吉林公正司法鉴定中心▲采购文件需要明确采购标的物所属行业
【1】若是没有列明标的物对应的所属行业，容易造成供应商在声明函中声明的标的物的所属行业不一致，经验丰富的供应商能够正确的写出标的物所属行业，然而一些供应商可能把标的物所属行业误认为“其他未列明行业”。若是采购项目是专门面向中小企业采购，我们没有明确标的物所属行业，行业填写不正确的供应商资格性审查是否能够通过也是存在争议；如果通过资格审查且这个公司最后中标，当中标结果公示其《中小企业声明函》时，就容易引起质疑投诉。
【2】《中小企业声明函》应当根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》格式，而不是按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定的《中小企业声明函》格式；对于一些需要在地方交易中心办理招标文件审核备案的项目，可能存在地方的一些文件模板，项目经理在做项目时需要仔细查看借鉴的文件中声明函是否格式正确。
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
（2）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）
▲供应商没有根据招标文件要求填写所属行业的几种情形
【1】有的供应商任意发挥，凭空想出“批发和零售业”“生物技术”“文化教育”等等非中小企业划型标准里的行业属性。
【2】有的供应商甚至不改动声明函范本中：属于“采购文件中明确的所属行业”。
当这些问题出现时，采购人代表、代理机构、评审委员做资格性审查时，没有把这类问题重视，既未废标，亦未予以澄清，致使发中标公告时，把不合格的《中小企业声明函》公示出去，很容易引起质疑投诉。广东南天司法鉴定中心
对于一些专门面向中小企业采购的项目，若是项目比较偏门，供应商投标经验欠缺，项目经理在项目开标前，最好电话叮嘱正确书写声明函，防止废标或者质疑等后续问题。
▲供应商声明内容不属实的是否应当按照虚假响应处理？
【1】把从业人员、营业收入、资产总额的数据填写错误，也因而享受了政府采购扶持政策
当实际为中大型企业，供应商把从业人员或者营业收入或者资产总额填写错误，最终划型为小微，享受价格扣除；或者实际为大型，供应商把从业人员或者营业收入或者资产总额填写错误，最终划型为中小微，参与专门面向的项目。
以上两种情况，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二十条“供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。”
【2】数据如实填写，然而企业划型时，类型填写错误或者不准确
按照湖北省公共资源交易管理委员会关于印发《湖北省公共资源招标投标活动容错清单》的通知第六条，投标人如果中小企业主管部门认定某企业是小型企业，但是该企业在投标文件中提供的《中小企业声明函》中声明自己是微型企业(不影响价格扣除)的，不属于通过虚假材料谋取中标。不予行政处罚，给予谈话提醒、批评教育、责令检查。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号)第九条第三款价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人按照采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第二十条，供应商根据本办法规定提供声明函内容不实的，是属于提供虚假材料谋取中标、成交，按照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，是属于弄作假骗取中标，按照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
由于该供应商是小型企业还是微型企业，享受的优惠政策都是一样的，并没有通过这个获取更高的利益。
同理，供应商未通过声明函来谋取中标、成交的情况都不属于虚假应标。武汉中真司法鉴定中心
▲标的物多样化的项目，存在货物与工程的组合，或者货物与服务的组合，这类型的项目又怎么填写《中小企业声明函》？
按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七条“采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。根据《政府采购品目分类目录》无法确定的，根据有利于采购项目实施的原则确定。”
采购人根据有利于采购项目实施的原则，选择一种来认定，比如：货物项目带服务，如果项目认定为服务，就不考虑采购内容里面的货物，《中小企业声明函》中就不再对其中涉及的货物的制造商作出要求。
注：对于一些品目非常多的采购项目，在项目前期，建议采购人依据有利于采购项目实施的原则，确定为服务类或者工程类，而不是货物类，进而防止供应商需要提供大量的制造商数据，导致声明函数据错误而引起质疑投诉。
▲当标的物中有节能产品，要更重视注意声明函。
采购标的物中有属于《节能产品政府采购品目清单》，可能因为专家在评审当中无法注意到这一点，供应商没有提供节能证明材料，符合性给予通过，不过当《中小企业声明函》对外公布时，其他供应商能够通过产品的制造商来判断中标供应商提供的产品是否取得节能产品认证证书，倘若一旦提供的产品没有取得相关认证，就会引起相关的质疑投诉。我们可以接触到的洗衣机、热水器、视频监控设备、便器等等小型设备在评审时候要多加注意。
▲专门面向中小微企业采购的政府采购项目，事业单位能参加吗？非专门面向中小微企业的项目，事业单位是否能够享受价格扣除吗？
事业单位不享受政府采购促进中小企业发展的扶持政策。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，第二条：本办法所称的中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，按照国务院批注的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但是与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购的活动中视同中小企业。司法鉴定中心是干嘛的
