的基础上对条款内容进行逐条讨论，达成共识后正式签署。合同的签订，标志着招投标流程的圆满结束，也为项目的后续实施奠定了法律基础。

　　▲建筑、市政和交通工程招投标的流程

　　〔1〕工程报建、招标申请及招标条件备案，立项批复(含规划、土地与上级行政主管部门的批复)

　　工程招投标的第一步是完成项目报建与招标申请，同时向有关部门提交招标条件备案材料。该阶段需取得包括规划许可、土地使用批复及上级主管部门审核意见在内的多项立项文件，以确保项目合法启动，具备招标的基本条件。兰州交大工程咨询有限责任公司

　　〔2〕工程预算和造价的编制

　　项目立项后，需由具备相应资质的设计单位完成工程图纸设计，再由专业的工程造价咨询机构编制工程预算。预算编制应科学合理，既要考虑工程实际需求，也要符合行业标准和市场行情，为后续招标定价提供可靠依据。

　　〔3〕委托代理机构进行运作

　　为提高招标工作的专业性与效率，业主方通常委托具备资质的招标代理机构，全面代理招标相关事务。代理机构负责组织招标活动、编制招标文件、发布公告并协助业主完成后续流程，其在招投标过程中发挥着重要的协调与执行作用。

　　〔4〕编制招标文件

　　在相关监督管理办公室及行政主管部门监督下，业主与代理机构共同编制招标文件。文件内容除工程预算外，还需明确栏标价（即最高限价）与最低限价，以平衡资金控制与工程质量，防范恶意低价竞争。同时，招标文件还应包括投标企业资质要求、业绩与社会信誉标准、投标保证金与履约金条款、质量目标、工期安排及付款方式等核心内容。

　　〔5〕招标公告或发出招标邀请书

　　招标文件编制完成后，需通过官方渠道发布招标公告，或向特定对象发出投标邀请书。此举旨在公开征集投标人，或定向邀请具备相应实力与经验的单位参与竞争，确保招标过程的广泛参与性与针对性。中百信工程咨询有限公司

　　〔6〕投标人(有资质的施工企业)向招标人(招标方)递交投标申请书(即报名)

　　有意参与投标的施工企业，需根据招标公告要求，在规定时间内向招标方提交投标申请书，完成报名程序。报名材料通常包括企业资质证明、业绩介绍及相关信用记录，以供招标方初步筛选。

　　〔7〕对于潜在的投标人进行资格审查，由招标方、县综合招投标监督管理办公室、相关的行政主管部门和代理机构参与(涉及到政府采购工程的招标，县政府采购中心将派员参与)

　　资格审查是确保投标人具备承接能力的关键步骤。由招标方、招投标监督管理机构、相关行政部门及代理机构共同参与，对报名企业进行多维度审核。如涉及政府采购项目，采购中心亦会介入，以强化监督、确保合规。

　　〔8〕向合格的投标人发售招标文件与相关资料，以及安排现场勘察

　　通过资格审查的投标人，有权获取招标文件及相关资料。招标方还应组织现场勘察，以便投标人全面了解工程现场情况，为编制高质量投标文件提供实地依据。这一环节有助于提升投标方案的可行性与针对性，保障后续工程实施的顺利推进。

　　通过以上系统梳理，可以看出，招投标流程是一个环环相扣、多层把关的规范体系。每一阶段都凝聚了多方专业力量，旨在通过公开、公平、公正的竞争机制，实现资源优化配置与项目高效落地。只有在理解全流程的基础上，参与者才能更好地把握节奏、规范操作，从而在日益激烈的市场竞争中占据先机。昆山拓普工程咨询有限公司