水利项目预算编制在东北区域的土地交易版图中，大连走出了一条截然不同的上行曲线。8月7日，大连中山区东港板块一宗住宅用地以17.8%的溢价率成功出让，总成交价1.99亿元，可售楼面地价高达1.59万元/平方米。拿下这块地的，是一家刚刚成立仅两个月的民营企业——大连宏坤房地产开发有限公司。穿透其股权结构可以发现，这家公司的背后站着钢材贸易公司和科技企业，属于典型的本地实业资本跨界涉足房地产领域。

　　“一些实体企业手里确实沉淀了不少资金，但在主业扩张上趋于谨慎。相比之下，地产核心资产在当前估值水平下具备一定的配置价值。不过，这类跨界主体通常缺乏成熟的房地产开发经验，后续大概率会寻求与品牌代建方合作。”大连本地一位资深地产观察人士向记者分析道。

　　值得一提的是，此次出让的地块并非普通的新增供地，而是闲置多年的恒大东港遗留地块，原属恒大迦南公馆项目的剩余部分，最初规划建设五星级酒店及公建式公寓。经过土地性质的调整和存量资产的盘活之后，这块曾经的“烫手山芋”摇身一变，成为东港板块稀缺的新增住宅用地。酒店预算编制模式

　　就在此前的两天，已经有外来房企抢先在大连落子。8月5日，大连甘井子区两宗连片住宅用地被大连筑业地产收入囊中，溢价率分别达到36.6%和33.7%，总成交价高达7.58亿元。这家企业是黑龙江省筑业房地产开发有限公司专门为进军大连市场而新设立的项目平台。坊间传闻，其背后同样有实业资本的加持。

　　对于本次高溢价拿地的举动，大连一位房地产综合服务机构负责人直言不讳地指出：“单从成本端来看，这次拿地的溢价确实偏高，带有一定的非理性色彩。”

　　大连市自然资源局方面则表示，近期大连土地拍卖市场持续升温，核心原因在于大连城市基本面稳健向好。后续将持续优化土地供应结构，稳步推出各区优质居住地块，持续提振房企的投资信心，为本市房地产市场的长期平稳健康发展积蓄能量。村级预算编制通知

　　▲资本为何集中入局？

　　本轮大连土地拍卖升温的一大显著特征，是央企、跨界资本和外地民企的集中入局。

　　8月7日东港地块的出让竞争异常激烈。参拍名单中既有大连保利锦恒等央企子公司，也有鼎泰恒业、天津顺得等外地民企。经过整整18轮竞价，最终由新晋房企大连宏坤房地产一举拿下。

　　企查查信息显示，大连宏坤成立于2026年6月18日，由庄河锦辉钢材贸易有限公司和大连鑫佳胜科技发展有限公司各持股50%，两家企业均无房地产开发履历。其中，大连鑫佳胜科技的实控人为曾长江，其核心经营主体是大连长隆建设工程有限公司，这是一家在大连深耕多年的建筑工程企业，长期为龙湖、世茂等知名房企提供工程分包服务。而庄河锦辉钢材由李艳瑜100%持股，主营钢材、建筑材料贸易，曾运营庄河锦诚贸易等建材主体，业务集中在实体贸易领域。

　　前述房地产综合服务机构负责人分析称，该地块体量较小，容积率较低，具备开发东港板块稀缺低密洋房产品的先天条件。但受限于股东方缺乏地产开发经验，大连宏坤后续引入金地等品牌房企进行代建的可能性较大。预算编制的周期

　　本次拿下甘井子两宗连片宅地的大连筑业地产，同样是一家新成立的公司。该企业成立于2026年4月21日，是母公司黑龙江省筑业房地产开发有限公司首次进驻大连改善板块的战略布局。大股东李昆达持股50%，其核心地产平台为鸡西本地房企黑龙江省筑业房地产开发有限公司，在鸡西本地拥有多个住宅开发项目。此外，李昆达还掌控海南博储徽投资有限公司等投资平台，并参与部分股权投资合伙企业，展现出清晰的跨区域资产配置思路。

