返回列表 分析比较建设工程EPC模式和EPCM模式南沙司法鉴定

  中南财经政法大学司法鉴定中心建设工程EPC模式和EPCM模式是如今国际上比较流行的两种建设工程承包方式,在我国亦已经有20多年的发展历史。从其产生、发展与应用情况来看,两者有着明显的区别。我国近几年来的《建设工程总承包管理规范》(GB/T50378-2013)、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)等文件中,对建设工程总承包与EPCM模式的定义、适用范围、合同形式、组织形式与管理方式等方面都做出了详细的规定,促使两种模式在实际应用中,可以做到既保证质量,又可以缩短工期。


  ▲定义和适用范围


  EPC模式是指业主把项目的设计、采购、施工等全部工作任务,以合同形式委托一个承包商承担。在EPC总承包模式下,业主对项目的建设与使用负总责,承包商对于项目的质量、安全、工期和造价等全面负责。


  从适用范围来看,EPC模式适用于建设工程规模较大的项目,而EPCM模式适用于建设工程规模较小的项目。除此之外,EPC模式还能够应用于工业与民用建筑项目中。人民法院司法鉴定工作暂行规定


  ▲合同形式


  在建设工程EPC模式下,承包商和业主签订的合同一般采用总价合同,即是根据工程设计工作内容与相关参数计算出总价,在合同签订时以总价为基础进行结算,而不是根据工程量与单价计算。


  而EPCM模式下,承包商和业主签订的合同一般采用单价合同,即是在合同中约定了设计、采购、施工的工作内容和价格。比如,在英国工程总承包合同一般采用总价包干形式,即是业主只需要给出建设工程的基本概算或者暂定价,承包商按照可行性研究报告与初步设计文件完成相关工作内容与价格后,最终以合同价结算;在美国和加拿大等国家的工程总承包合同一般采用单价包干形式,即是业主只需要给出建设工程的基本概算或者暂定价,承包商按照可行性研究报告与初步设计文件完成相关工作内容与价格。


  ▲组织形式


  在组织形式上,EPC模式下的项目实施团队一般由业主、设计方、施工单位等组成,这其中业主和设计方之间是合同关系,而设计方和施工单位之间则是管理关系,一般由业主和设计方共同组建项目管理团队。湖北同济法医学司法鉴定中心地址


  一般由业主直接组建项目管理团队进行管理,而分包商及服务商则通过与业主签订的合同进行合作。


  尽管从理论上来说,EPC模式下的项目实施团队与EPCM模式下的项目实施团队但是由业主直接组建,不过鉴于EPC模式下的项目实施团队承担了更多的管理职能,因此其组织形式通常为混合制。


  ▲管理方式


  建设工程总承包管理模式下,业主方在项目的整个管理过程中,仅是需要对工程建设的进度与质量进行监督管理,而项目的具体实施工作,其中包括设计、采购、施工等由总承包商负责。


  而EPCM模式下,业主方对项目的管理过程主要体现在设计阶段与施工阶段两个方面。设计阶段是指业主把工程项目的设计任务交由总承包商完成;施工阶段是指在设计完成之后,由总承包商对工程项目进行具体的施工。


  故而,从管理方式上来看,EPCM模式下的管理方式跟建设工程EPC模式存在着明显差异。建设工程EPC模式下,业主方对项目的管理过程中,除了要对项目进度、质量、成本进行监督、检查外,还需要参与到工程的具体实施工作中。所以,业主方对工程实施阶段的管理往往需要考虑得更为全面与细致。


  业主方对于这三个阶段的管理常常更加侧重于监督与检查,而不是参与到具体的施工和采购过程中。我国司法鉴定人的诉讼地位应属于


  ▲质量责任


  工程总承包单位需要建立健全质量管理体系,制定质量管理制度,对其工程设计、采购、施工、试运行进行全面的质量管理。在EPCM模式下,由业主或者业主委托的项目管理公司承担工程质量责任,负责对承包商的分包工作进行协调和管理。我国法律明确规定,“因工程总承包单位原因造成质量事故的,该工程总承包单位应当依法承担相应的责任”。


  从责任主体的角度来看,EPC模式下,鉴于工程总承包单位对设计、采购、施工等全部工作负责,所以其对工程质量的责任要比EPCM模式下更大。在EPCM模式下,业主对设计、采购、施工等各环节都有比较强的话语权,所以其对承包商的质量责任也是较大。


  ▲造价控制


  在建设工程EPC模式下,一般采取总价包干的方式,其工程造价常常不受市场价格波动的影响,不过工程总价无法控制。而EPCM模式下,其工程造价主要受市场价格波动影响,市场价格波动比较大,所以需要业主提前进行工程造价预测和控制,而且合同中通常都会约定材料、设备等价格波动不能超过一定的幅度。


  在实践过程中,业主需要做的工作就是通过招标来选择合适的EPC总承包商。若然选择了EPC总承包商,则需要业主支付较大比例的管理费。在实际的应用中,许多业主为了降低项目成本与风险,一般会通过提高管理费的方式来实现目标成本控制。所以,需要通过加强对业主项目成本的管理,从而降低其项目成本。北京明正司法鉴定中心怎么样


  ▲风险承担


  在EPC模式中,承包商承担的风险主要包括:因不可抗力导致的费用增加,例如火灾、洪水、地震等;因设计原因导致的费用增加,例如设计错误、遗漏等;因材料设备价格上涨导致的费用增加,例如设计变更等;其他不可预见因素导致的费用增加,例如地质条件复杂等。所以,EPC模式下,承包商承担的风险相对比较大。


  在EPCM模式中,因为业主没有更多的经验,故而需要承包商通过对工程进行充分了解与分析,明确有可能出现的风险因素,以及在合同中约定风险分配原则。具体而言,EPCM模式下存在下列的几种风险:


  (1)工程变更风险。鉴于业主经验不足或者业主对工程认识不足、政策调整或者设计错误等原因导致的工程变更风险。


  (2)设计风险。鉴于业主缺乏经验、技术能力不足等原因导致的设计错误与遗漏风险。


  (3)招标文件与图纸错误风险。


  (4)发包人自身原因导致的工期延误或者停工损失。南沙司法鉴定


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