预算编制价格虚高投标最关键的一个环节就是投标文件的编制，在编写出基本的架构结构，并确保没有遗漏是每个投标人的责任，如何编写才可以确保每章节里面都能写得很出彩，做到让评标专家眼前一亮，什么样的方案才可以出彩，使评标专家更愿意看你的投标文件？

　　【1】目录要细

　　投标文件里面很重要的一个点就是目录的编写，一般投标文件都非常的长，而评委是不可能将每一个字都仔细的阅读一遍的，因此他首先是要仔细的看目录，对于目录，我们要达到的效果就是评标专家通过目录就可以看出你这个标书大致的内容。如今存在的问题是许多公司的投标文件目录编排的过于简单，看不出太多东西。

　　那么目录要细到什么程度？

图1

　　目录要求是3-4级的结构最好，上方图片的目录是第16章，16.3.3这就是3级结构，目录不要超过4级，不少于3级，若然你只有2级，那么内容就过于单调，许多东西就不能在目录上呈现，若然你是5级那就太详尽了，造成目录占的篇幅太长，评标专家亦不会看那么多。

　　因此标准的结构就是3-4级，而且要采取操作系统自带的内置层级结构模式，不能一会儿大写，一会儿小写的自己去编排。三保预算编制要求

　　有些招标文件会要求投标文件必须根据投标文件组成部分的顺序编制，可以把投标文件组成的内容复制到新建的文档正文部分，具体操作如下：

　　➊首先投标文件新建文档，一般第一页为封面，不设页眉、页脚、页码，第二页之后的目录与正文设置页眉、页脚、页码，页眉与页脚的内容可以是项目名称、项目编号、该文件名称（如商务文件、技术文件、报价文件、投标文件）、公司名称等。

　　➋复制投标文件组成内容到正文的位置，全选投标文件组成内容并清除格式，每一项内容后面按回车键留空几行，稍微调整内容作为投标文件标题，然后编制序号。

　　➌根据标题，把投标文件格式内容分别复制到对应的标题下面。全选正文内容，统一设置内容字体、字号、行距。

　　➍第一项标题设置为一级标题，调整字号、行距等。选中设置好的第一项标题，点击“格式刷”，将第二项标题刷一遍，这时第二项标题为选中状态，点击“格式刷”，将第三项标题刷一遍，如此的重复操作，统一设置一级标题。

　　【2】篇幅要多

　　投标文件一定不能让别人觉得太单薄，特别是投标文件里面的技术部分，有的公司商务部分比较长，合同案例与资质证书也放的很多，最后投标文件显得很厚，不过技术部分三五页就没了，这个比例就会特别不协调。

　　因此商务部分通常问题不是很大，到技术部分就要将篇幅尽可能的拉长，长到什么程度？一句话：至少比你的竞争对手写的要长一些。传统的投标很直观，可以看出是一份厚厚的投标文件，还是一份薄薄的投标文件，可以想象，当绝大部分投标人的页码都在500页以上，而你的公司才50页不到，那么评标专家只是看下篇幅就会给你打差评，因而要将篇幅尽可能的写长一点。

　　【3】标题要多

　　标题跟篇幅长度有关，篇幅越长，标题自然就多，当然需要注意的一点是，哪怕你篇幅写的不是很长，标题也要多。这是由于评标专家看标题的概率要远远高于看正文，换句话说，标题他可能都浏览到了，然而正文不一定会浏览到。投标文件通常包含三部分内容：报价文件、商务文件、技术文件各部分内容根据招标人不同，具体的内容会有不同的要求。不过通常说来，报价文件内容一般有：报价函（投标函）、报价汇总表、分项报价表；商务文件一般要求提供的内容包含：投标人简介、投标人资质、投标人质量服务承诺、投标人荣誉证书、其他招标人要求提供的资料；技术文件一般要求提供的内容包含：投标人技术服务方案、产品资质、检测报告、原材料厂家资质、企业管理制度、企业厂房资料、生产设备、检测设备、业绩、人员、其他招标人要求提供的资料等。布置预算编制工作安排

　　【4】图文并茂

　　简单来说就是你在描述这件事情的时候可以用图片说明的，必须要用图片说明。

　　为什么不用？图片更直观，更何况还可以帮助你解决篇幅写不长的问题，因此，不管是工程项目、服务类项目，还是货物类项目都是需要图片。

　　招标人要求了那自然不用说，招标者没有要求不允许放图片，那么就必须要放图片，而且还要放好图片，高清图片。如今电子标带来的一个变化就是评标专家不用看复印下来的黑白图片，所有的评标专家他面前呈现的全是彩色，这个时候你尽量用高清的图片让他可以做到赏心悦目，故而，多放图片也是写好投标文件的一个技巧。

