预算编制的基本环节包括据悉相关部门针对2024新版《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500-2024举办了宣贯培训。文章系统整理了培训的核心内容，将为大家解读新版标准中清单费用组成的专业解读。

　　▲响应政策变化，调整清单组成

　　新版清单计价标准对工程量清单进行了调整，主要包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单与增值税。在这其中，规费项由于政策变化被删除，改为将相关费用计入人工费与管理费；同时，适应税法变化，营业税改征增值税。

　　原“规费”由工程排污费、社会保险费、住房公积金组成，这其中“工程排污费”按照《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》(财税〔2018〕4号)、《中华人民共和国环境保护税法》停征排污费，改征环境保护税。

　　这其中“社会保险费和住房公积金”属于生产工人的计入人工费，属于管理人员的计入管理费。

　　▲分部分项工程项目清单费用范围

　　分部分项工程是单位工程的组成部分，新版标准明确了清单项目费用除包括完成项目特征说明的工作外，还包括满足国家及行业有关技术标准规范等要求所需的费用、总价合同中的工程量清单缺陷费用、必要的施工任务及其辅助工作费用等。

　　清单项目费用除包括完成项目特征说明的工作外，还包括：

　　（1）满足国家及行业有关技术标准规范等要求所需的费用。

　　（2）总价合同中出现工程量清单缺陷所需的费用。

　　（3）完成符合完工交付要求的相应清单项目必要的施工任务及其不可或缺的辅助工作所需的费用。企业预算编制的相关表述

　　（4）由于施工程序、施工条件、环境气候等因素影响所引起的费用。

　　（5）合同约定范围与幅度内的风险费用。

　　上述费用都体现分部分项工程清单综合单价中。

　　▲措施项目清单费用范围

　　措施项目清单包括施工准备、施工及验收过程中的技术、生活、安全生产、环境保护等方面的项目。新版标准详细列出了其费用范围，比如临时设施、特殊环境下施工措施费用、材料堆放场地整理等。

　　▲其他项目清单费用范围

　　其他项目清单包括暂列金额、专业工程暂估价、计日工及总承包服务费。新版标准对这些费用进行了明确的定义，以及说明了计算方式。

　　（1）按照财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税(2016〕36号)的规定，将原“税金”调整为“增值税”，并规定应按照政府有关主管部门规定的增值税税率以费率计价方式计算税金。

　　（2）原“税金”由营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加组成，这其中“营业税”按照财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)，由缴纳营业税改为缴纳增值税；这其中“城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加”，依据《增值税会计处理规定(财会〔2016〕22号)》按“税金及附加”计算，在管理费考虑。

　　▲增值税计算

　　新版标准将原“税金”调整为“增值税”，并规定应根据政府有关主管部门规定的增值税税率以费率计价方式计算税金。

　　▲综合单价组成

　　新版标准从市场形成价格的角度出发，明确了税前全费用综合单价的组成，包括人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润等，以及不可或缺的辅助工作所需的费用与风险费。部门政府性基金预算编制