预算编制的基础前提〔1〕总公司中标了，可以委托当地的分公司履约吗？

　　在法律意义上来说，分公司是属于总公司的组成部门，因而总公司投的标，分公司履约合同一般情况下没有障碍。不过招标文件有限制的，需要遵守招标文件的规定。

　　法律依据：

　　根据《民法典》第七十四条第二款，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。

　　〔2〕跨区域联合采购投诉，采购人预算级次不同，由哪个部门受理？

　　答：“联合采购”是指不同的采购人就相同或者同类采购需求联合自行采购或者共同委托同一代理机构进行统一采购的采购组织形式。跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。

　　法律依据：

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条，跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。财政云系统预算编制

　　〔3〕政府采购公开招标，哪些项目必须要用最低评标价法？

　　技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。其他的没有强制性规定，可以按照采购的项目的实际情况来选择综合评分法。

　　法律依据：

　　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十四条，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正与落实政府采购政策需要进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何的调整。

　　〔4〕水利维修养护工程200万元以内，应该选择非招标采购吗？

　　应该选择政府采购非招标方式。水利工程维修养护项目，总投资在200万元以内，应当走政府采购程序。施工单项合同估算价在必须招标规模标准以下的、达到政府采购工程项目采购限额标准以上的，采用非招标方式采购的，适用《政府采购法》和《政府采购法实施条例》。

　　法律依据：

　　根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；……

　　根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（五）根据招标投标法及其实施条例必须要进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。监理公司预算编制流程

　　〔5〕服务类项目能用询价方式采购吗？

　　不可以的，现如今询价采购只适用于货物。在2022年7月，财政部再次发布《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》，第六十二条规定，询价是指对需求客观、明确，采购金额不大的货物、工程与服务，邀请供应商进行报价的采购方式。符合技术、服务标准统一，已经有固定市场的服务与工程可用询价方式采购。这可能是未来《政府采购法》修订的方向。

　　法律依据：

　　根据《政府采购法》第三十二条，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足，且价格变化幅度小的政府采购项目，可以按照本法采用询价方式采购。这条明确了询价采购的适用范围只可以是货物。

　　〔6〕小额工程项目竞争性磋商，价格分的比重有限制吗？

　　可以参照竞争性磋商综合评分法货物项目的价格分值设置：总分值的比重（即权值）为30%至60%，服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%至30%。采购项目中包括不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。在本项目的采购标的中，若然材料、设备的价格占比是最高的，则应当按照30%来作为价格评审的分值下限；若然人力成本（含施工和管理的人力成本）的费用占比是最高的，则可以按照10%来作价格评审的分值下限。一般情况下，在工程施工项目的预算占比中，材料、设备会超过50%，在工（人工）、料（材料）、机（机械）中占比应该是最高的。

　　法律依据：

　　根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条第三款，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％至60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10％至30％。采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。符合此办法第三条第三项的规定与执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述的规定范围外设定价格分权重的，应当经过本级人民政府财政部门的审核同意。预算编制单位交底