　　当然需要提醒一点，一页纸上面图片不宜太多，除了商务上的一些基本资质案例必须是一张投标文件放一个图片，比方说你的营业执照或是各种资质等等，必须是放一页纸上，不管在技术部分我的推荐是一张纸上放两张图片。

　　图片放好后必须要配文字说明，要与你反映的主题和正在描述的东西保持一致，若是你放了很多图片，但是没有说明，那么评标专家就不知道这图片是干什么的，这也是我们特别容易犯的错误。

　　【5】亮点醒目

　　首先，要把独特的优势集中展示出来。

　　一份投标文件里面会有很多地方在叙述你公司、商务、技术的情况，包括了在技术方案上有什么独特的解决方案，在施工上自己的一套办法，在设备上有些什么特殊的功能等等。不要为难评标专家，一份投标文件有几百页纸那么长，有的上千页纸，而这些具体体现的东西却是分布在投标文件不同的地方，到哪去找？在一页纸上你可以画一个表格，放在最醒目的地方，公司在应答本次招标独特的优势亮点的汇总表。

　　招标文件里没有过提这个要求，我可以自己主动的放一个吗？

　　当然可以。招标文件有要求那更不用说，你需要好好编排。

　　其次，放对位置，我建议的位置就是目录页后面。若是针对技术部分还有一些单独的内容就放到技术部分的目录页后面，亦会有的人说不好放。觉得实在放不了，你也可以将它放到全文的最后，也容易引起评标专家的注意。怎样选择预算编制人员

　　再次，简洁鲜明。

　　最后，反复强调。

　　投标文件的优势亮点不一定在一个地方写，可以在多个地方写，在整个头文件前面集中编排后亦不影响你在每个章节前面把这一章的内容再展示一下。因此反复强调亦是提高评标专家关注的概率，让他有可能不会遗漏掉它，两次以上的看到。

　　▲参加招投标项目，对于投标单位而言，首先需要学会规范的制作投标书。

　　按照招标文件的要求与条件，列出投标书目录是第一步。

　　若是招标文件有所要求，则严格按照招标书要求进行编排标书的内容顺序，不允许脱离招标文件按照自己的意图去编排标书内容。如果没有要求，才可以自行编排。

　　（1）按照招标文件中的“投标书的组成”，直接复制粘贴搭建最基本的目录“框架”，其先后顺序根据招标文件要求不允许变动。没有“投标书的组成”的招标文件，需要按照招标文件提供的投标书格式及自己以往的投标经验来编排目录。

　　（2）按照招标文件中的商务要求、技术要求等进一步丰富标书目录。

　　（3）按照评分依据中的评分细则，对标书的目录再一次的丰富与优化，这亦是便于评委在评标的时候可以从标书目录中快速找到相对应的内容进行评分的依据。

　　➊投标须知中的“投标文件构成”

　　格式给的很简单，只是最基本的，若是文件只按这个做的话基本上是很多分会拿不到的。由于专家评分会去按照评分表去找每一项评分对应的点，这个项目我当时做了1000多页，若是没有分多级标题，那评标专家想找到都难，因此需要确保每一项评分都单独的设置大纲级别，这样才可以直观地展现到目录中去。预算编制的种类包括

　　➋投标文件格式

　　通过对比，相信您会发现，这两处要求有不一致的地方，这样的情况应该如何处理呢，就是合二为一。多了没坏处，不会有专家因为你多了一个章节而废你标，特别多出来的还是招标文件给出的格式。上述的这些，只是小儿科，相信做过投标的朋友们都会做。就不再赘述。

　　➌投标文件的评分项，这个是目录的隐藏要求，亦是投标文件的重点与难点

　　先看前三项评分，第一项好说，大不了搞个招标需求点对点应答，然后在方案中再稍微修改放一遍。第二、三项评分可以说是对投标新手很不友好了，难度指数五颗星。估计当时投这个项目的朋友都要吐血了。每一项都是一项方案，而且只要却一小项，整个大项就不得分，缺一不可。稍微不注意就掉进坑里了。那么我们要做的就是：每一个大项单独列二级标题，大项里每一个顿号单独列三级标题，需要详细阐述的可以列四级标题甚至五级标题。

　　下边第四条是人员评分。同样每一条都很苛刻，每个岗位都是证书、社保还要查验原件，一般的小公司成立都没5年，第一小项就扑街了。其他的都类似，就不再赘述。

　　【6】突发事件处理方案打分

　　突发事件这一项又是这么多顿号，每个顿号每个标题，不过当时这个客户强硬要求，不要分那么多项，让将台风、暴雨、雪灾、防雷等做到一起了。按照我的思路还是会再细分。

　　估计大家看的也是晕乎乎，其实这章真的不适合写文章，而是应该招标文件发给大家相互讨论。公司的预算编制方法