　　在业内观察人士看来，当前东北不少城市的地产投资空间已十分有限，鸡西本土房企选择向外突围，核心逻辑是看好大连对东北区域改善型购房群体的强大吸引力。甘井子本次出让的地块临近地铁，生活配套完善，非常适合开发洋房类改善产品，且项目体量适中、资金投入可控。相比于沈阳、长春市场的持续平淡，大连主城成熟地块的安全边际显然更高。不过，作为外来房企，大连筑业也面临着对本地客群理解不足的挑战，不排除后续会寻求合作开发或品牌代建，以降低项目风险。

　　在这波行情中，央企布局大连主城稀缺地块的动作要来得更早一些。7月15日，大连西岗区34中学区两宗居住地块，吸引了华润、绿城、保利三家头部房企激烈争夺。经过近两个小时、整整99轮的竞价鏖战，华润置地旗下公司以8.3246亿元的总价成功竞得，溢价率均超过30%，楼面地价均超过1.56万元/平方米。这是一块主城稀缺的低密度学区住宅用地，其最大的底牌就是优质学区资源。华润愿意给出这样的价格，算的显然不是短期账目，而是着眼于长期的品牌价值和客户黏性。部门预算编制交流

　　▲大连楼市正走出底部

　　土地拍卖升温的背后，是大连楼市正在显现筑底修复的迹象，但市场分化的特征依然十分突出。

　　大连市统计局公开数据显示，今年上半年，全市新建商品房销售面积为92.5万平方米，同比下降35.1%，不过降幅较一季度收窄了7.9个百分点；商品房销售额为108.9亿元，同比下降32.3%，降幅收窄了10.2个百分点。新房市场虽然仍在下跌通道中，但下跌的速度明显放缓了。

　　二手房则是今年市场中的一个重要变量。中指研究院监测数据显示，上半年大连二手房成交15722套，同比上涨36.9%；成交面积139.47万平方米，同比上涨35.6%，在东北重点城市中成交活跃度位居前列。不过，这种活跃度在很大程度上依赖于业主的主动让利，以价换量仍然是当前市场的主要特征。

　　国家统计局数据显示，6月份，大连新房价格已经止跌企稳，但二手房价格环比仍下跌0.1%，说明市场仍处于调整通道之中。

　　土地市场信心的修复，是本轮行情中最直观的变化。大连市政府在土地供给端也在主动作为。通过将闲置地块回收、调整规划用途、重新挂牌出让，不仅化解了恒大等历史遗留问题，也有效增加了核心区的优质住宅用地供给。前述东港恒大迦南公馆遗留地块和西岗34中学区地块，都是存量盘活的典型样本。预算编制起点是

　　土地市场升温的背后，大连近期密集出台了多项支持合理住房消费的政策，政策重心明显向改善置换群体倾斜。信贷端持续放宽，首付比例和贷款利率门槛不断下调；公积金推出了二套房贷款15%利息补贴、置换额度核减等利好措施；税费减免、购房补贴等政策组合拳接连发力，持续激活合理住房消费需求。

　　不过，筑底修复并不等于行情反转。本轮土地热度能否从主城区向更广泛的区域传导，仍然存在很大的不确定性。正如一位企业人士所言，当前房企拿地不再博弈城市整体的普涨行情，而是只锚定小体量、配套成熟、风险可控的核心地块，主动规避远郊高库存板块。这就是大连楼市的现状——核心区在修复，但外围板块的高库存格局并没有改变。“核心走强、外围托底”的分化格局，恐怕还要持续相当一段时间。

　　放眼整个东北地区，大连的这轮土拍升温无疑是一个积极的信号。它表明，在房地产市场深度调整的大背景下，只要城市基本面扎实、政策精准发力、存量资产得到有效盘活，即便是曾经沉寂的市场也能重新焕发生机。当然，这并不意味着可以盲目乐观。市场的全面复苏还需要更多时间和条件的积累，尤其是需要居民收入预期的改善和信心的实质性回升。对于房企而言，如何在分化中找准定位、在风险中把握机遇，将是未来一段时间的核心课题。而对于地方政府来说，持续优化营商环境、稳定市场预期、推动供需两端良性互动，才是实现房地产市场长期健康发展的根本之道。项目运作预算编制